Решение по делу № 2а-190/2020 от 27.04.2020

ДЕЛО№ 2а-190/2020

УИД: 44RS0014-01-2020-000249-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Островское 11 июня 2020 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

при секретаре Мазиной И.Г.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к административным ответчикам законным представителям несовершеннолетнего должника ФИО1 - Суховой А.Е. и Сухову В.В. о взыскании задолженности и ходатайство Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области о восстановлении пропущенного срока,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области обратился в Островский районный суд Костромской области п. Островское с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и взыскании с административных ответчиков законных представителям несовершеннолетнего должника ФИО1 - Суховой А.Е. и Сухова В.В. задолженности по НДФЛ в размере 13000 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.    29.04.2016 года ФИО1 предоставила в Налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (по форме 3-НДФЛ) за 2015 год к уплате в бюджет 13000 руб. Декларация представлена в связи с продажей доли недвижимого имущества по адресу: <адрес>. Срок уплаты исчисленного НДФЛ за 2015 год в размере 13000 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок налог не уплачен. На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Выставленные требования об уплате задолженности до настоящего времени так и не исполнены.    

Законными представителями административного ответчика несовершеннолетней ФИО1 являются ее родители: - мать Сухова А.Е. и отец Сухов В.В..

В связи с этим, с законных представителей несовершеннолетнего должника ФИО1 - Суховой А.Е. и Сухова В.В. взыскивается задолженность по НДФЛ в размере 13000 руб. Взыскание задолженности осуществляется в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, которое мотивировано тем, что сроки, установленные п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по налогу в общей сумме 13000 руб., истекли 13.03.2020 г. Пропуск срока допущен Межрайонной ИФНС России № 7 по техническим причинам, вызванным сбоем компьютерной программы.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили.

Административные ответчики Сухова А.Е. и Сухов В.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в суд не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

Из материалов дела следует, связи ответчику исчислен НДФЛ за 2015 год в размере 13000 руб. до

До настоящего времени данная сумма в размере 13000 руб. в бюджет не поступала.

В установленные сроки административные ответчики требования не исполнили, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с административным иском.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Островский районный суд 27.04.2020 года, в то время, как срок обращения в суд истек 13.03.2019 года.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в п.п. 2,3 ст.48 НК РФ, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Административный истец, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указал, что пропуск срока связан с техническими причинами вызванными сбоем компьютерной программы.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Каких - либо исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, в административном иске также не приведено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, судом установлено, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании с административных ответчиков задолженности по НДФЛ в размере 13000 рублей в связи с пропуском срока обращения в суд.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд- оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к законных представителям несовершеннолетнего должника ФИО1 - Суховой А.Е. и Сухова В.В. о взыскании задолженности по НДФЛ в размере 13000 рублей отказать.

В связи с пропуском срока на обращение в суд налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по задолженности.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья В.С.Белоглазов

        

2а-190/2020

Категория:
Гражданские
Истцы
Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области
Ответчики
Сухова Анастасия Евгеньевна
Сухов Владимир Владимирович
Информация скрыта
Суд
Островский районный суд Костромской области
Судья
Белоглазов Владимир Сергеевич
Дело на сайте суда
ostrovsky.kst.sudrf.ru
27.04.2020Регистрация административного искового заявления
27.04.2020Передача материалов судье
30.04.2020Решение вопроса о принятии к производству
30.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.04.2020Подготовка дела (собеседование)
13.05.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
13.05.2020Судебное заседание
01.06.2020Судебное заседание
21.06.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
21.06.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.07.2020Дело оформлено
13.07.2020Дело передано в архив
11.06.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее