Решение по делу № 2-37/2020 от 21.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года                                          г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Нехаенко С.А., с участием помощника прокурора г.Усолье-Сибирское Нагорной И.Н., истца Захарова А.С., представителя истца Захаровой О.Ф. - Михалева А.А., представителя ответчика Захарова С.А. – адвоката Федуленко А.Я., третьего лицо Захарова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-37/2020 (38RS0024-01-2019-003960-13) по иску Захаровой Ольги Федоровны, Захарова Андрея Сергеевича, Захарова Анатолия Сергеевича к Захарову Сергею Ивановичу, Кушнирук (Захаровой) Надежде Сергеевне, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании членами семьи нанимателя жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено Захарову Сергею Ивановичу на основании ордера (данные изъяты), выданного ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве членов семьи включены: жена Захарова О.Ф., сыновья: Захаров Александр Сергеевич, Захаров Андрей Сергеевич, Захаров Алексей Сергеевич, дочери: Захарова Татьяна Сергеевна, Захарова Надежда Сергеевна.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истцы, которые несут расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Ответчик Захаров С.И. по указанному адресу не проживает с 2005 года, вещей в квартире не имеется, спальное место отсутствует, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Решением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Захаров С.И. признан безвестно отсутствующим.

В уточненном исковом заявлении просят признать Захарова Сергея Ивановича, Захарову (Кушнирук) Надежду Сергеевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Захарову Ольгу Федоровну, Захарова Анатолия Сергеевича, Захарова Андрея Сергеевича приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> качестве членов семьи нанимателя жилого помещения Захарова С.И.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> заключить с Захаровой Ольгой Федоровной договор социального найма указанного жилого помещения, с включением в качестве члена семьи нанимателя Захарова Анатолия Сергеевича, Захарова Андрея Сергеевича.

В судебном заседании истец Захаров А.С., представитель истца Захаровой О.Ф. – Михалев А.А. на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Захарова О.Ф., Захаров А.С. в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Захарова С.И. по назначению - адвокат Федуленко А.Я. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, дополнительно пояснил, что добровольность выезда ответчика из жилого помещения не установлена.

Ответчик Кушнирук (Захарова) Н.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, что в силу ст, 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское Ф.И.О18, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ранее представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, по заявленным требованиям полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 г.

В соответствии со статьёй 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Захарову Сергею Ивановичу на основании ордера (данные изъяты), выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> Совета, депутатов трудящихся. В ордер в качестве членов семьи включены: жена Захарова О.Ф., сыновья: Захаров Александр Сергеевич, Захаров Андрей Сергеевич, Захаров Алексей Сергеевич, дочери: Захарова Татьяна Сергеевна, Захарова Надежда Сергеевна (л.д.11).

Захаров Алексей Сергеевич, умер 29.03.2005 года, Захарова Татьяна Сергеевна, умерла 03.12.2016 года, Захаров Александр Сергеевич, умер 19.12.2006 года (л.д.15-17).

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы: с 20.09.1987 Захарова Ольга Федоровна (жена нанимателя), с 25.12.1992 сын Захаров Андрей Сергеевич, с 26.01.1988 сын Захаров Анатолий Сергеевич, с 16.06.2000 внук Захаров Максим Александрович (л.д. 49).

Из пояснений истцов следует, что наниматель Захаров С.И. в 2005 году выехал из квартиры на другое постоянное место жительства, имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Усольского городского суда <адрес> Ф.И.О13 признан безвестно отсутствующим (л.д.13-14).

Апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за третьим лицом Ф.И.О9 признано право пользование жилым помещением - квартирой 100 <адрес> как за членом семьи нанимателя (л.д.52-56).

Судом установлено, что ответчики Захаров С.И., Кушнирук (Захарова) Н.С. выехали из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, забрав все принадлежащие вещи, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимали, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют.

В связи с чем, в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются основания для признания ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением.

При указанных обстоятельствах исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно статье 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предполагаемого вселения истца Захарова А.С. в спорную квартиру.

Поскольку Захаров Анатолий Сергеевич, являющийся сыном нанимателя Захарова С.И., был вселен нанимателем в качестве члена семьи, зарегистрирован в квартире с рождения, его требования в части признания членом семьи нанимателя подлежат удовлетворению.

Истцы Захарова О.Ф и Захаров Андрей Сергеевич включены в ордер в качестве членов семьи нанимателя, их право пользования спорной квартирой никем не оспаривается, права не нарушены, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения их требований в части признания членами семьи нанимателя.

Учитывая, что истец Захарова О.Ф. и Захаров А.С., Захаров А.С. после выезда нанимателя Захарова С.И. на другое постоянное место жительства, продолжают проживать по указанному адресу, производить оплату за жилье и коммунальные услуги, с нею может быть заключен договор социального найма, поскольку в силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Поскольку Захаров Андрей Сергеевич, Захаров Анатолия Сергеевич проживают совместно с матерью в спорном жилом помещении, и зарегистрированы по месту жительства, они подлежат включению в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, при этом также учитывается право третьего лица Захарова М.А. на включение в договор социального найма как члена семьи нанимателя.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Захарова Сергея Ивановича, Кушнирук (Захарову) Надежду Сергеевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Захарова Анатолия Сергеевича приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения Захарова Сергея Ивановича.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> заключить с Захаровой Ольгой Федоровной договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> указанием в качестве членов семьи нанимателя Захарова Андрея Сергеевича, Захарова Анатолия Сергеевича.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2020 г.

Судья                                         Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>