Решение от 26.10.2022 по делу № 33-3331/2022 от 23.09.2022

Судья Гармашов А.А.                                                     Дело №33-3331-2020 г.

46RS0030-01-2021-011899-57

                                                                                №2-329/25-2022

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2022 г. судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Муминовой Л.И.,

судей Волкова А.А., Ефремовой Н.М.,

при секретаре Кретовой О.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ННПО им. ФИО8», Комитету дорожного хозяйства города Курска, Комитету городского хозяйства города Курска о возмещении вреда, поступившее по апелляционной жалобе АО «ННПО им. ФИО8» на решение Ленинского районного суда г. Курска от 21 июля 2022 г., которым постановлено об удовлетворении иска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещен согласно требованиям ст.113 ГПК Российской Федерации, что подтверждается телефонограммой. Дело рассмотрено в его отсутствии в порядке ч.3 ст.167 ГПК Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав объяснения представителей АО «ННПО им. ФИО8» по доверенностям ФИО9 и ФИО10, поддержавших апелляционную жалобу, возражения представителя Комитета дорожного хозяйства г. Курска по доверенности ФИО11, представителя ответчика Комитета городского хозяйства города Курска по доверенности ФИО12, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО15, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету городского хозяйства г. Курска о возмещении вреда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в результате падения дерева в районе <адрес>, был поврежден принадлежащий ему автомобиль «KIASPECTRA», госномер №. Стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составляет 197 500 руб. Поскольку в добровольном порядке вред не возмещен, уточнив в суде исковые требования, просил взыскать с Комитета городского хозяйства г. Курска и Комитета дорожного хозяйства города Курска солидарно в возмещение вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, 291 400 руб., а также судебные расходы, в том числе на оплату услуг представителя.

Определением Ленинского районного суда г. Курска от 14 июня 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «ННПО им. ФИО8».

Представители ответчиков в суде первой инстанции иск не признали.

Суд постановил решение: «В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету городского хозяйства г. Курска и Комитету дорожного хозяйства г. Курска о возмещении ущерба отказать.

Исковые требования ФИО1 к АО «ННПО им. ФИО8» о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с АО «ННПО им. ФИО8» в пользу ФИО1 в порядке возмещения ущерба денежную сумму в размере 291 400 руб. и судебные расходы в размере 48 270 руб., а всего - 339 670 руб.».

В апелляционной жалобе представитель истца АО «ННПО им. ФИО8» по доверенности ФИО10 просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, и ссылается на то, что АО «ННПО им. ФИО8» является ненадлежащим ответчиком.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда полагает, что решение суда подлежит отмене в связи со следующим.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу (пп.6).

Одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков (ст.12 данного Кодекса).

В соответствии со ст.15 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право получило в следствии этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещение наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В силу статьи 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п.1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2).

Для наступления деликтной ответственности по общему правилу необходимо наличие в совокупности следующих условий: наступление вреда, противоправность причинителя вреда, причинная связь между действиями причинителя вреда и наступившими вредными последствиями, вина причинителя вреда.

По смыслу пунктов 1 и 2 ст.1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации для возникновения права на возмещение убытков, вытекающих из деликтных отношений, истец обязан доказать факт наступления вреда, противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим вредом, а также размер убытков.Законодателем установлена презумпция вины причинителя вреда, который может быть освобожден от ответственности лишь в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 19 час.20 мин. ФИО1 двигался на принадлежащем ему автомобиле по <адрес>. В районе <адрес>-а на его автомобиль упала часть дерева, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.

Из материалов административного материала видно, что в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №, под управлением ФИО1, отказано в связи с отсутствием в действиях водителя состава административного правонарушения. Согласно схеме дорожно-транспортного происшествия упавшие на автомобиль «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №, части дерева расположены рядом с задней частью автомобиля.

Факт повреждения автомобиля «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №, в результате падения на него части дерева подтверждается также фотографиями с места дорожно-транспортного происшествия, и никем по делу не оспаривался.

Разрешая спор и возлагая гражданско-правовую обязанность по возмещению вреда ФИО1 на АО «ННПО им. ФИО8», суд первой инстанции исходил из того, что на автомобиль истца упало дерево, произраставшее на территории филиала АО «ННПО им. ФИО8», и данный ответчик, как землепользователь не выполнил надлежащим образом свои обязанности по обследованию зеленых насаждений и их содержанию.

Судебная коллегия не может согласиться с этими выводами суда первой инстанции, так как они не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу п.3 ч.1 ст.330 ГПК Российской Федерации является основанием к отмене решения суда в апелляционном порядке.

Рассматривая дело, суд первой инстанции оставил без внимания не только заключение судебной автотехнической экспертизы об обстоятельствах повреждения автомобиля «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №, но и неправильно определил место дорожно-транспортного происшествия с участием данного автомобиля.

В своих возражениях на исковое заявление представитель Комитета городского хозяйства г. Курска указывала на то, что признаков аварийности деревьев в районе <адрес>-а по <адрес> не было установлено, и возможной причиной их падения явилась большая парусность кроны.

Как следует из заключения экспертов ФБУ Курская лаборатория судебной экспертизы Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, в момент дорожно-транспортного происшествия автомобиль «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №, находился в движении, и с учетом характера повреждений, они возникли в результате падения на автомобиль не только жесткого ствола дерева (комлевой, средней части), но и гибких частей дерева (верхняя часть ствола, ветки кроны); при этом контакт ствола дерева с панелью крыши и крышкой багажника автомобиля произошел под углом примерно 35 градусов относительно продольной оси автомобиля. Деформации от контакта с ветвями дерева меньшего диаметра и массы рассредоточены по всей панели крыши, по крышке багажника и заднем крыле.

Следовательно, упавшие на автомобиль «KIASPECTRA», части дерева располагались позади данного автомобиля, тогда как дерево, упавшее с территории АО «ННПО им. ФИО13», располагалось впереди автомобиля «KIA SPECTRA», на расстоянии не менее 90 метров до него. Эти обстоятельства подтверждаются не только схемой места дорожно-транспортного происшествия и фотографиями, выполненными сотрудниками ГИБДД при выезде на место дорожно-транспортного происшествия, но и фотографиями, выполненными представителем ответчика АО «ННПО им. ФИО8» на следующий день после дорожно-транспортного происшествия.

Из дела также видно, что упавшие части дерева, повредившие автомобиль истца, являлись частью деревьев породы «тополь», которые произрастают на территории муниципального образования «Город Курск» на газоне, то есть на земельном участке, расположенном между проезжей частью автомобильной дороги по <адрес> и пешеходным тротуаром, и являются собственностью муниципального образования «Город Курск».

Согласно п.п.1,2 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи (приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде), органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с положениями п. 25 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Пунктами 3,5,26 ст.13 Устава г. Курска, принятого на основании решения Курского городского Собрания от 12 апреля 2007 г. №332-3-РС, к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Курска; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Курска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); организация благоустройства территории города Курска (включая озеленение территории), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Курска.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Курска решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 N 105-6-РС учрежден комитет городского хозяйства города Курска.

Согласно п. 1.1 Положения Комитет городского хозяйства города Курска является отраслевым органом Администрации города Курска, осуществляющим деятельность, направленную на реализацию вопросов местного значения органов местного самоуправления, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в области благоустройства, охраны окружающей среды, проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета города Курска.

К числу основных целей деятельности Комитета в соответствии с п. 2.1 Положения отнесено: 1) осуществление деятельности в области благоустройства, охраны окружающей среды, проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) формирование и реализация муниципальной политики в сфере благоустройства, охраны окружающей среды, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, отвечающей современным условиям устойчивого развития муниципального образования; 3) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Город Курск» в соответствии с федеральными законами, нормативными актами Курского городского Собрания и правовыми актами Администрации города Курска в рамках полномочий Комитета.

Во исполнение основных целей и задач Комитет осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия: является главным распорядителем средств бюджета города Курска, выделяемых на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, работы по благоустройству общественных территорий города Курска (п. 3.1.); в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Курска осуществляет выдачу разрешений на снос (обрезку, пересадку) зеленых насаждений, а также изъятие газонов в пределах городской черты (п.п.6 п.3.27.17); проводит инвентаризацию зеленых насаждений (п.п.10 п.3.27.17); разрабатывает муниципальные и ведомственные целевые программы по вопросам, связанным с организацией благоустройства и озеленения территорий города Курска, разрабатывает правила благоустройства территории города Курска, принимает меры по обеспечению соблюдения правил благоустройства территории города Курска, организует и проводит работы по благоустройству территории города Курска (п.3.27.20).

Решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 г. №102-6-РС утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Курск» (далее по тексту - Правила благоустройства).

В соответствии с п.1 ст.34 Правил благоустройства зеленые насаждения, находящиеся на территории городского округа «Город Курск», составляют зеленый фонд города и подлежат содержанию, восстановлению и охране.

Работы по содержанию зеленых насаждений осуществляются в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 г. №153 (далее по тексту - Правила №153), строительными нормами и правилами, санитарно-гигиеническими нормативами, градостроительной документацией, муниципальными правовыми актами в области охраны окружающей среды, благоустройства и озеленения, и включают в себя полив, удобрение, рыхление почв, прополку (скашивание), прореживание, обрезку и формирование крон зеленых насаждений, выявление и борьбу с вредителями и заболеваниями зеленых насаждений (п.3 ст.34 Правил благоустройства).

Порядок содержания зеленых насаждений на территории города Курска, перечень работ по содержанию зеленых насаждений, периодичность их выполнения, а также иные вопросы содержания зеленых насаждений, находящихся на территории общего пользования, устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города Курска.

В силу п.4 ст.34 Правил благоустройства ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход, в т.ч. обрезку кроны и снос аварийных зеленых насаждений в соответствии с существующими требованиями, несут их владельцы или организации, на которые возложены обязанности по содержанию зеленых насаждений.

Контроль и координацию работы по озеленению и содержанию зеленых насаждений, а также учет зеленых насаждений и контроль за их состоянием, осуществляет отраслевой орган Администрации города Курска уполномоченный в сфере благоустройств (п.5 ст.34 Правил благоустройства).

Пункт 12 статьи 34 Правил благоустройства устанавливает, что физические и юридические лица, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, а также за которыми закреплены прилегающие территории, или правообладатели объектов, для которых проектной документацией установлен участок благоустройства территории, на которых расположены зеленые насаждения, на данных территориях обязаны соблюдать требования настоящих Правил, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к созданию, охране и содержанию зеленых насаждений, градостроительных регламентов; обеспечивать своевременное удаление сухих и аварийных деревьев в порядке, установленном Администрацией города Курска, вырезку сухих и поломанных сучьев и веток, замазку ран, дупел на деревьях, уборку поросли.

В соответствии с п. 2 Постановления Администрации г. Курска от 28.01.2021 №35 «О мерах по сносу зеленых насаждений на территории города Курска» на Комитет городского хозяйства г. Курска возложены полномочия по организации работы по формированию крон, обрезке, санитарной рубке (сносу) зеленых насаждений, высаженных с нарушением строительных норм и правил, санитарных правил и норм, старовозрастных, сильно ослабленных и усыхающих деревьев.

Учитывая то обстоятельство, что одной из причин падения от ветра на автомобиль истца частей ствола дерева «тополь» и веток кроны является высокая парусность кроны, а Комитет городского хозяйства г. Курска является в силу вышеприведенных норм отраслевым органом Администрации г. Курска, уполномоченным в сфере благоустройства, осуществляющим координацию работы по содержанию зеленых насаждений, а также контроль за их состоянием, то гражданско-правовая ответственность за неисполнение указанной обязанности, вопреки выводам суда первой инстанции, подлежала возложению не на АО «ННПО им. М.В. Фрунзе», а на Комитет городского хозяйства города Курска, который является распорядителем бюджетных средств в части благоустройства.

В нарушение ст.56 ГПК Российской Федерации Комитетом городского хозяйства г. Курска доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в причинении вреда истцу вследствие бездействия данного Комитета по выполнению возложенных на него задач по обрезке зеленых насаждений, расположенных на территории, принадлежащей муниципальному образованию «Город Курск», в суд не представлено.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по заявленному иску является Комитет городского хозяйства г. Курска, который и обязан нести за счет средств казны муниципального образования «Город Курск» обязанность по возмещению истцу причиненного вреда.

Возражения представителя Комитета городского хозяйства г. Курска о наличии обстоятельств непреодолимой силы, как основание освобождения данного ответчика от обязанности по возмещению вреда, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Согласно справке ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» от 3 августа 2021 г., по данным наблюдений доплеровского метеорологического радиолокатора в г. Курске 2 августа 2021 г. в период с 19 час. 50 мин. до 20 час. 40 мин. московского времени отмечались грозовые и градовые очаги умеренной интенсивности и ливни до 20-30 мм за 1 час. По оперативным данным наблюдений аэрологической станции Курск и авиаметеорологической станции Курск 2 августа 2021 г. отмечены шквалистое усиление ветра до 15-13 м/с, гроза, ливневый дождь, количество осадков 15,4 мм.

Между тем, как предписано подпунктом 2.3.1 «Опасные метеорологические явления» пункта 2 «Природные чрезвычайные ситуации» приказа МЧС России от 8 июля 2004 г. №329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях», действовавшими на день дорожно-транспортного происшествия 2 августа 2021 г., источником чрезвычайной ситуации является сильный ветер, скорость которого составляет 25 метров в секунду и более; на побережье морей и в горных районах - 35 метров в секунду и более.

Сам по себе факт падения деревьев в разных районах г. Курска, в том числе, нескольких на ул. 50 лет Октября, не может свидетельствовать о чрезвычайной ситуации, которая в г. Курске 2 августа 2021 г. соответствующими органами не объявлялась, как не может свидетельствовать и о непреодолимой силе, поскольку не содержит признаков чрезвычайности и неотвратимости при данных условиях. Снижение парусности кроны деревьев при их обрезке значительно уменьшало риск возникновения поломки деревьев и их падения.

В обоснование требований о возмещении вреда истец представил отчет оценщика ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер расходов на восстановительный ремонт автомобиля «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №, составляет 197 500 руб.

В связи с оспариванием ответчиками в суде объема причиненного вреда и стоимости восстановительного ремонта, определением Ленинского районного суда г. Курска от 14 марта 2022 г. была назначена судебная автотехническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ «Курская лаборатория судебной экспертизы».

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ при заявленном дорожно-транспортном происшествии в автомобиле «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №, повреждены: панель крыши, верхняя часть боковины левой (усилитель крыши левый), ветровик двери задней левой, крыло заднее левое, стекло заднее, уплотнитель стекла заднего, бампер задний, крышка багажника, крыло заднее правое, верхняя часть правой боковины, стойки центральные в районе сопряжения с панелью крыши, ветровик двери задней правой, стекло двери задней правой, накладка стекла заднего правого, дверь задняя правая, обшивка двери задней правой, уплотнитель стекла двери задней правой, уплотнитель наружный двери задней правой, молдинг двери передней правой, дверь передняя правая; остальные повреждения автомобиля к рассматриваемому дорожно-транспортному происшествию не относятся, являются эксплуатационными. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля «KIASPECTRA», идентификационный номер (VIN): №, госномер №, составляет 291 400 руб.

Данное заключение экспертов в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК Российской Федерации, поскольку в обоснование выводов эксперты приводят соответствующие данные, основываются на сведениях из акта осмотра поврежденного имущества, представленных фотографий данного имущества в поврежденном виде, справки о дорожно-транспортном происшествии; в заключении экспертов указаны данные об их квалификации, образовании, стаже работы; эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что в возмещение вреда истцу ФИО1 следует присудить сумму в размере 291 400 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации с ответчика Комитета городского хозяйства г. Курска за счет средств казны муниципального образования «Город Курск» следует взыскать с пользу истца понесенные им судебные расходы в размере 28 270 руб., обоснованно признанные судом необходимыми и документально подтвержденные; а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., которые являются разумными по сумме с учетом сложности спора и проделанной представителем истца работы.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, принимает по делу новое решение об удовлетворении иска и взыскании с Комитета городского хозяйства г. Курска за счет средств казны МО «Город Курск» в пользу ФИО1 в возмещение вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием, 291 400 руб., а также судебных расходов в размере 48 270 руб.

В удовлетворении иска к Комитету дорожного хозяйства г. Курска и АО «ННПО им. ФИО8» ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.328, п.п.3,4 ч.1 ст.330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Курска от 21 июля 2022 г. отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Взыскать с Комитета городского хозяйства г. Курска за счет средств казны муниципального образования «город Курск» в пользу ФИО1 в возмещение вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием, 291 400 (двести девяносто одну тысячу четыреста) руб., а также судебные расходы в размере 48 270 (сорок восемь тысяч двести семьдесят) руб.

В иске к Комитету дорожного хозяйства г. Курска и АО «ННПО им. ФИО8» ФИО1 отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

          Судьи