Решение по делу № 12-416/2018 от 25.10.2018

Дело №12-416/2018

Поступило в суд: 25.10.2018

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2018 года                                                                                               г.Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г.Новосибирска Илларионов Д.Б.

при секретаре                                                                        Будон О.С.

с участием представителя лица привлеченного к административной ответственности                                   Молодцева М.А. по доверенности Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Молодцева Максима Александровича на Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска по делу об административном правонарушении от /дата/, в соответствии которым руководитель ООО «ТОП-НСК» Молодцев М.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска по делу об административном правонарушении от /дата/ руководитель ООО «ТОП-НС» Молодцев М.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Молодцев М.А. обратился в Октябрьский районный суд г.Новосибирска с жалобой на него в порядке ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.7 КоАП РФ и просит постановление мирового судьи от /дата/ отменить как незаконное, поскольку он не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, так как проживает по иному адресу, и просит производство по делу прекратить в связи с истечением трехмесячного срока для привлечения к административной ответственности (л.д.28-30).

В судебном заседании представитель Молодцева М.А. по доверенности Г жалобу поддержал в полном объеме, просил отменить постановление и прекратить производство по делу на основании ст. 4.5. ч. 1 ст. 24.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Управления Пенсионного фонда (ГУ) в Железнодорожном районе г.Новосибирска (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения представителя Молодцева М.А. по доверенности Г изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном законом порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях    являются    всестороннее,    полное,    объективное    и    своевременное    выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления,     а    также     выявление     причин     и     условий,     способствовавших    совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела следует, что вменяемое Молодцеву М.А. административное правонарушение совершено – /дата/, следовательно, трехмесячный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ истек /дата/.

Пунктом 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст.4.5 и ст.30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Молодцева М.А. в силу закона отсутствует, поэтому производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Молодцева М.А. о времени и месте рассмотрения несостоятельны, поскольку в материалах дела имеется почтовый конверт с судебным извещением на /дата/ в 15-30 по адресу: <адрес>, на котором имеется отметка об истечении срока хранения /дата/.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 4.5., ст. 25.1, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского судебного района г.Новосибирска по делу об административном правонарушении от /дата/ о привлечении Молодцева Максима Александровича к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Новосибирским областным судом.

           Судья (подпись)