№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» ноября 2018 года <адрес>
Тамбовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дробышевой Е.В.
при секретаре Мачехиной Л. Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова О. АнатО.ча к кадастровому инженеру Карлову С. Г. об установлении реестровой ошибки и внесении в ЕГРН сведений об изменении границ земельных участков,
установил:
Попов О.А. обратился в суд с иском к кадастровому инженеру Карлову С.Г. об установлении реестровой ошибки и внесении в ЕГРН сведений об изменении границ земельных участков, расположенных в границах СХПК «Бокинский», в центральной части кадастрового квартала № с кадастровыми номерами №, принадлежащих истцу на праве собственности, в соответствии с планом, выполненным ответчиком 29.06.2018.
В обоснование своих требований в заявлении истец указал, что при проведении работ по межеванию земельных участков, которые проводил ответчик, было выявлено наложение их границ на другие земельные участки. Данное наложение произошло в связи с наличием реестровой ошибки. Однако кадастровый инженер до настоящего времени не принял мер по ее исправлению, пояснив истцу, что для исправления реестровой ошибки необходимо согласование уточняемых границ с владельцами всех смежных участков. Однако истец не согласен с тем, что такое согласование необходимо и считает, что реестровую ошибку кадастровый инженер может исправить самостоятельно.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сараева Н.Н. требования поддержала и пояснила, что истцу принадлежал единый земельный участок, ранее учтенный в условной системе координат, который впоследствии был им разделен на 41 участок, часть участков была продана, и у истца осталось 20 земельных участков. Полагает, что при разделе земельного участка и постановке на кадастровый учет отдельных земельных участков произошла реестровая ошибка. При проведении межевания данных земельных участков с целью постановки их на кадастровый учет в системе координат МСК68, кадастровым инженером реестровая ошибка была выявлена. Фактически границы участков определены, но в актуальной системе координат на плане кадастрового инженера прослеживается их пересечение. В данном случае наложение земельных участков нарушает права, как истца, так и других собственников, в связи с этим истец просит исправить реестровую ошибку и установить границы земельных участков в соответствии с планом, составленным кадастровым инженером Карловым С.Г. При установлении реестровой ошибки в ЕГРН будут внесены изменения в сведениях о координатах и границах всех смежных земельных участков.
В судебном заседании ответчик Карлов С.Г. не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что он проводил межевание земельных участков, принадлежащих истцу, при выполнении кадастровых работ было выявлено, что сведения о границах и координатах участков в ЕГРН не соответствуют их фактическому расположению на местности. Границы смежных земельных участков определялись до 2011 года в условной системе координат. Изначально был единый земельный участок с КН № на момент его постановки на кадастровый учет использовался картометрический способ и оттуда пошла реестровая ошибка. Поскольку исходные координаты были определены неверно, произошла реестровая ошибка, вследствие которой земельные участки накладываются друг на друга. Для устранения реестровой ошибки необходимо согласование границ со всеми собственниками смежных земельных участков в соответствии с положениями ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности». Без такого согласования он не имеет права изменить границы земельных участков. Законом определен порядок согласования границ. Им для согласования выявляются все владельцы смежных земельных участков.
Суд, выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно статье 61 Федерального закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).
Согласно разъяснениям. Содержащимся в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Из материалов дела следует, что право собственности на спорные земельные участки зарегистрировано за Поповым О.А., как ранее учтенные.
Кадастровым инженером Карловыс С.Г. составлена схема расположения земельных участков в границах кадастрового квартала №, из которой усматривается наличие наложения спорных земельных участков на смежные земельные участке. Из данной схемы следует, что границы всех смежных земельных участков имеют пересечения и у некоторых участков меняется конфигурация.
В соответствии с пунктом 5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ. Задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). Задание утверждается заказчиком.
Технический проект также подлежит утверждению заказчиком (пункт 10.4 Методических рекомендаций). Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (пункт 14.4 Методических рекомендаций).
Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства (пункт 14.5 Методических рекомендаций).
Абзацем 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
В силу положений ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Пунктом 3 данной статьи определено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В данном случае исправление реестровой ошибки фактически ведет к изменению границ участков, принадлежащих не только истцу, но и владельцам смежных земельных участков. Таким образом, рассматриваемое требование свидетельствует о наличии спора о праве на земельные участки в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки. Само по себе отражение в государственном кадастре недвижимости наложения земельных участков не свидетельствует о наличии ошибки.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истцом избран неверный способ защиты права, требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку кадастровый инженер законом не наделен правом на согласование границ земельных участков, имеющих законных владельцев. Процедура и порядок согласования границ земельных участков установлен вышеуказанными правовыми нормами и в данном случае эта процедура не соблюдена.
Анализируя изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения настоящего иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Попову О. АнатО.чу в удовлетворении исковых требований к Кадастровому инженеру Карлову С. Г. об установлении реестровой ошибки и внесении изменений в ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, в соответствии с планом, выполненным кадастровым инженером Карловым С.Г. ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 27 ноября 2018 года.
Копия верна.
Судья Е.В.Дробышева