Дело № 2-83/2022
РЈРР” 69RS0018-01-2022-000048-88
Р—РђРћР§РќРћР• РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
09 марта 2022 г. город Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Песоцкой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Л.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Карповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского района к Администрации Лихославльского муниципального округа, ООО УК «Солнечный город» о возложении обязанности провести открытый конкурс по выбору способа управления многоквартирным домом,
установил:
прокурор Лихославльского района, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Лихославльского муниципального округа, ООО Управляющая компания «Солнечный город» (далее ООО УК «Солнечный город») о возложении обязанности провести открытый конкурс по выбору способа управления многоквартирным домом.
Ссылаясь на положения ст. 2 Конституции Российской Федерации, ч. 3, 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее Правила), прокурор мотивировал свои требования тем, что администрацией городского поселения п. Калашниково 10.03.2021 был организован открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, д. 3. Согласно протоколу № 21 указанного конкурса участником конкурса стал один претендент - ООО УК «Солнечный город». В нарушение п. 90, 92 Правил ООО УК «Солнечный город» в администрацию городского поселения п. Калашниково подписанный договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, д. 3 не представило. По информации ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области» ООО УК «Солнечный город» неоднократно обращалось с заявлением о включении спорного дома в реестр лицензий. Однако до настоящего времени положительного ответа Обществом получено не было. Причиной отказа ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области включить спорный многоквартирный дом в реестр лицензий ООО УК «Солнечный город» послужило несоблюдение требований п. 9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N2 938/пр.
Кроме того, Обществом не совершено ни единого действия, позволяющего сделать вывод о желании осуществлять управление спорным многоквартирным домом и исполнения обязательств по договору управления. Так, ООО УК «Солнечный город» счета собственникам помещения многоквартирного дома не выставляло, работы по обслуживанию общедомового имущества не проводило, аварийно-диспетчерское обслуживание дома не осуществляло.
До настоящего времени собственниками помещений спорного многоквартирного дома право выбора способа управления многоквартирным домом не реализовано, управляющая компания ООО УК «Солнечный город» фактически уклонилась от заключения договора управления указанным многоквартирным домом.
Несоблюдение ответчиком требований закона и других нормативных требований, принятых в установленном законом порядке, может привести к нарушению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки.
Просил признать фактическое неисполнение обязательств ООО УК «Солнечный город» по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу ул. Горького, д. 3, п. Калашниково, Лихославльский район, Тверская область уклонением от заключения договора управления вышеуказанным многоквартирным домом. Обязать администрацию Лихославльского муниципального округа организовать и, при наличии заявок, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для вышеуказанного многоквартирного жилого дома.
Помощник прокурора Карпова В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ООО УК «Солнечный город» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, заказная судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
Ответчик администрация Лихославльского муниципального округа Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представлен отзыв, в котором считают исковые требования подлежащими удовлетворению.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представлен отзыв, в котором считают исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, представленные суду отзывы по иску, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
При рассмотрении дела установлено, что собственниками жилого дома № 3 по адресу: Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького не выбрана управляющая организация, в связи с чем возникли обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, обязывающие администрацию Лихославльского муниципального округа провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.
Администрацией 10.03.2021 был организован открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3.
Согласно протоколу № 1 указанного конкурса участником его стал один претендент ООО УК «Солнечный город».
Порядок проведения конкурса сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривался. Результаты проведения конкурса не признаны недействительными.
Согласно п. п. 90, 91, 92 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (ред. от 21.12.2018) «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств.
Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 настоящих Правил, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом.
ООО УК «Солнечный город» в Администрацию подписанный договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3, не представило.
Кроме того, ООО УК «Солнечный город» не совершено ни единого действия, позволяющего сделать вывод о желании осуществлять управление спорным многоквартирным домом и исполнения обязательств по договору управления. Так, ООО УК «Солнечный город» счета собственникам помещения многоквартирного дома не выставляло, работы по обслуживанию общедомового имущества не проводило, аварийно-диспетчерское обслуживание дома не осуществляло.
До настоящего времени собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, д. 3 право выбора способа управления многоквартирным домом не реализовано, управляющая компания ООО УК «Солнечный город» фактически уклонилась от заключения договора управления указанным многоквартирным домом.
При этом, как верно отмечено прокурором в иске неосуществление управления многоквартирными домами приводит к ухудшению общего технического состояния многоквартирного дома, включая коммуникации, состояние общедомового имущества, возникновению аварийных ситуаций.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Лихославльского района Тверской области удовлетворить.
Признать фактическое неисполнение обязательств ООО УК «Солнечный город» по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тверская область, Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3, уклонением от заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тверская область, Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3.
Обязать администрацию Лихославльского муниципального округа организовать и, при наличии заявок, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тверская область, Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2022 г.
Председательствующий судья Е.Н. Песоцкая
Дело № 2-83/2022
РЈРР” 69RS0018-01-2022-000048-88
Р—РђРћР§РќРћР• РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
09 марта 2022 г. город Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Песоцкой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Л.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Карповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского района к Администрации Лихославльского муниципального округа, ООО УК «Солнечный город» о возложении обязанности провести открытый конкурс по выбору способа управления многоквартирным домом,
установил:
прокурор Лихославльского района, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Лихославльского муниципального округа, ООО Управляющая компания «Солнечный город» (далее ООО УК «Солнечный город») о возложении обязанности провести открытый конкурс по выбору способа управления многоквартирным домом.
Ссылаясь на положения ст. 2 Конституции Российской Федерации, ч. 3, 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее Правила), прокурор мотивировал свои требования тем, что администрацией городского поселения п. Калашниково 10.03.2021 был организован открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, д. 3. Согласно протоколу № 21 указанного конкурса участником конкурса стал один претендент - ООО УК «Солнечный город». В нарушение п. 90, 92 Правил ООО УК «Солнечный город» в администрацию городского поселения п. Калашниково подписанный договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, д. 3 не представило. По информации ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области» ООО УК «Солнечный город» неоднократно обращалось с заявлением о включении спорного дома в реестр лицензий. Однако до настоящего времени положительного ответа Обществом получено не было. Причиной отказа ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области включить спорный многоквартирный дом в реестр лицензий ООО УК «Солнечный город» послужило несоблюдение требований п. 9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N2 938/пр.
Кроме того, Обществом не совершено ни единого действия, позволяющего сделать вывод о желании осуществлять управление спорным многоквартирным домом и исполнения обязательств по договору управления. Так, ООО УК «Солнечный город» счета собственникам помещения многоквартирного дома не выставляло, работы по обслуживанию общедомового имущества не проводило, аварийно-диспетчерское обслуживание дома не осуществляло.
До настоящего времени собственниками помещений спорного многоквартирного дома право выбора способа управления многоквартирным домом не реализовано, управляющая компания ООО УК «Солнечный город» фактически уклонилась от заключения договора управления указанным многоквартирным домом.
Несоблюдение ответчиком требований закона и других нормативных требований, принятых в установленном законом порядке, может привести к нарушению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки.
Просил признать фактическое неисполнение обязательств ООО УК «Солнечный город» по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу ул. Горького, д. 3, п. Калашниково, Лихославльский район, Тверская область уклонением от заключения договора управления вышеуказанным многоквартирным домом. Обязать администрацию Лихославльского муниципального округа организовать и, при наличии заявок, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для вышеуказанного многоквартирного жилого дома.
Помощник прокурора Карпова В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ООО УК «Солнечный город» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, заказная судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
Ответчик администрация Лихославльского муниципального округа Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представлен отзыв, в котором считают исковые требования подлежащими удовлетворению.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представлен отзыв, в котором считают исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, представленные суду отзывы по иску, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
При рассмотрении дела установлено, что собственниками жилого дома № 3 по адресу: Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького не выбрана управляющая организация, в связи с чем возникли обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, обязывающие администрацию Лихославльского муниципального округа провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.
Администрацией 10.03.2021 был организован открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3.
Согласно протоколу № 1 указанного конкурса участником его стал один претендент ООО УК «Солнечный город».
Порядок проведения конкурса сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривался. Результаты проведения конкурса не признаны недействительными.
Согласно п. п. 90, 91, 92 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (ред. от 21.12.2018) «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств.
Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 настоящих Правил, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом.
ООО УК «Солнечный город» в Администрацию подписанный договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3, не представило.
Кроме того, ООО УК «Солнечный город» не совершено ни единого действия, позволяющего сделать вывод о желании осуществлять управление спорным многоквартирным домом и исполнения обязательств по договору управления. Так, ООО УК «Солнечный город» счета собственникам помещения многоквартирного дома не выставляло, работы по обслуживанию общедомового имущества не проводило, аварийно-диспетчерское обслуживание дома не осуществляло.
До настоящего времени собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, д. 3 право выбора способа управления многоквартирным домом не реализовано, управляющая компания ООО УК «Солнечный город» фактически уклонилась от заключения договора управления указанным многоквартирным домом.
При этом, как верно отмечено прокурором в иске неосуществление управления многоквартирными домами приводит к ухудшению общего технического состояния многоквартирного дома, включая коммуникации, состояние общедомового имущества, возникновению аварийных ситуаций.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Лихославльского района Тверской области удовлетворить.
Признать фактическое неисполнение обязательств ООО УК «Солнечный город» по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тверская область, Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3, уклонением от заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тверская область, Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3.
Обязать администрацию Лихославльского муниципального округа организовать и, при наличии заявок, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тверская область, Лихославльский район, п. Калашниково, ул. Горького, дом 3.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2022 г.
Председательствующий судья Е.Н. Песоцкая