Решение от 17.05.2021 по делу № 2а-1808/2021 от 21.04.2021

Дело №2а -1808\2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидова А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МуртазалиевойПатиматМухумаевны к ГУ-Отделение Пенсионного фонда по РД о взыскании процентов за незаконно взысканные суммы страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Муртазалиева П.М. обратилась в суд с административным иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда по РД о взыскании процентов за незаконно взысканные суммы страховых взносов, указывая, что решением о государственной регистрации от 18.08.2006 года № 1198А, Муртазалиева П.М. ИФНС РФ по Кировскому району г.Махачкалы(далее Инспекция) зарегистрирована как глава крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ), без её ведома и волеизъявления. Государственная регистрация Муртазалиевой П.М. в ЕГРИП как главы КФХ обязывало её уплачивать страховые взносы, представлять сведения в органы пенсионного фонда. Так, согласно статьи 28 Федерального закона №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», лицо, зарегистрированное индивидуальным предпринимателем, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", обязано уплачивать страховые взносы, исходя из стоимости страхового года.

Решением Кировского районного суда г.Махачкалы от 31.05.2017 года по делу №2а-1580/17, признана незаконным государственная регистрация Муртазалиевой П.М. в качестве главы КФХ, также суд обязал Инспекцию ФНС РФ по Ленинскому району г.Махачкалы исключить из ЕГРИП запись о государственной регистрации Муртазалиевой П.М. от 18.08.2006 г.

Решение суда вступило в законную силу. Отделением Пенсионного фонда РФ по РД (в лице Управления в Кировском районе г.Махачкалы) с Муртазалиевой П.М. было взыскано страховых взносов в целом на сумму 78 426,07 руб. в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования.

Муртазалиева П.М.обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о возврате взысканных судебными приставами-исполнителями на основании постановлений Управления сумм страховых взносов, пеней, штрафов. От Отделения ПФ по РД письмом № 6/1456 от 28.03.2018г. поступил отказ в возврате излишне взысканных сумм страховых взносов. Статус индивидуального предпринимателя был присвоен ей незаконно, соответственно незаконно возложение на нее обязанностей по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования и незаконно взыскание с нее соответствующих сумм страховых взносов. Муртазалиева П.М. подала иск в суд. Решением от 16 августа 2018 года, Кировским районным судом к ГУ ОПФР по РД о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и размере 78 425.07 рублей в пользу нее. Решение суда вступило в законную силу в сентябре 2018 года. Деньги были возвращены 27.03.2020г. В нарушении ч.9 ст.27 ФЗ № 212, на возвращенные деньги 78 426.07 рублей проценты ответчиком не были начислены и не выплачены. Так как администрированием страховых взносов с 01.01.2017 года занимается ФНС РФ, которое и будет обязано исполнить настоящее решение суда. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ, п.9 ст.27 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009, ст.1.4.9, 218-227 КАС РФ, просит суд взыскать с отделения пенсионного фонда России по РД проценты подлежащие начислению на сумму излишне взысканных страховых взносов с момента их взыскания по день фактического возврата в размере 34 745рублей 69 копеек.

Истец Муртазалиева П.М., ее представитель Гаджиев Ш.Г., представитель ответчика ГУ-ОПФР РФ по РД, заинтересованное лицо ИФНС России по Кировскому района г.Махачкалы, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причин неявки не представили. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной, и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статус индивидуального предпринимателя был присвоен Муртазалиевой П.М. незаконно, что установлено решением Кировского районного суда г.Махачкалы от 31.05.2017 года по делу №2а-1580/17.

Указанное означает отсутствие обязанности по уплате страховых взносов в органы пенсионного фонда и фонда обязательного медицинского страхования, со стороны Муртазалиевой П.М., иное нарушало бы права и законные интересы заявителя.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате. Решение направляется для исполнения в соответствующий территориальный налоговый орган.

Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами ПФР в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ №250.

Статья 27 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ гласит: Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Муртазалиева П.М. подала иск в суд, после получения из органа пенсионного фонда письма от 28.03.2018 г. № 6/1456, об отказе возвратить взысканные суммы.

Решением Кировского районного суда г.Махачкалыот 16 августа 2018 года, по делу №2а-2214/18, иск Муртузалиевой П.М. к ГУ - ОПФР по РД о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов в размере 78 425,07 руб., иск был удовлетворен.

Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

В случае установления факта излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, процентов на эту сумму. Для начисления и выплаты процентов подавать заявление в ПФ не требуется. В нарушение указанной нормы закона и прав истца, при наличии решения суда о возврате страховых взносов, пени, орган пенсионного фонда решение о начислении процентов не принял, выплату процентов не произвел.

Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представитель истца представил двадцать шесть платежных поручений подтверждающих взыскание страховых взносов и пени на общую сумму 78 426,07 рублей: № 234791 от 16.10.2015, № 234807 от 16.10.2015, № 234814 от 16.10.2015, № 261611 от 23.10.2015, 261636 от 23.10.2015, № 261624 от 23.10.2015, № 261593 от 23.10.2015, № 261594 от 23.10.2015, № 430894 от 02.12.2015, № 430973 от 02.12.2015, № 440406 от 04.12.2015, № 478071 от 14.12.2015, № 512121 от 18.12.2015, № 512157 от 18.12.2015, № 512137 от 18.12.2015, № 512094 от 18.12.2015, № 512101 от 18.12.2015, № 857344 от 17.03.2016, № 857339 от 17.03.2016, № 857300 от 17.03.2016, № 857316 от 17.03.2016, № 92397 от 15.04.2016, № 92437 от 15.04.2016, № 101358 от 19.04.2016, № 101365 от 19.04.2016, № 400881 от 24.06.2016.

Представитель истца представил четыре платежных поручения от 27.03.2020г. (№ 491437, 491438, 491434, 491435) в доказательство того, что незаконно взысканные страховые взносы и пени в общей сумме 78 426,07 руб., возвращены 27.03.2020 года. Проценты начислены и выплачены не были.

Представителем истца, также представлен расчет процентов, произведенный основываясь на процентной ставке равной одной трехсотой действовавшей в соответствующие дни ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Доказательств опровергающих доводы истца, органом пенсионного фонда суду не представлено.

Ответчик возражая против требований иска, направив суду заявление об отмене решения суда принятого в упрощенном(письменном) порядке, каких-либо письменных возражений на иск не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ" разъяснил в п. 1, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ -░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 34 745 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 69 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.05.2021░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░