Дело№2-2698/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
Дзержинскийрайонныйсудг.Волгоградавсоставе:
председательствующегосудьиРезниковаЕ.В.,
присекретаресудебногозаседанияГасымовойЛ.Г.,
15августа2018года,рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоисковомузаявлениюАдминистрацииВолгоградакПашкинуСергеюЮрьевичу,РустамовуОктайБайрамоглы,ПашкинойГалинеВениаминовне,ГладковуИгорюАлександровичу,МасленниковуСергеюАлександровичуопризнаниирезультатовмежеваниянедействительными,исключениисведенийизЕГРН,восстановлениисведений,признанииправасобственностиотсутствующим,
приучастии:представителяистцаЕпифановаА.И.,действующегонаоснованиидоверенности,
ответчикаПашкинаС.Ю.
УСТАНОВИЛ:
АдминистрацияВолгоградаобратиласьвсудсисковымитребованиямикПашкинуС.Ю.,РустамовуО.Б.оглы,ПашкинойГ.В.,ГладковуИ.А.,МасленниковуС.А.опризнаниирезультатовмежеваниянедействительными,исключениисведенийизЕГРН,восстановлениисведений,признанииправасобственностиотсутствующим,вобоснованиеуказав,чтоДД.ММ.ГГГГМингосимуществомВолгоградскойобластиприняторешениеопредоставленииПашкинуС.Ю.всобственностьбесплатноземельногоучасткапоадресу:<адрес>,СНТ«Родники»,участок№аориентировочнойплощадью303кв.м.НаоснованииуказанногорешенияПашкинымС.Ю.,зарегистрированоправособственностиназемельныйучастоккад.№.КакследуетизпроведеннойсовместноспрокуратуройВолгоградапроверкииспользованияземельногоучастка,указанныйземельныйучастокпредоставленныйПашкинуС.Ю.фактическирасположензаграницамиСНТ«Родники»вграницахтерриторииобщегопользования,чтосвидетельствуетоботсутствиизаконныхоснованийдляполученияземельногоучасткаответчиком.Впоследствии,наоснованиимежевогоплана28.07.2015земельныйучастокскадастровымномером34:34:030114:817,предоставленныйПашкинуС.Ю.,былперераспределенсоглашениемссобственникамиземельныхучасток№,№,№,№ПашкинойГ.В.,ГладковымГ.А.,МасленниковымА.М.(наследникМасленниковС.А.),РустамовымО.Б.оглысоответственно.Врезультатеперераспределенияобразованыземельныеучасткискадастровыминомерами:34:34:030114:1349площадью1229кв.м.;34:34:030114:1352площадью420кв.м.;34:34:030114:1351площадью338кв.м.;34:34:030114:1350площадью604кв.м.Впоследующемнаоснованиимежевогоплана21.06.2016годаземельныйучастоккад.номер№площадью1229кв.м.,принадлежащийнаправесобственностиРустамовуО.Б.оглы,былперераспределенсземельныйучастком№площадью373кв.м.,принадлежащийнаправесобственностиПашкинуФИО5№площадью593кв.м.;34:34:030114:1399площадью1009кв.м.Проситпризнатьнедействительнымирезультатымежевания,послужившиеоснованиемдляосуществлениякадастровогоучетаземельныхучастковскадастровыминомерами:34:34:030114:1352площадью420кв.м.;34:34:030114:1351площадью338кв.м.;34:34:030114:1350площадью604кв.м.;34:34:030114:1349площадью1229кв.м.;34:34:030114:1400площадью593кв.м.;34:34:030114:1399площадью1009кв.м.;исключитьизЕдиногогосударственногокадастранедвижимостисведенияокоординатаххарактерныхточекграницземельногоучастка,площадииправахвотношенииземельныхучастковскадастровыминомерами:34:34:030114:1352площадью420кв.м.;34:34:030114:1351площадью338кв.м.;34:34:030114:1350площадью604кв.м.;34:34:030114:1349площадью1229кв.м.;34:34:030114:1400площадью593кв.м.;34:34:030114:1399площадью1009кв.м.;восстановитьвЕГРНсведенияоземельныйучасткахскадастровымномером:34:34:030114:408площадью483кв.м.;34:34:030114:468площадью278кв.м.;34:34:030114:592площадью370кв.м.;34:34:030114:590площадью1158кв.м.;34:34:030114:817площадью303кв.м.;признатьотсутствующимправособственностиПашкинаС.Ю.наземельныйучастоккадастровыйномер№площадью393кв.м.
ВсудебноезаседаниеРустамовО.Б.оглы,ПашкинаГ.В.,ГладковИ.А.,МасленниковС.А.,представителиАдминистрацииВолгоградскойобласти,администрацииДзержинскогорайонаг.Волгограда,ДепартаментапоградостроительствуиархитектуреадминистрацииВолгограда,ДМИАдминистрацииВолгограда,СНТ«Родники»,УправленияРосреестрапоВолгоградскойобластинеявились,овременииместесудебногозаседанияизвещены,впорядкест.167ГПКРФ,судсчитаетвозможнымрассмотретьделобезихучастия.
ВсудебномзаседаниипредставительистцаЕпифановА.И.исковыетребованияподдержал.
ОтветчикПашкинС.Ю.всудебномзаседаниивозражалпротивудовлетворениязаявленныхисковыхтребований.
Выслушавучаствующихвделелиц,исследовавписьменныематериалыдела,судприходиткследующему.
Всоответствииспунктом1статьи11.2ЗемельногокодексаРФземельныеучасткиобразуютсяприразделе,объединении,перераспределенииземельныхучастковиливыделеизземельныхучастков,атакжеизземель,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственности.
Согласнопунктам1,3статьи11.7ЗемельногокодексаРФприперераспределениинесколькихсмежныхземельныхучастковобразуютсянесколькодругихсмежныхземельныхучастков,исуществованиетакихсмежныхземельныхучастковпрекращается.Приперераспределенииземельиземельногоучасткасуществованиеисходногоземельногоучасткапрекращаетсяиобразуетсяновыйземельныйучасток.
Перераспределениеземельи(или)земельныхучастков,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственности,междусобойитакихземельи(или)земельныхучастковиземельныхучастков,находящихсявчастнойсобственности,осуществляетсявслучаяхивпорядке,которыепредусмотреныглавойV.4настоящегоКодекса.
Перераспределениеземельи(или)земельныхучастков,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственности,иземельныхучастков,находящихсявчастнойсобственности,осуществляетсянаоснованиисоглашениямеждууполномоченнымиорганамиисобственникамиземельныхучастков,ивсоответствиисутвержденнымпроектоммежеваниятерриториилибоприотсутствиитакогопроектавсоответствиисутвержденнойсхемойрасположенияземельногоучастка.
Всудебномзаседанииустановлено,чтоДД.ММ.ГГГГМингосимуществомВолгоградскойобластиприняторешение№опредоставленииПашкинуС.Ю.всобственностьбесплатноземельногоучасткапоадресу:<адрес>,СНТ«Родники»,участок№аориентировочнойплощадью303кв.м.дляведениясадоводства.
Наоснованииуказанногорешения,ПашкинымС.Ю.зарегистрированоправособственностиназемельныйучастоккадастровый№,чтоподтверждаетсясвидетельствомогосударственнойрегистрацииправасобственностиотДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии,наоснованиимежевогоплана28.07.2015земельныйучастокскадастровымномером34:34:030114:817,предоставленныйПашкинуС.Ю.,былперераспределенсоглашениемссобственникамиземельныхучастков№,№,№,№ПашкинойГ.В.,ГладковымГ.А.,МасленниковымА.М.(наследникМасленниковС.А.),РустамовымО.Б.оглысоответственно.
Врезультатеперераспределенияобразованыземельныеучасткискадастровыминомерами:34:34:030114:1349площадью1229кв.м.;34:34:030114:1352площадью420кв.м.;34:34:030114:1351площадью338кв.м.;34:34:030114:1350площадью604кв.м.
Впоследующемнаоснованиимежевогоплана21.06.2016годаземельныйучастоккад.номер№площадью1229кв.м.,принадлежащийнаправесобственностиРустамовуО.Б.оглыбылперераспределенсземельныйучастком№площадью373кв.м.,принадлежащийнаправесобственностиПашкинуС.Ю.
Изуказанныхземельныхучастков,путемперераспределения,образованыземельныеучасткискадастровыминомерами№;34:34:030114:1400площадью593кв.м.;34:34:030114:1399площадью1009кв.м.
Следовательноземельныеучасткискадастровыминомерами34:34:030114:1352площадью420кв.м.,34:34:030114:1351площадью338кв.м.,34:34:030114:1350площадью604кв.м.,34:34:030114:1349площадью1229кв.м.,34:34:030114:1400площадью593кв.м.,34:34:030114:1399площадью1009кв.м.былиобразованызасчетпервичноговключениявсоставземельногоучасткаскадастровым№площадью303кв.м.,предоставленногоПашкинуС.Ю.
Согласност.11.9ЗемельногокодексаРФ,границыземельныхучастковнедолжныпересекатьграницымуниципальныхобразованийи(или)границынаселенныхпунктов.
Недопускаетсяобразованиеземельныхучастков,еслиихобразованиеприводиткневозможностиразрешенногоиспользованиярасположенныхнатакихземельныхучасткахобъектовнедвижимости.
Недопускаетсяраздел,перераспределениеиливыделземельныхучастков,еслисохраняемыевотношенииобразуемыхземельныхучастковобременения(ограничения)непозволяютиспользоватьуказанныеземельныеучасткивсоответствиисразрешеннымиспользованием.
Образованиеземельныхучастковнедолжноприводитьквклиниванию,вкрапливанию,изломанностиграниц,чересполосице,невозможностиразмещенияобъектовнедвижимостиидругимпрепятствующимрациональномуиспользованиюиохранеземельнедостаткам,атакженарушатьтребования,установленныенастоящимКодексом,другимифедеральнымизаконами.
Всоответствиисч.1ст.39.20ЗКРФ,еслииноенеустановленонастоящейстатьейилидругимфедеральнымзаконом,исключительноеправонаприобретениеземельныхучастковвсобственностьиливарендуимеютграждане,юридическиелица,являющиесясобственникамизданий,сооружений,расположенныхнатакихземельныхучастках.
Вп.12ст.85ЗКРФип.8ст.28ФедеральногозаконаотдатаN178-ФЗ"Оприватизациигосударственногоимуниципальногоимущества"предусмотрено,чтоземельныеучасткиобщегопользования,занятыеплощадями,улицами,проездами,автомобильнымидорогами,набережными,скверами,бульварами,воднымиобъектами,пляжамиидругимиобъектами,могутвключатьсявсоставразличныхтерриториальныхзонинеподлежатприватизации.
Согласноч.2ст.27ЗКРФземельныеучастки,отнесенныекземлям,ограниченнымвобороте,непредоставляютсявчастнуюсобственность,заисключениемслучаев,установленныхфедеральнымизаконами.
Всилуп.2ст.7ЗКРФземлиопределенныхкатегорийиспользуютсявсоответствиисустановленнымдлянихцелевымназначением.Правовойрежимземельопределяетсяисходяизихпринадлежностиктойилиинойкатегориииразрешенногоиспользованиявсоответствиисзонированиемтерриторий,общиепринципыипорядокпроведениякоторогоустанавливаютсяфедеральнымизаконамиитребованиямиспециальныхфедеральныхзаконов.
Согласноп.12ст.1ГрКРФтерриторииобщегопользования-территории,которымибеспрепятственнопользуетсянеограниченныйкруглиц(втомчислеплощади,улицы,проезды,набережные,береговыеполосыводныхобъектовобщегопользования,скверы,бульвары).
Всоответствиисп.8ст.27ЗКРФзапрещаетсяприватизацияземельныхучастковвпределахбереговойполосы,установленнойвсоответствиисВоднымкодексомРоссийскойФедерации,атакжеземельныхучастков,накоторыхнаходятсяпруды,обводненныекарьеры,вграницахтерриторийобщегопользования.
Какследуетизразъяснений,изложенныхвабзаце4пункта9постановленияПленумаВерховногоСудаРФот23.06.2015N25"ОприменениисудаминекоторыхположенийразделаIчастипервойГражданскогокодексаРоссийскойФедерации",прирассмотренииспоров,связанныхсзащитойгражданскихправ,суднеприменяетпротиворечащийзаконуактгосударственногоорганаилиорганаместногосамоуправлениянезависимоотпризнанияэтогоактанедействительным.
КакследуетизпредставленнойсхемывзаимногорасположенияземельныхучастковотносительноюридическойграницыземельногоучасткаСНТ«Родники»,установленнойпостановлениемадминистрацииВолгограда№отДД.ММ.ГГГГи№отДД.ММ.ГГГГобуточненииграницыземельногоучасткаСНТ«Родники»,земельныйучастокскадастровымномером34:34:030114:817площадью303кв.м.,предоставленныйПашкинуС.Ю.,фактическирасположензаграницамиСНТ«Родники»,вграницахтерриторииобщегопользования,чтоисключаетвозможностьегопредоставлениявчастнуюсобственность.
Приуказанныхобстоятельствах,учитывая,чтообразованиеземельныхучастковскадастровыминомерами34:34:030114:1352площадью420кв.м.,34:34:030114:1351площадью338кв.м.,34:34:030114:1350площадью604кв.м.,34:34:030114:1349площадью1229кв.м.,34:34:030114:1400площадью593кв.м.,34:34:030114:1399площадью1009кв.м.произошлозасчетпервичноговключениявсоставземельногоучасткаскадастровым№площадью303кв.м.,предоставленногоПашкинуС.Ю.,судпризнаетнедействительнымирезультатымежевания,послужившиеоснованиемдляосуществлениякадастровогоучетаземельныхучастков:34:34:030114:1352площадью420кв.м.;34:34:030114:1351площадью338кв.м.;34:34:030114:1350площадью604кв.м.;34:34:030114:1349площадью1229кв.м.;34:34:030114:1400площадью593кв.м.;34:34:030114:1399площадью1009кв.м.иисключаетсведенияонихизЕдиногогосударственногокадастранедвижимости,аименносведенияокоординатаххарактерныхточекграницземельногоучастка,площадииправах.
Доводыстороныответчикаоприменениисрокаисковойдавности,немогутбытьпринятывовниманиесудом,посколькувсилуп.7ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФот29.09.2015г.N43"Онекоторыхвопросах,связанныхсприменениемнормГражданскогокодексаРоссийскойФедерацииобисковойдавности"исковаядавностьнераспространяетсянатребования,прямопредусмотренныест.208ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации.
Истцомзаявлениск,которыйимеетнегаторныйхарактер,посколькуудовлетворениеданногоискавполноймеревосстанавливаетнарушенноеправовотношенииземельногоучастка,находящеговгосударственнойсобственности,всвязисчемвданномслучаеназаявленныетребованияисковаядавностьнераспространяется.
ВчастизаявленныхисковыхтребованийопризнанииотсутствующимправасобственностиПашкинаС.Ю.наземельныйучастоккадастровыйномер№площадью393кв.м.,судполагаетнеобходимымотказать,посколькунамоментрассмотрениягражданскогодела,сведенияоправахсобственностивотношенииданногоземельногоучасткапогашены,ввидуегоперераспределенияиобразованияновыхучастков.
ИсковыетребованиявчастивосстановлениявЕГРНсведенийоземельныхучасткахскадастровыминомерами:34:34:030114:408площадью483кв.м.;34:34:030114:468площадью278кв.м.;34:34:030114:592площадью370кв.м.;34:34:030114:590площадью1158кв.м.;34:34:030114:817площадью303кв.м.удовлетворениютакженеподлежат,посколькуданноетребованиененаправленоназащитузаконныхправиинтересовистца.
Наоснованииизложенного,руководствуясьтребованиямист.ст.194-198ГПКРФ,суд
РЕШИЛ:
исковыетребованияАдминистрацииВолгоградакПашкинуСергеюЮрьевичу,РустамовуОктайБайрамоглы,ПашкинойГалинеВениаминовне,ГладковуИгорюАлександрович,МасленниковуСергеюАлександровичуопризнаниирезультатовмежеваниянедействительными,исключениисведенийизЕГРН,восстановлениисведений,признанииправасобственностиотсутствующимудовлетворитьчастично.
Признатьнедействительнымирезультатымежевания,послужившиеоснованиемдляосуществлениякадастровогоучетаземельныхучастков:
34:34:030114:1352площадью420кв.м.;
34:34:030114:1351площадью338кв.м.;
34:34:030114:1350площадью604кв.м.;
34:34:030114:1349площадью1229кв.м.;
34:34:030114:1400площадью593кв.м.;
34:34:030114:1399площадью1009кв.м.
ИсключитьизЕдиногогосударственногокадастранедвижимостисведенияокоординатаххарактерныхточекграницземельныхучастков,площадииправахвотношенииземельныхучастковскадастровыминомерами:
34:34:030114:1352площадью420кв.м.;
34:34:030114:1351площадью338кв.м.;
34:34:030114:1350площадью604кв.м.;
34:34:030114:1349площадью1229кв.м.;
34:34:030114:1400площадью593кв.м.;
34:34:030114:1399площадью1009кв.м.
Вудовлетворенииисковыхтребованийвчастивосстановлениясведений,признанииправасобственностиотсутствующимотказать.
РешениеможетбытьобжаловановВолгоградскийобластнойсудчерезДзержинскийрайонныйсудг.Волгоградавапелляционномпорядкевтечениемесяцасодняпринятиярешениявокончательнойформе.
Мотивированныйтекстрешенияизготовлен17августа2018года.
СудьяРезниковЕ.В.