Гражданское дело № 2-479\2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2022 года Краснодарский край, г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бахмутова А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильященко А.П.
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску Юг-Инвестбанк (ПАО) к Горностаевой Наталье Александровне об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
02.03.2022 г. Юг-Инвестбанк (ПАО) (далее по тексту Банк) в порядке ст.278 ГК РФ, ст. 30 ГПК РФ в рамках возбужденных исполнительных производств, обратился в Апшеронский районный суд Краснодарского края к Горностаевой Н.А. об обращении взыскания на имущество должника, - земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Из доводов заявленного Банком к защите иска следует, что у должника Горностаевой Н.А. имеется задолженность перед Банком, которая составляет 1 098 001 рубль 79 копеек.
Горностаева Н.А. имеет в собственности земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, площадью 61 кв.м.
По сведениям Банка должник зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако проживает по адресу: <адрес>.
В рамках возбужденных исполнительных производств при проверке имущественного положения должника ликвидного имущества, а равно источников дохода у Горностаевой Н.А. не обнаружено и не установлено.
Банк полагает, что находящийся в собственности у должника земельный участок площадью 1200 кв.м. позволяет обратить на него взыскание за счет погашения задолженности с выделением Горностаевой Н.А. минимального земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома.
С учетом уточненных исковых требований Банк просит суд произвести раздел земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Минимальный земельный участок выделить Горностаевой Н.А., на котором расположен жилой дом, для его нормальной эксплуатации и проживания в нем должника, обратить взыскание на земельный участок номер два, образовавшийся в результате раздела земельного участка участок площадью 1200 кв.м.
В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен судом надлежащим образом. В суд представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Горностаева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, возражения на иск Банка суду не представила.
Судебный пристав –исполнитель Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Колесникова Н.В., Манагаров М.П. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, отзыв на исковое заявление Банка суду не представили.
Судебный пристав –исполнитель Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ванин Д.С. представил в суд заявление о рассмотрении искового заявления в свое отсутствие, отзыв на исковое заявление Банка суду не представил.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело при данной явке сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные истцом доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Судом установлено, что в отношении Горностаевой Н.А. 14.11.2013 мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу «Юг-Инвестбанк» (ПАО) задолженности по кредитному договору в общей сумме 141 827 рублей.
На основании указанного исполнительного документа в отношении Горностаевой Н.А. Апшеронским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №
Согласно справке начальника Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бенчука В.В. от 25.03.2022, задолженность Горностаевой Н.А. по исполнительному производству № на 25.03.2022 составляет 119 660 рублей 78 копеек.
05.12.2017 решением Апшеронского районного суда Краснодарского края с Горностаевой Н.А. в пользу «Юг-Инвестбанк» (ПАО) взыскана задолженность по кредитному договору в общей сумме 805 079 рублей 47 копеек.
22.01.2018 Банку выдан исполнительный лист серии ФС № который был предъявлен взыскателем на исполнение в Апшеронский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю.
На основании указанного исполнительного документа в отношении Горностаевой Н.А. Апшеронским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №
Апшеронским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю сведения о задолженности Горностаевой Н.А. по исполнительному производству № суду по запросу не представлены.
23.08.2018 мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ № о взыскании с Горностаевой Н.А. в пользу «Юг-Инвестбанк» (ПАО) задолженности по кредитному договору в общей сумме 116 286 рублей 80 копеек.
На основании указанного исполнительного документа Апшеронским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в отношении Горностаевой Н.А. было возбуждено исполнительное производство №
Согласно справке, подготовленной начальником Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бенчуком В.В. от 24.03.2022, задолженность Горностаевой Н.А. по исполнительному производству № на 24.03.2022 составляет 116 267 рублей 76 копеек.
19.07.2019 мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ № о взыскании с Горностаевой Н.А. в пользу «Юг-Инвестбанк» (ПАО) задолженности по кредитному договору в общей сумме 34 826 рублей 34 копейки.
На основании указанного исполнительного документа Апшеронским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в отношении Горностаевой Н.А. было возбуждено исполнительное производство №
Согласно справке, подготовленной начальником Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бенчуком В.В. от 24.03.2022, задолженность Горностаевой Н.А. по исполнительному производству № на 24.03.2022 составляет 34 826 рублей 34 копейки.
Согласно статье 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В системной связи с названной нормой находятся ч. 4 ст. 69 и ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно его статьей 446.
В соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина- должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 мая 2012 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Ф.Х. Гумеровой и Ю.А. Шикунова" признал не противоречащим Конституции Российской Федерации установленный абзацем вторым части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения (его частей), которое является для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в данном жилом помещении, единственным пригодным для постоянного проживания, поскольку данное законоположение направлено на защиту конституционного права на жилище не только самого гражданина- должника, но и членов его семьи, а также на обеспечение указанным лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав и в конечном счете - на реализацию обязанности государства охранять достоинство личности.
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установленный положением абзаца второго части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения (его частей) - в целях реализации конституционного принципа соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов кредитора (взыскателя) и гражданина-должника как участников исполнительного производства - должен распространяться на жилое помещение, которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимой потребности в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения.
Распространение безусловного имущественного (исполнительского) иммунитета на жилые помещения, размеры которых могут значительно превышать средние показатели, а стоимость может быть достаточной для удовлетворения имущественных притязаний взыскателя без ущерба для существа конституционного права на жилище гражданина-должника и членов его семьи, означало бы не столько стремление защитить конституционное право гражданина-должника и членов его семьи на жилище, сколько соблюдение исключительно имущественных интересов должника в ущерб интересам взыскателя, а, следовательно, нарушение баланса интересов должника и кредитора (взыскателя) как участников исполнительного производства.
В силу положений ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве объем неоплаченной задолженности устанавливается исходя из материалов исполнительного производства и данных взыскателя об оплате долга, произведенных должником напрямую, минуя депозитный счет службы судебных приставов, и состоит: из остатка суммы задолженности по исполнительному документу, суммы исполнительского сбора, суммы произведенных расходов по совершению исполнительных действий.
Согласно информации, представленной в справках Апшеронским РОСП УФССП России по Краснодарскому края, общая задолженность Горностаевой Н.А. перед Банком по четырем возбужденным в отношении нее исполнительным производствам составляет 1 098 000 рублей 57 копеек, которая до настоящего в времени должником не погашена.
В уточенном иске Банк просит суд разделить земельный участок, на котором расположен жилой дом Горностаевой Н.А., выделить ей в собственность минимальную в нем площадь, необходимую для эксплуатации жилого дома и обратить взыскание на оставшуюся часть земельного участка.
Принадлежность участка, а также вид права устанавливаются на основании сведений (записей), содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Из представленных в материалы дела письменных доказательств, в том числе содержащихся в сводных исполнительных производствах, следует, что Горностаевой Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № - площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а так же расположенный на указанном земельном участке жилой дом, имеющий кадастровый номер №, площадью 61 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от 16.03.2022.
Кадастровая стоимость земельного участка составляет 208 920 рублей, жилого дома – 263 678 рублей 34 копейки.
Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве", при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему на праве собственности имущество, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Под таким судебным актом понимается отдельное судебное решение, которым суд обращает взыскание на индивидуально-определенный земельный участок, принадлежащий должнику. Понятие "обращение взыскания на имущество должника" включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Копия судебного акта об обращении взыскания на земельный участок является одним из необходимых документов, представляемых судебным приставом-исполнителем при передаче арестованного имущества на реализацию, без которого Росимущество не имеет возможности начать проведение соответствующих торгов (п. 1.2 письма ФССП России N 00145/17/61359-ДА, Росимущества N ДП-12/26251 от 05.07.2017 "О перечне документов").
Из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что пока иное не доказано заинтересованными лицами, принадлежность должнику-гражданину движимого имущества, на которое можно обратить взыскание, в помещении либо на огражденном (защищенном) от доступа иных лиц земельном участке, находящимися в собственности и (или) во владении должника, презюмируется.
Гражданское (ст. 209, 216 ГК РФ), а вслед за ним и земельное законодательство (гл. III, IV ЗК РФ) предусматривают, что земельные участки могут принадлежать как на праве собственности, так и на основании иных вещных прав, не являющихся правом собственности, в частности: на праве пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ); на праве постоянного (бессрочного) пользования (ст. 268 ГК РФ); праве хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ) и праве оперативного управления (ст. 296 ГК РФ). Однако по своим обязательствам должник несет ответственность только тем имуществом, которое ему принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Абзацем третьим ч. 1 ст. 446 ГПК РФ установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные во втором абзаце части 1 названной статьи. В то же время обращение взыскания в судебном порядке на такие земельные участки допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.(п. 62 Постановления от 17.11.2015 N 50).
Как установлено судом, на земельном участке с кадастровым номером № - площадью 1200 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, площадью 61 кв.м.
Факт принадлежности на праве собственности Горностаевой Н.А., объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> судом не установлен, что подтверждается исторической справкой от 24.03.2022, представленной в материалы дела ГБУ <адрес> «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ».
Оба объекта недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Горностаевой Н.А. Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Согласно правил землепользования и застройки <адрес> городского поселения <адрес>, минимальная площадь земельного участка предоставляемых вновь на одну семью в 1-3 этажа составляет 600 кв.м., максимальная 1500 кв.м.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.
Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка (обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника) не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п.1 1 ст. 130 ГК РФ)
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", по смыслу ст. 9 ГК РФ, ст. 3, 4, 39, 196 ГПК РФ только истцу принадлежит право определять ответчика, предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику Горностаевой Н.А., суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий указанному ответчику, по обязательствам его собственника в целях исполнения решения суда, возможно лишь при одновременном обращении взыскания на земельный участок и на расположенный на нем объект недвижимого имущества – жилой дом, принадлежащий на праве собственности должнику. Часть земельного участка в соответствии с российским законодательством не может быть объектом сделок, связанных с отчуждением.
Поскольку истцом не заявлено требование об обращении взыскания на строение, принадлежащее Горностаевой Н.А., требования Банка об обращении взыскания на земельный участок удовлетворению не подлежат.
Здесь же суд обращает внимание на то обстоятельство что жилой дом и земельный участок являются единственным жильем ответчика и членов его семьи, что является препятствием для обращения на них взыскания, так как в ходе рассмотрения дела доказательств наличия у ответчика, а так же членов ее семьи иного жилого помещения, пригодного для проживания, представлено не было.
При этом в ходе судебного разбирательства судом достоверно не установлено, что земельный участок не является для должника его единственным источником дохода, за счет которого может быть произведено взыскание по исполнительному документу.
Обратного ни истцом, ни ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказано не было.
Анализ представленных суду исполнительных производств №, №, №, № не свидетельствует о том, что в отношении должника производились исполнительные действия, в рамках полномочий, установленных ст. 64 Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция), направленных на надлежащее установления его имущественного положения.
В исполнительных производствах отсутствуют документы, свидетельствующие, в том числе о вызове Горностаевой Н.А. в Апшеронский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, акты выхода судебного пристава-исполнителя на место ее проживания, установления и описи имущества, принадлежащего должнику, в том числе по месту ее регистрации, в силу этого (при наличии правовых оснований ) не осуществлен розыск должника, его имущества. В качестве превентивной меры постановления о взыскании с должника исполнительский сбора не выносились, то есть, по мнению суда, должностными лицами Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю не в полном объеме совершены все необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ (░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № - ░░░░░░░░ 1200 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░-░░░░░░░░░░» (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, №, №, № ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░