Дело №2-4914/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2018 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд в составе: председательствующего судьи Сенковенко Е.В., при секретаре Оржаховской И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко Г.Б. к Администрации <адрес>, третье лицо - ГСК «Родина», о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с исковым заявлением к Администрации <адрес> с требованием о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что он является членом ГСК-«Родина», расположенного по адресу: <адрес>, и ему принадлежит гараж №-к по вышеуказанному адресу в ПГК «<данные изъяты>». Земельный участок по адресу: <адрес>, находится в аренде у ГСК «<данные изъяты>». Согласно заключению строительно-технической экспертизы, гараж №-к, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам. Так как в регистрации права собственности на спорный объект ему было отказано, ему пришлось обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании истец Ткаченко Г.Б. требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем просит в иске отказать.
Ходатайство о замене ответчика судом оставлено без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, выслушав истца, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям:
В силу п.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).
Согласно справке № от <дата>, выданной председателем ГСК «<данные изъяты>», Ткаченко Г.Б. является членом данного кооператива, ему принадлежит гараж №-к, расположенный по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что на основании договора аренды от <дата>, земельный участок площадью 35949 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставлен в пользование ГСК «<данные изъяты>» для эксплуатации гаражей.
Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ также закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно материалам дела, гараж №-к, расположенный по адресу: <адрес> заинвентаризирован в МУП БТИ <адрес> и имеет площадь 43,5 кв.м.
Согласно техническому заключению № от <дата>, гараж №-к, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК«<данные изъяты>», соответствует требованиям норм градостроительства, действующим СНиП, санитарно-бытовым и пожарным нормам, угрозу жизни и здоровью окружающим не представляет. Все конструктивные строения соответствуют своему назначению и выполняют соответствующие функции. Техническое состояние обследуемого гаража, расположенного по адресу: <адрес> признано удовлетворительным и соответствующим требованиям законодательства.
Исследованные доказательства подтверждают, что спорный гараж находится на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке, данный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан в связи с чем, имеются все основания для признания права собственности за Ткаченко Г.Б. на указанный гараж.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ткаченко Г.Б. к Администрации <адрес>, третье лицо - ГСК «Родина», о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за Ткаченко Г.Б. право собственности на гараж №-к площадью 43,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий Е.В. Сенковенко
Решение в окончательной форме принято 15.10.2018 года.