Дело № 2а-1423/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 апреля 2017 год город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Башкировой И.Н., при секретаре судебного заседания Гапоненко О.В., с участием административного истца начальника отдела – старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Чебоксары С, судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары Д, административного ответчика А
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии С к А об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов,
установил:
Начальник отдела – старший судебный пристав Калининского РОСП г. Чебоксары С обратился в суд с административным исковым заявлением к А об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик А, являющийся должником в рамках возбужденного Калининским РОСП г. Чебоксары УФССП России по ЧР сводного исполнительного производства №-СД, в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, не исполнил. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по свободному исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб., должник от уплаты административных штрафов уклоняется.
В судебном заседании административный истец С, административные исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, вновь привел их суду.
Судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Чебоксары Д, административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик – должник А, административные исковые требования признала.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
А является должником в рамках сводного исполнительного производства №-СД, находящегося в производстве Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР. По представленным суду административным истцом сведениям, А имеет непогашенную задолженность по административным штрафам в размере <данные изъяты> руб.
В указанное сводное производство объединены следующие исполнительные производства, выданные на основании указанных ниже исполнительных документов:
- постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб.;
- постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб.;
- постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб.;
- постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб.;
Должнику А в рамках исполнительных производств устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановления о возбуждении исполнительных производств судебным приставом направлены должнику, о чем свидетельствует список корреспонденции, направляемой заказной почтой. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя должником в добровольном порядке не исполнены.В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в названном Пакте другими правами.
Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.
Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 67 вышеуказанного закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Суду представлены требования исполнительных документов ответчиком до настоящего времени не исполнены, что свидетельствует об уклонении должника от добровольного исполнения данных требований.
При таких обстоятельствах, суд с учетом длительности неисполнения должником требований исполнительных документов, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку должник А не исполнила в предоставленные ей для добровольного исполнения сроки требования исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, сумма задолженности по которым составляет более 10 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд
решил:
░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.04.2017.