Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-580/2010 ~ М-438/2010 от 29.09.2010

К о п и я

580/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 октября 2010 года                                                                         г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего - Лазарева Е.В.,

при секретаре Мамоновой О.Б.,

с участием представителя начальника **** Иванова, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление старшего мичмана Балиханова об оспаривании действий начальника ****, выразившихся в невыплате ему денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

Балиханов оспаривает действия начальника ****, выразившиеся в невыплате ему денежного довольствия за период с июня по август 2010 года, в состав которого просит включить оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию, надбавку за выслугу лет, надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 200 процентов, единовременное денежное поощрение в размере оклада по воинской должности.

Представитель начальника **** Иванов требования Балиханова не признал по тем основаниям, что у заявителя окончился шестимесячный срок нахождения в распоряжении, а продление заявителю выплаты денежного довольствия сверх установленных сроков нахождения в распоряжении не производилось. Считает, что действия начальника **** соответствуют требованиям пунктов 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих.

Выслушав объяснения представителя должностного лица, действия которого оспариваются, изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании выписок из приказов начальника Главного штаба ВМФ от 20.11.2004 г. № ****, начальника **** от 21.02.2008 г. № ****, от 06.10.2009 г. № ****, справки **** от 22 сентября 2010 г. № **** судом установлено, что Балиханов, проходивший военную службу по контракту в воинской должности ****, 6 октября 2009 года в связи с организационно-штатными мероприятиями освобожден от воинской должности и зачислен в распоряжение.

Согласно справке **** от 24 сентября 2010 года № **** Балиханов обеспечен денежным довольствием по май 2010 года включительно.

Между тем, согласно п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии со статьями 2, 3, 12, 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане утрачивают статус военнослужащих с окончанием военной службы, а до момента окончания военной службы имеют право на денежное довольствие, материальные и иные виды обеспечения, и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных названным законом.

В силу ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы не на воинских должностях допускается в случае зачисления в распоряжение командира (начальника), а также в других случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы.

Подпунктом «б» пункта 2 ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий допускается не более чем на 6 месяцев.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в установленный данной нормой срок в отношении заявителя был бы решен вопрос дальнейшего прохождения им военной службы путем назначения его на другую воинскую должность, увольнения с военной службы либо иным предусмотренным законом способом, и этим самым были бы достигнуты цели зачисления его в распоряжение, предусмотренные пунктом 1 ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы.

Между тем, решение указанных вопросов находится в исключительной компетенции командиров (начальников), которым заявитель подчинен по службе, а от воли последнего зависит лишь выбор одного из предложенных командованием вариантов дальнейшего прохождения службы.

Перечисленные вопросы должны быть решены в пределах установленного приведенным нормативным правовым актом срока нахождения в распоряжении, то есть приказы об увольнении военнослужащего (исключении из списков личного состава воинской части) либо назначения на другую воинскую должность должны быть изданы не позднее последнего дня нахождения военнослужащего в распоряжении.

Вопреки мнению представителя должностного лица, Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденный приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200, в том числе его пункт 46, не является нормативным правовым актом, регулирующим вопросы прохождения военной службы, а определяет правила выплаты денежного довольствия военнослужащим в различных условиях, предполагая добросовестность и законность соответствующей деятельности командиров (начальников) в отношении своих подчиненных по решению их служебного предназначения.

На основании ст.12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177, пунктов 2, 8, 16, 94, 106-110 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ Балиханов имеет право на получение окладов в соответствии с ранее занимаемой воинской должностью и присвоенным воинским званием, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 200 процентов, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада.

Надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы установлена заявителю в размере 200 процентов приказом № **** начальника **** от 10 февраля 2010 года, что усматривается из копии указанного документа.

Согласно справке **** от 30.09.2010 г. № **** выслуга заявителя на военной службе составляет более 12 лет, что в соответствии с пунктом 6 ст.13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставляет ему право на получение соответствующей надбавки в размере 45 процентов.

Как следует из справки **** от 24 сентября 2010 года № **** Балиханову невыплачено денежное довольствие за июнь, июль и август 2010 года. При этом в состав денежного довольствия финансовыми органами включались следующие выплаты:

- оклад по воинской должности **** рублей;

- оклад по воинскому званию **** - *** рублей;

- надбавка за выслугу лет в размере 45 процентов - **** рубля;

- ежемесячное денежное поощрение - **** рублей;

- надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 200 процентов - **** рублей.

Таким образом, ежемесячное денежное довольствие заявителя составляет **** рубля, а общая сумма образовавшейся перед ним задолженности - **** рублей.

Следовательно, заявление Балиханова является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 3 ст.211 ГПК РФ суд обращает свое решение к немедленному исполнению.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд на основании ст.98 ГПК РФ взыскивает в его пользу с **** судебные расходы, понесенные на уплату государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление БАЛИХАНОВА удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника ****, выразившиеся в невыплате Балиханову денежного довольствия за период с июня по август 2010 года включительно.

Обязать начальника **** выплатить Балиханову денежное довольствие за период с июня по август 2010 года включительно в общей сумме ****.

Решение суда о выплате Балиханову денежного довольствия за период с июня по август 2010 года включительно в сумме **** обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с **** в пользу Балиханова судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно:

Председательствующий по делу                                   Е.В. Лазарев