Решение по делу № 2а-317/2020 от 19.05.2020

Дело №2а-317\2020

Определение

26июня2020года                                                                                       п.Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Виюк А.М.,

при секретаре Романовой А.С.,

с участием помощника прокурора Шимского района Новгородской области Яковлевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области о признании бездействия незаконным,обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области о признании бездействия незаконным,обязании совершить определенные действия.В обоснование указал,что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства,регулирующего вопросы охраны окружающей среды,в ходе которой установлено,что на территории Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области обнаружена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.Бездействие органа местного самоуправления,в чьи обязанности входит совершение действий по вывозу мусора с территории сельского поселения,влечет за собой возникновение инфекционных заболеваний,размножение паразитных животных,что нарушает права граждан.Просил суд признать незаконным бездействие Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области,выразившееся в ненадлежащем исполнении требований по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и обязать Администрацию Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области в срок до01сентября2020года ликвидировать путем организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную на расстоянии около100метров за домом №8в дер.Хотыня Шимского района Новгородской области.

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области,Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области,Управление Росприроднадзора по Новгородской области.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлева Н.В.отказалась от административного иска к Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области о признании незаконным бездействия Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области,выразившегося в ненадлежащем исполнении требований по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и обязании Администрацию Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области в срок до01сентября2020года ликвидировать путем организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную на расстоянии около100метров за домом №8в дер.Хотыня Шимского района Новгородской области.Просила суд прекратить производство по административному делу,указав,что отказ от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований в полном объеме.Последствия отказа от административного иска,а также последствия прекращения производства по административному делу,предусмотренные ст.194,ч.1ст.195,ч.3ст.157,ст.225,ч.5ст.39Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,судом разъяснены прокурору и понятны.

Представитель административного ответчика Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области в судебное заседание не явился,извещен о дате,времени и месте судебного разбирательства,просил рассмотреть дело в его отсутствие.Представил документы об исполнении требований,указанных в административном иске.

Представители заинтересованных лиц на стороне административного истца - Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области,Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области,Управления Росприроднадзора по Новгородской области в судебное заседание не явились,извещены о дате,времени и месте судебного разбирательства,просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения лица,участвующего в деле,согласно ч.7ст.150Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц,участвующих в деле.

Выслушав объяснения лица,участвующего в деле,исследовав письменные доказательства,суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2ст.46Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,административный истец вправе до принятия судебного акта,которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции,отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч.4,ч.5ст.39Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,прокурор,обратившийся в суд с административным исковым заявлением,пользуется процессуальными правами административного истца.В случае,если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований,суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В соответствии с требованиями ч.1ст.225Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений,действий (бездействия) органа,организации,лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями,если установит,что имеются основания,указанные вч.5ст.39настоящего Кодекса.

Согласно ч.3ст.157Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение,которым одновременно прекращается производство по административному делу.

При этом,в соответствии с требованиями ч.5ст.46Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,суд не принимает отказ административного истца от административного иска,если это противоречит настоящему Кодексу,другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п.3ч.1ст.194Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,производство по административному делу прекращается в случае,если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Учитывая,что отказ прокурора от административного иска,предъявленного в интересах неопределенного круга лиц,связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований в полном объеме; то обстоятельство,что прокурор пользуется процессуальными правами административного истца при обращении в суд с административным иском,в том числе,правом отказа от административного иска; отказ от административного иска не противоречит требованиям действующего законодательства,не нарушает права,свободы и охраняемые законом интересы лиц,участвующих в деле,в том числе,неопределенного круга лиц,в интересах которых предъявлен административный иск,поскольку административным ответчиком выполнены заявленные требования в полном объеме; прокурору разъяснены судом и понятны последствия отказа от административного иска и принятия судом отказа от административного иска,суд принимает отказ прокурора от административного иска,предъявленного в интересах неопределенного круга лиц.

Исходя из изложенного,суд находит,что производство по административному делу подлежит прекращению.

В силу требований ч.1ст.195Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,в случае прекращения производства по административному делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами,о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании вышеизложенного,руководствуясь ч.ч.2,5ст.46,ч.5ст.39,ч.3ст.157,ч.1ст.225,п.3ч.1,ч.2ст.194,ч.1ст.195,ст.ст.198-199,202Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,суд

определил:

Принять отказ прокурора Шимского района Новгородской области от административного иска к Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области о признании незаконным бездействия Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области,выразившегося в ненадлежащем исполнении требований по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и обязании Администрацию Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области в срок до01сентября2020года ликвидировать путем организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную на расстоянии около100метров за домом №8в дер.Хотыня Шимского района Новгородской области.Прекратить производство по административному делу по административному иску прокурора Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Уторгошского сельского поселения Шимского района Новгородской области о признании бездействия незаконным,обязании совершить определенные действия.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами,о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда.

Председательствующий судья:                                                             А.М.Виюк