Решение по делу № 33-8353/2017 от 09.06.2017

Судья Головачева О.В. дело 33- 8353/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2017 г. г.о.Самара

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

председательствующего Желтышевой А.И.

судей Филатовой Г.В., Мартемьяновой С.В.

при секретаре Латыповой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Суднициной Е.Г. к мэрии г. о. Тольятти, Чернявскому Н.И., третьему лицу ДНТ «Сосенка», Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Комсомольского районного суда г.о. Тольятти от 14.04.2017 г., которым постановлено:

« исковое заявление Суднициной Е.Г. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> – массив в районе ст. Жигулевское море, ДНТ «Сосенка» у Чернявского Н.И. и признании за Суднициной Е.Г. право собственности на указанный земельный участок в координатах, указанных в топографическом плане, подготовленном ООО «Экосфера» в декабре 2016 г. оставить без удовлетворения.»

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И.,

у с т а н о в и л а:

Судницина Е.Г. обратилась с исковым заявлением о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением исполнительного комитета Тольяттинского городского совета народных депутатов Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ предприятиям организациям и учреждениям города отведены земельные участки для организации садоводства.

В список предприятий входит Жигулевская дистанция электроснабжения Куйбышевской железной дороги.

На совместном заседании администрации и профкома Жигулевской дистанции электроснабжения Куйбышевской железной дороги от 25.07.1989 г. утвержден Устав садоводческого товарищества «Сосенка», целями и задачами которого является добровольное объединением рабочих и служащих предприятия в садоводческое товарищество под названием «Сосенка» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном предприятию в размере 6,5 га.

Государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ Жигулевской дистанции электроснабжения Куйбышевской железной дороги предоставлено в бессрочное бесплатное пользование 6,9 га земли согласно плану землепользования, для узаконения садово-дачного массива «Сосенка» в районе ст. «Жигулевское море».

Из Устава ДНТ «Сосенка», утвержденного общим собрание членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ местоположение ДНТ « Сосенка»: <адрес>, в районе ст. «Жигулевское море», т. е. по адресу земельного участка ранее предоставленного для ведения садоводства СТ «Сосенка».

С 2014 г. Судницина Е.Г. является членом ДНТ «Сосенка», за ней закреплен участок №, площадью 738 кв. м.

С целью оформления право собственности на земельный участок Судницина Е.Г. в декабре 20106 г. провела топографическую съемку земельного участка.

Из схемы расположения земельного участка земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что используемый Суднициной Е.Г. земельный участок № расположен в кадастровом квартале №.

Судницина Е.Г. обратилась в Департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии г. о. Тольятти с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка №, площадью 738 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> - массив в районе Жигулевское море, ДНТ «Сосенка».

В предоставлении земельного участка Суднициной Е.Г. отказано со ссылкой на то, что указанный земельный участок находится в частной собственности, в связи с чем мэрия не праве распоряжаться земельным участком.

С письменным отказом мэрии г. о. Тольятти Судницина Е.Г. не согласна, так как выделенный ей земельный участок в чьей либо собственности не находится, что усматривается из выписки из ЕГРН.

Полагает, что у нее возникло право на получение указанного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку она является членом ДНТ «Сосенка», обрабатывает предоставленный ей участок, оплачивает все необходимые взносы товарищества.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка № в С/Т «Сосенка» является Чернявский Н.И.

Между тем Чернявский Н.И. является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> - массив в районе Жигулевское море, ДНТ «Сосенка».

Просит:

- признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью 738 кв. м, с разрешенным использованием: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> - массив в районе Жигулевское море, ДНТ «Сосенка», в координатах, указанных в топографическом плане, изготовленном ООО «Экосфера» от декабря 2016 г.

-признать отсутствующим право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> - массив в районе Жигулевское море, ДНТ «Сосенка» у Чернявского Н.И., признав за Суднициной Е.Г. право собственности на указанный земельный участок.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Судницина Е.Г. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Из материалов дела следует, что решением горисполкома г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Жигулёвской дистанции электроснабжения Куйбышевской железной дороги был отведен земельный участок площадью 5,5 га под коллективное садоводство, расположенный в районе ст. «Жигулевское море» ДНТ «Сосенка» и организации садоводческого товарищества с определением площади дачного участка 0,04 - 0,06 га в установленном порядке.

Государственным актом на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Жигулёвской дистанции электроснабжения Куйбышевской железной дороги предоставлено в бессрочное пользование 6,9 га земли в границах согласно плану землепользования для узаконения садово-дачного массива «Сосенка» районе ст. Жигулевское море.

На данном участке организовано и действует в настоящее время садоводческое товарищество «Сосенка», устав которого утвержден 25.07.1989 г.

Целями и задачами садоводческого товарищества является добровольное объединение рабочих и служащих предприятия в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном предприятию в размере 6,5 га по адресу: г. Тольятти, в районе ст. «Жигулевское море» с количеством участков размером 400 - 600 кв. м.

Садовому товариществу «Сосенка» Жигулевской дистанции электроснабжения КБШЖД на вышеуказанный земельный участок выдано свидетельство о праве пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Общим собранием членов товарищества «Сосенка» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о перерегистрации садово-огороднического товарищества в дачное некоммерческое товарищество «Сосенка» и утвержден новый Устав с регистрацией его в МРИ ФНС России №, выдано свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно членской книжке № на имя Суднициной Е.Г. она пользуется земельными участками №, оплату членских взносов осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, до указанного времени она участком не пользовалась и каких-либо прав на него не имела.

Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненного ООО «Экосфера» подтверждено, что границы участка № в границах ГКН отсутствуют, а границы образуемого земельного участка определены, его площадь составляет 738 кв. м, земельный участок № расположен в кадастровом квартале №

Собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> – массив в районе ст. Жигулевское море, ДНТ «Сосенка» является Чернявский Н.И., что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю на садовый участок, выданным на основании решения горисполкома г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, право Чернявского Н.И. зарегистрировано в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае право собственности в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> – массив в районе ст. Жигулевское море, ДНТ «Сосенка», зарегистрировано только за Чернявским Н.И., соответственно требования Суднициной Е.Г., у которой отсутствуют зарегистрированные права в отношении данного земельного участка, о признании права Чернявского Н.И. отсутствующим удовлетворены быть не могут.

Также обоснованно отказано в удовлетворении требований Суднициной Е.Г. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ от 25.010.2001 г. №136-ФЗ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 39.5 п.3 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с положениями ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

Согласно п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 2.7, 2.8 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены садоводческого некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно в срок до 31 декабря 2020 г., если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельный участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа, земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

К своему заявлению гражданин обязан приложить ряд документов: схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписку из указанного протокола.

В материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие предоставление Суднициной Е.Г. земельного участка, его место нахождение, совпадение его местонахождения с местонахождением участка Чернявского Н.И.

Кроме того, как правильно указа суд, доказательства, предоставленные истцом, не подтверждают отсутствие у истца иной возможности оформить свои права на спорный земельный участок, кроме как в судебном порядке, а также доказательства того, что истцом в полной мере был использован внесудебный порядок разрешения спора.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, а сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, что в силу ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене решения не является.

Нормы материального права судом применены правильно, нарушений процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Комсомольского районного суда г.о. Тольятти от 14.04.2017 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу Суднициной Е.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи