Решение по делу № 2-310/2019 от 05.03.2019

Дело № 2-310/19

УИД 34RS0038-01-2019-000224-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» апреля 2019г.р.п.Средняя АхтубаСреднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба гражданское дело по иску Пенской Н.В. к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Пенская Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, с вышеуказанными требованиями, указав в их обоснование,что ДД.ММ.ГГГГ. она была принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба», где ей выдана единая книжка садовода на земельный участок №общей площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

           Данным земельным участком она владеет более 20 лет, добросовестно оплачивает членские взносы, несет бремя его содержания,обрабатывает его, выращивает на нем плодово-ягодные и овощные культуры.

На протяжении всего времени никто не заявил на данный земельный участок своих прав. В ДД.ММ.ГГГГ решив оформить право собственности на данный участок и обратившись в архивный отдел администрации за необходимыми документами, ей былдан ответ, что в списках СТ «Дружба» к постановлению администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области она не значится.

Поскольку она владеет указанным земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным более 20 лет, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> в порядке приобретательной давности.

Определением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на надлежащего, - Курбатову А.В.

Истец Пенская Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что желая приобрести дачный участок, она увидела объявление в газете и, созвонившись с продавцом, приехала в садоводческое общество СНТ «Дружба», посмотрела участок, и решила его купить. Продавцом участка являлась Курбатова А.В. . Они пошли в правление садоводческого общества, где составили расписку, и она передала деньги Курбатовой А.В. за приобретенный земельный участок, после чего на неё перерегистрировали участок, выдали ей книжку садовода. На следующий день они с Курбатовой А.В. встретились в налоговой, где в книгу учета внесли её данные, а данные Курбатовой А.В. вычеркнули. Также пояснила, что указание в книжке садовода на то, что она является членом СНТ «Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ. является технической ошибкой, поскольку в членом указанного СНТ она стала с 1998г., после того, как приобрела указанный участок у Кубатовой А.В.

Ответчик Курбатова А.В. в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания извещена по последнему известному адресу регистрации.

Представитель ответчика - адвокат филиала «Адвокатская консультация № 1» Среднеахтубинского района Мерченко Г.И., назначенный в качестве представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании иск не признал, сославшись на его необоснованность.

Представитель третьего лица СНТ «Дружба» Шашков М.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем отзыве указал на отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований Пенской Н.В. Пояснил, что Пенская Н.В. была принята в члены СНТ «Дружба» на основании протокола № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., и ей выдана членская книжка. Земельным участком Пенская Н.В. владеет добросовестно, открыто и непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ., своевременно оплачивает членские взносы. Согласно действующему списку членов СНТ «Дружба» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Пенская Н.В. значится членом СНТ «Дружба».

Представитель третьего лица - Комитета по управлению госимуществом Волгоградской области Сулейманова Л.Ю., привлеченного судом к участию в деле, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в своем отзыве просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении требований Пенской Н.В. просила отказать в полном объеме.Указала, что вся территория СНТ «Дружба» является частью Природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», что исключает возможность его приобретения в собственность в силу ч.3 ст.27 Земельного кодекса РФ. Также указала, что границы испрашиваемого земельного участка не определены в установленном законом порядке, а потому данный земельный участок не может выступать объектом земельных отношений. Сведений об обращении заинтересованного лица к кадастровому инженеру для установления границ спорного земельного участка материалы дела не содержат.

Представитель третьего лица - Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области Резников А.С., привлеченного судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть в отсутствии представителя комитета. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление указал, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> располагается в границах зоны агроландшафтов природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».При этом земельный участок не пересекает земли лесного фонда и не относится к ним. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время уведомление о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, в комитет не поступало.

Представитель третьего лица – администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области Мамонтов А.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцаПенскую Н.В., представителя ответчика, - адвоката Мерченко Г.И., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина науказанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является один из документов, в том числе: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество(приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение являетсядобросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срокаприобретательной давности;владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

По смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан было передано <.....> участокв садоводческом товариществе «Дружба», на площади <.....> га(л.д.10).

Согласно первичному списку членов СО «Дружба», к вышеуказанному постановлению, земельный участок <адрес> был предоставлен Курбатовой А.В. .

Как следует из заключения правления СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ., за Пенской Н.В. закреплен земельный участок, общей площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> входящий в состав территории товарищества и предоставленный последней в соответствии с решением общего собрания. При этом описание местоположения границ земельного участка, подготовленное гр.Пенской Н.В. соответствует местоположению границ земельного участка.

Согласно справке б/н, выданной председателем СНТ «Дружба», Пенская Н.В. действительно является членом СНТ «Дружба» и ей принадлежит участок <адрес>, площадью <.....> кв.м., входящий в состав территории СНТ «Дружба», который был ей предоставлен на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (возможно опечатка). Пенская Н.В. исправно оплачивает все необходимые платежи, задолженности по членским взносам не имеет, что также подтверждается членской книжкой садовода.

Из отзыва на исковое заявление председателя СНТ «Дружба» следует, что бывшим адресом испрашиваемого земельного участка является адрес: <адрес>

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за №№ следует, что сведения в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на указанный участок отсутствуют.

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от правасобственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретенияправа собственности на него другим лицом.

Из пояснений истицыПенской Н.В. в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления она была принята в члены СНТ «Дружба» и ейвыдана членская книжка на земельный участок №, общей площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и с тех пор она открыто и непрерывно пользуется этим земельным участком.

Факт принятия Пенской Н.В. в члены СНТ «Дружба», пользования и оплаты ею членских и целевых взносов за пользование земельнымучастком <адрес>, также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Дружба» и оформленной на её имя единой книжкой садовода.

Таким образом судом установлено, что Пенская Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком <адрес> в СНТ «Дружба» открыто, непрерывно и добросовестно на протяжении более 20 лет.

Правопритязания первоначального собственника земельного участка Курбатовой А.В. по поводу владения указанным земельным участком отсутствуют.

Доказательств обратного суду представлено не было, не добыты они и в ходе разбирательства дела.

По смыслу положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственностина данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст. 234 Гражданского кодекса РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализацииправ на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения истца с вышеуказанными требованиями 15-летний срок приобретательнойдавности, установленный в ст. 234 Гражданского кодекса РФ, с учетом трехлетнего срока исковой давности, оговоренного в ст. 196Гражданского кодекса РФ, истек и составил 20 лет и 8 месяцев.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВерховногоСуда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросахвозникающих при разрешении споров, связанных с защитойправа собственности и других вещных прав», право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При этом, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участокнаходится в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» и в силу положений Федерального закона от 21 декабря 2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» должен быть ограничен в обороте.

Все земельные участки, находящиеся в указанных границах и не являющиеся на момент их установления собственностью иных лиц, в силу прямого указания федерального закона являются собственностью Волгоградской области.

В силу ст. ст. 15, 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретено гражданами в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу действующего законодательства к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.

    В данном случае спорный земельный участок выбыл из государственной собственности, поскольку на момент передачи земель садоводческого товарищества бесплатно в собственность граждан,не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте и был передан в собственность Курбатовой А.В., а потому признание право собственности на этот участок в силу приобретательной давности возможно.

    То обстоятельство, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку указанный земельный участок находится в границах СНТ «Дружба», спора о границах земельного участка не существует, при этом совокупность представленных по делу доказательств, свидетельствует о наличии у истца права на спорный земельный участок, а данное решение суда позволит истцу оформить свое право в соответствии с действующим законодательством, в том числе поставить земельный участок на кадастровый учет.

При таких данных, принимая во внимание, что истец добросовестно, не зная об отсутствии основания возникновения у нее правасобственности, открыто, не скрывая своего владения, непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ. года до настоящего времени пользуется спорным земельным участкомкак своим собственным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания правасобственности за истцом на земельный участок №, расположенный по адресу:<адрес>, площадью <.....> кв.м. в силуприобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <.....> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░:       /░░░░░░░/                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░,

░░░░░:                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░ ░ ░░░░ №2-310/19,

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░