Решение от 09.02.2016 по делу № 5-39/2016 от 18.01.2016

Дело № 5-39/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2016 года                                   город Орел

Судья Заводского районного суда города Орла Ендовицкая Е.В.,

рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Некрасова Леонида Алексеевича, (информация скрыта)

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в 14 часов 30 минут в районе (адрес обезличен), справа по ходу движения со стороны (адрес обезличен) владелец рекламной конструкции Некрасов Л.А., при наличии разрешения и паспорта рекламного места, допустил эксплуатацию и установку рекламного щита размерами 3 х 6 м (двухстороннего) с нарушением требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимся в несоблюдении требований п. п. 5.3, 6.12 ГОСТ Р 52044-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», а именно: конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) не закрыты декоративными элементами, фундамент рекламной конструкции не заглублен и выступает над поверхностью на 56 см, рекламный щит расположен сбоку от автомобильной дороги на расстоянии 1 м от бортового камня, обозначающего край проезжей части, и на расстоянии менее 1 м от линий электропередач. Тем самым Некрасов Л.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ – установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Некрасов Л.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Орлу ФИО3 в судебном заседании полагала вину Некрасова Л.А. в совершении административного правонарушения доказанной.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О рекламе» рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Общие технические требования к средствам наружной рекламы и правила их размещения, а также требования к знакам информирования об объектах притяжения установлены ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст) (ред. от 24.03.2009).

Согласно п. 5.3 ГОСТ Р 52044-2003 конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.

Пунктом 6.12 ГОСТ Р 52044-2003 установлено, что фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15 – 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина Некрасова Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена); актом обследования мест размещения рекламных конструкций от (дата обезличена); актом выявленных недостатков эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от (дата обезличена); договорами на оказание рекламных услуг, паспортом рекламного места, дополнительным соглашением к договору от (дата обезличена). объяснением Некрасова Л.А. от (дата обезличена), согласно которому на рекламную конструкцию есть разрешение и паспорт рекламного места.

Нарушения вышеуказанных норм Федерального закона и требований ГОСТ перечислены в акте выявленных недостатков эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от (дата обезличена) и не оспаривались Некрасовым Л.А. в ходе проведения административного расследования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Некрасов Л.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ, а именно установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

В силу ст. 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Некрасова Л.А. по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного Некрасовым Л.А. административного правонарушения, принимая во внимание факт нарушения ей норм федерального закона и государственного стандарта, носящих обязательный характер, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ему наказания, предусмотренного санкцией ст. 14.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.37 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░)

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                       ░. ░. ░░░░░░░░░░