Решение по делу № 2-389/2019 от 15.04.2019

                                                            Дело ...

                                                            50RS0...-35

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2019 года                                     г. Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи               Ступиной С.В.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  при секретаре                                                                               Лушиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анашкина Н.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ №37 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,                                                                                                                                                                                             

                                            У С Т А Н О В И Л :              

            Анашкин Г.А. первоначально обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ ... по г.Москве и Московской области (далее - ГУ-УПФР №37) о признании незаконным решения ГУ-УПФР №37 по г.Москве и Московской области от 08.11.2018 года ... в части невключения ряда периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пении по старости с 24.09.2018 года - даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

          После уточнения требований, окончательно Анашкин Г.А. просит суд обязать ГУ-УПФР №37 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж период его работы с 12.05.1986 года по 31.12.1989 года в должности мастера УКС на Луховицком машиностроительном заводе.

              В судебном заседании истец уточненные требования поддержал. В их обоснование показал, что 24.09.2018 года обратился в ГУ-УПФР №37 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

                   Решением ГУ УПФР №37 от 08.11.2018 года ... в назначении такой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. В специальный стаж работы включены 08 лет 08 месяцев 17 дней.

             При этом в специальный стаж истца не был включен период его работы с 12.05.1986 года по 31.12.1989 года в должности мастера УКС на Луховицком машиностроительном заводе. Отказ мотивирован отсутствием документов, подтверждающих занятость истца в этот период на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, объектах транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

            Истец считает, что указанный выше период должен быть включен в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанный выше период он был занят полный рабочий день без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели, в соответствии с должностными обязанностями мастера участка осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивал выполнение плана по ремонту, реконструкции и строительству объектов, вводу их в эксплуатацию. В указанный выше период строителями ЛМЗ был возведен квартал жилых домов в южной части ...: ... по ....

                 Представитель ответчика ГУ УПФР № 37 по г.Москве и Московской области Солдатов О.Е. иск не признал по основаниям, указанным в оспариваемом решении комиссии по отказу в назначении пенсии, которое было принято на основании сведений, содержащихся в акте документальной проверки от 24.10.2018 года. Работодатель не подтвердил, что в период, исключенный из специального трудового стажа истца, последний был занят полный рабочий день на строительстве новых объектов. Указанные документы представлены за период с 01.01.1990 года, который включен в специальный стаж истца.

                  Представитель третьего лица АО «РСК «МиГ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают, суд в силу положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. В отзыве на исковое заявление третье лицо указало, что считает требования Анашкина Г.А. в части зачета периодов работы в УКС Луховицкого машиностроительного завода подлежащими удовлетворению.

             Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

             судом установлено, что 24.09.2018 года Анашкин Г.А. обратился в ГУ-УПФР №37 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

                   Решением ГУ УПФР №37 от 08.11.2018 года ... в назначении такой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. В специальный стаж работы включены 08 лет 08 месяцев 17 дней (л.д. 9-11).

             При этом в специальный стаж истца не был засчитан период его работы с 12.05.1986 года по 31.12.1989 года в должности мастера УКС на Луховицком машиностроительном заводе. Отказ мотивирован отсутствием документов, подтверждающих занятость истца в этот период на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, объектах транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

               Истец просит суд включить указанный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

                Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:              

          в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

            Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

              В соответствии с ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

               В пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

             Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

                Из трудовой книжки Анашкина Г.А. АТ-IV ..., выданной 29.08.1985 года, применительно к спорному периоду, усматривается, что с 12.05.1986 года на основании приказа №25/к от 25.05.1986 года он был принят на должность мастера общестроительных работ УКС на Луховицком машиностроительном заводе, и проработал в этой должности по 31.12.1989 года (л.д. 14, 12, 30).

                Согласно указанному выше Списку №2 от 22.08.1956 года №1173, раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» пункт «б», право на пенсию на льготных условиях имеют инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы.

               Доводы Анашкина Г.А. о том, что в указанный выше период он был занят полный рабочий день без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели, на строительстве зданий и сооружений, жилых и культурно-бытовых, в качестве мастера подтверждается:

            - справкой от 09.10.2018 года ...к-2018, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости (ст.30 п.1 п.п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ), выданной Луховицким авиационным заводом им.П.А.Воронина - филиал АО «РСК «МиГ» (правопреемник Луховицкого машиностроительного завода), где указано, что истец действительно работал в УКС на ЛМЗ с 12.05.1986 года по 31.12.1989 года мастером общестроительных работ и был занят полный рабочий день (л.д.26-29);

- приказом по предприятию от 04.06.1986 года №29/к, из которого усматривается, что в связи с производственной необходимостью мастер Анашкин Г.А. переводится с жилого дома на промзону (л.д.31)

- актом от 24.09.1993 года приемки на баланс Луховицкого ПТО городского хозяйства жилого фонда с сетями от Луховицкого машиностроительного завода (л.д.80). Из приложений к этому акту усматривается, что в период 1986-1990г.г. были построены жилые дома по ... ..., ..., ..., ..., ..., по ....

              По запросу суда из Луховицкого филиала ГУП МО «МОБТИ№ представлены выкопировки из технических планов на многоквартирные жилые дома ... ..., ..., ..., ..., ..., из которых усматривается, что указанные выше дома действительно были построены в указанный выше период Луховицким машиностроительным заводом в указный выше период времени.

               Суд допросил в качестве свидетеля ...8, который с 1985 года до 1986 года работал начальником УКСа, а затем с 1986 года - начальником участка в УКСе. В его трудовой стаж указанные выше периоды были зачтены в бесспорном порядке. Свидетель пояснил, что лично принимал истца на работу мастером. Начиная с 1985 года Луховицкий машиностроительный завод начал строить жилые дома по ..., на строительстве рабочие работали в 3 смены, круглосуточно, часто выходили в выходные дни. В таком же режиме работал и истец.

               Аналогичные показания дал свидетель ...9, работавший начальником участка УКС, на который в 1986 году истец был принят мастером.

               Оценивая показания свидетелей, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются другими доказательствами по делу.

                На основании изложенного, суд считает установленным, что в спорный период истец работал в должности, предусмотренной поименованным выше Списком №2 от 22.08.1956 года №1173, и был занят полный рабочий день на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, объектах транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, и приходит к выводу, что его требования подлежат удовлетворению.

               Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

              Исковые требования Анашкина Н.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ №37 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

            Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 37 по г. Москве и Московской области засчитать Анашкину Г.А, в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», период его работы с 12 мая 1986 года по 31декабря 1989 года в должности мастера УКС на Луховицком машиностроительном заводе.

        Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.       

             Мотивированное решение изготовлено 26.07.2019 года.        

Председательствующий судья                                         С.В.Ступина