Решение от 02.02.2017 по делу № 2-21/2017 (2-559/2016;) от 14.12.2016

Дело №2-21/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2017 года г. Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего - судьи Илюшиной А.А.

при секретаре судебного заседания Шевельковой О.Ю.

с участием представителя истца Соколовской Т.А., представителя ответчика Администрации Петуховского сельсовета Петуховского района Курганской области Рахмановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Соколовского Н.И. к Администрации Петуховского сельсовета Петуховского района Курганской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Соколовский Н.И. обратился в суд с иском к Администрации Петуховского сельсовета Петуховского района Курганской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указал, что с 2009 года зарегистрирован и проживает в квартире <адрес> в с. Петухово Петуховского района Курганской области.

Желая воспользоваться предоставленным правом на получение в собственность занимаемого жилого помещения в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец обратился в Администрацию Петуховского сельсовета с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако ему было отказано в связи с отсутствием спорной квартиры в реестре муниципальной собственности. Участия в приватизации истец не принимал.

Учитывая изложенное, просит суд признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> по адресу: Курганская область, Петуховский район, с.Петухово, <адрес>

Представитель истца Соколовская Т.А. исковые требования поддержала и пояснила, что в связи с распадом семьи Соколовскому Н.И. негде было жить, поэтому администрация Петуховского сельсовета в 2009 году предоставила ему для проживания <адрес> по адресу: Петуховский район, с. Петухово, <адрес>24, в которой Соколовский Н.И. проживает по настоящее время, он привел квартиру в надлежащее состояние, отремонтировал ее, осуществляет текущее содержание. Документов на дом в органах технического надзора не сохранилось, ранее данное жилое помещение находилось на балансе совхоза «Горьковский» за счет средств которого оно построено. Она на данное жилое помещение не претендует, в нем не зарегистрирована и не проживает.

Представитель ответчика –Глава Петуховского сельсовета Петуховского района Курганской области Рахманова Т.В. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала и пояснила, что действительно Соколовский Н.И. с ее согласия в 2009 году вселился в жилое помещение – <адрес> по адресу: Петуховский район, с. Петухово, <адрес> по настоящее время проживает в данном жилом помещении. На момент вселения ответчика в доме длительное время никто не проживал, дом приходил в непригодное для проживания состояние, разрушался, ответчик отремонтировал предоставленное ему жилое помещение. Также указала, что документов на <адрес> в с. Петухово Петуховского района не сохранилось, однако она, как уроженка села знает, что данное жилое помещение построено не позднее 1980 года, строилось за счет средств совхоза «Горьковский», действующий на тот момент на территории села Петухово.

Истец Соколовский Н.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доверил представление своих интересов Соколовской Т.А.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (в редакции Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статье 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Установлено, что Администрацией Петуховского сельсовета Петуховского района Курганской области в 2009 году Соколовскому Н.И. предоставлено для проживания жилое помещение - <адрес> по адресу: Курганская область, Петуховский район, с. Петухово, <адрес>, в которой он зарегистрирован с 11.08.2009, проживает один в указанной квартире по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца и ответчика, справками Администрации г. Петухово и Администрации Петуховского сельсовета (л.д.6,7, 27).

Из указных справок также усматривается, что Соколовский Н.И. был зарегистрирован и проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Курганская область, Петуховский район, г. Петухово, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Курганская область, Петуховский район, г. Петухово, <адрес>. В период проживания на территории г. Петухово и с. Петухово в приватизации жилья Соколовский Н.И. не участвовал.

Согласно ответу Генерального директора ГУП «Кургантехинвентаризация» в архиве ГУП «Гургантехинвентаризация» техническая документация на объект недвижимости с адресом: Петуховский район, с. Петухово, ул. <адрес> отсутствует.

Из пояснений Главы Петуховского сельсовета следует, что жилой дом по адресу: Петуховский район, с. Петухово, <адрес> строился в 70-е годы 20 века за счет средств совхоза «Горьковский», которого в настоящее время не существует.

Таким образом установлено, что Соколовский Н.И. проживает в <адрес> по адресу: Петуховский район, с. Петухово, <адрес>, правообладателем которой, с учетом вышеуказанного, являлся совхоз «Горьковский».

Согласно статье 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанной нормы права, а также пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Из материалов дела усматривается, что в 40-50 годы в Петуховском районе существовала межрайонная контора заготскоткорм, которая обслуживала несколько близлежащих районов области. Согласно приказу областной конторы Заготскототкорм № 42 от 01.03.1957 Петуховская межрайонная контора заготскототкорм реорганизована в «Петуховский» откормочный совхоз, который был расположен на северной окраине г. Петухово. Согласно приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР № от 13.12.1974 «Петуховский» откормсовхоз переименован в «Горьковский» откормсовхоз», который с 1982 года передан в подчинение районного управления сельского хозяйства. На основании Постановления Администрации Петуховского района № 556 от 28.12.1992 образовано ТОО «Горьковское», в 1999 году образовано ЗАО «Мечта», в 2001 году колхоз «Горьковский». Решением Арбитражного суда Курганской области от 14.04.2010 СПК «Горьковский» признано несостоятельным (банкротом).

Ныне действующее на территории с. Петухово ООО «Орбита» правопреемником ТОО «Горьковское» не является.

Согласно Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.01.2017 в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации прав на <адрес> по адресу: Курганская область, Петуховский район, с. Петухово, <адрес> отсутствуют.

Также не является спорная квартира и государственной собственностью, о чем свидетельствует ответ территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области от 27.12.2016 №а-01/5501.

Таким образом, установлено отсутствие зарегистрированных прав на указанную квартиру.

Согласно техническому паспорту на <адрес> по адресу: Петуховский район, с. Петухово, <адрес>, выполненному по состоянию на 20.04.2016, <адрес> состоит из прихожей, кухни, двух комнат, общая площадь жилого помещения составляет 35, 6 кв.м., жилая - 20, 3 кв.м.

Согласно акту обследования технического состояния общее техническое состояние основных несущих конструкций <адрес> в с. Петухово Петуховского района Курганской области удовлетворительное, соответствует СНиП 2.07.01-89 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и СНиП 2.08.01-85 (жилые здания). Конструктивная схема квартиры в жилом доме отвечает надежности и прочности. Техническое состояние осматриваемого строения позволяет использовать по целевому назначению «как квартира в жилом доме» и пригодна к дальнейшей эксплуатации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение построено совхозом «Горьковский» за счет государственных средств, в последующем совхоз перешел в иные формы собственности, а жилье было предоставлено Администрацией Петуховского сельского совета Соколовскому Н.И. для проживания, что не влияет на его права приватизировать занимаемое им жилье.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах суд находит возможным признать право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение за Соколовским Н.И.

Требования истца о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на <адрес> по адресу: Петуховский район, с. Петухово, <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются ступившие в законную силу судебные акты.

До настоящего времени истец в регистрирующие органы с соответствующим требованием не обращался, вследствие чего нарушение каких - либо его прав со стороны ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35, 6 ░░.░., ░░░░░ – 20, 3 ░░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ 10 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 10.03.2017.