№ 2-469/2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2019 года город Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Дудникова С.А.,
при секретаре Курзяковой О.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Липецкой области к Рысляевой Наталье Николаевне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
У С Т А Н О В И Л:
Государственная жилищная инспекция Липецкой области обратилась в суд с иском к Рысляевой Н.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> общим собранием собственников помещений дома приняты решения: о выборе ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» в качестве управляющей организации; о заключении договора управления многоквартирным домом. При проведении внеплановой документарной проверки управляющей организации истцом было установлено, что оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ было принято в нарушение требований действующего законодательства в отсутствие кворума, в связи с чем такое решение является ничтожным. Более того, на момент проведения общего собрания Юрикова О.С., указанная в протоколе в качестве секретаря общего собрания, умерла.
Истец просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца, Дудов Н.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просит иск удовлетворить.
Ответчик Рысляева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда», Иванова О.Д., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Липецкой области, утвержденному распоряжением Администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, государственная жилищная инспекция Липецкой области (далее - Госжилинспекция) является контрольным исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу статьи 45 ЖК РФ, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).
На основании части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещения в данном доме с нарушением требований ЖК РФ в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о таком решении.
Суду представлен протокол внеочередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: принять решение о выборе способа управления многоквартирным домом №Б по <адрес> в <адрес> – управление управляющей организацией и заключить договор с ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» на управление многоквартирным домом; утвердить типовую форму договора управления многоквартирным домом с Приложением № (перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 22 рубля 36 рублей за 1 кв.м.; утвердить Приложение № (состав общего имущества многоквартирного дома); заключить договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения электроснабжения, газоснабжения, отопления с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть1 статьи 46 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
Из протокола общего собрания следует, что инициатором общего собрания являлась Рысляева Н.Н. – собственник <адрес> в <адрес>, а секретарем общего собрания указана Юрикова О.С. – собственник <адрес> в <адрес>.
Однако, Юрикова О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, на котором было принято оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ, Юрикова О.С. не могла выступать в качестве секретаря общего собрания.
Кроме того, исходя из положений статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2 статьи 47 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как следует из представленного протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ голосование проводилось в период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ; в голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 2 670,92 кв.м., что составляет 57,98% от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме (общая площадь МКД – 4 606,20 кв.м.).
Вместе с тем, Государственной жилищной инспекцией <адрес> в ходе проведенной документарной проверки был проведен подсчет голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, с учетом сведений, полученных из ЕГРН. В результате подсчета голосов установлено, что в общем собрании, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, фактически приняло участие в голосовании собственники помещений площадью не более 2 105 кв.м., что составляет 47,5% собственников помещений <адрес> в <адрес> от общего числа голосов. Следовательно, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома проведено с нарушением действующего законодательства - в отсутствие кворума (более 50% голосов, участвовавших в голосовании).
В частности, из представленных выписок ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками жилых помещений под номерами 36, 76 значатся иные лица, чем указаны в соответствующих решениях.
Так, собственником <адрес> является Шувалова С.Ю., а в решении указаны Ивахно С.И., И.В., Е.В.; собственником <адрес> является Федорова Г.Н., а в решении указана Юрикова Ю.С.
Таким образом, сведения, указанные в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания площади помещений, собственники которых приняли участие в голосовании, не подтверждаются сведениями, содержащимися в представленных решениях по повестке дня собрания, а также сведениями, содержащимися в ЕГРН.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в том числе, принято при отсутствии необходимого кворума (статья 181.5 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> ничтожно, поскольку в нем приняли участие собственники помещений МКД или их представители, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, то есть решение принято в отсутствие необходимого кворума.
Учитывая изложенное, суд считает, что решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного в виде протокола от ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 2019 ░░░░