Решение от 17.10.2018 по делу № 2а-4457/2018 от 28.06.2018

     Дело № 2а-4457/2018 (объединен. с № 2а-5088/2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года                                         г.Калининград

    Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

при секретаре Казакавичюте Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство административные исковые заявления Кокая С.И. к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области о признании незаконными и отмене решений о наложении взысканий,

У С Т А Н О В И Л:

Адвокатом Микрюковым П.А. предъявлен суду административный иск в защиту интересов Кокая С.И., отбывающего наказание по приговору суда с июня 2015 года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, где на почве личной неприязни, начиная с октября 2017 года, у его доверителя испортились отношения с руководством исправительного учреждения, после чего за короткий промежуток времени на него было наложено несколько взысканий за проступки, которых он не совершал. Наложенные взыскания в виде выговоров от 22.03 и 07.04.2018 были отменены прокуратурой. 22.05. 2018 году на осужденного доверителя был составлен рапорт о том, что обнаруженный еще 25.04.2018, на территории ИК-8 мобильный телефон, якобы принадлежал ему.

Тогда как о его доверитель не знал до этого о проводимой в апреле 2018 года сотрудниками ФКУ ИК-8 где-то (но не у него и без его участия) проверке, обнаружении телефона, который каким образом и где именно изымался этот мобильный телефон, ему неизвестно, как и то, как последний был идентифицирован с личностью Кокая С.И. Кроме того, на комиссии от 31.05.2018 осужденному сообщили, что судя по информации, этот телефон был закинут на территорию через забор. Обращая внимание на то, что осужденный Кокая С.И. является инвалидом, передвигается на костылях. По заключению врачей ему противопоказано находиться на ногах более 15 минут в стоячем положении, он освобожден от любой физической активности из-за тяжелого заболевания сердца. Именно по этой причине осужденный Кокая С.И. покидает барак только когда его (насильно) заставляют выходить на построение для следования в столовую. Все остальное время Кокая С.И. проводит в помещении барака, в связи с чем физически не мог получить (подобрать) закинутый через забор мобильный телефон. При поступлении в ФКУ ИК-8 осужденному дали подписать документ о том, что ему доведены правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, и он с ними ознакомлен. Но это было сделано при поступлении осужденного в ФКУ ИК-8, когда из-за тяжелого состояния здоровья его сразу из карантина госпитализировали в стационар больницы, после этого осужденный находился на стационарном лечении до января 2017 года, а при переводе его из больницы в отряд, ему не были предоставлены действующие правила, утвержденные приказом лишь 16.12.2016. Полагая, что действующие правила, регламентирующие порядок отбывания наказания осужденными, утвержденные 16.12. 2016 года, в нарушение требований п.п. 9 и 13 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, не были предоставлены Кокая С.И. для ознакомления и разъяснения. Помимо этого, как утверждает адвокат в административном иске, сотрудниками ФКУ ИК-8 была проведена не объективная проверка по факту обнаружения телефона, а также нарушена процедура изъятия в результате чего, не имея на то доказательств, основываясь лишь на предположениях, начальник ФКУ ИК-8 в нарушении принципа «презумпции невиновности» признал именно Кокая С.И. виновным в хранении и пользовании этим мобильным телефоном.

Также адвокатом указано в иске на вызов 15.06.2018 года Кокая С.И. на комиссию по поводу рапорта от 07.06.2018 года о том, что при проверке его вещевой сумки в ней не было описи вещей. За это правами начальника ФКУ ИК-8 осужденный был привлечен к взысканию в виде выговора. Считая указанное взыскание незаконным со ссылкой на п. 16 вышеуказанных правил, в соответствии с которыми осужденный обязан «следить за соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому», считая что в них не указана обязанность осужденного следить за наличием описи, при наличии обязанности отслеживания за соответствием описей содержимому, тогда как правила не содержат сведений о том, кто должен изготовить эту опись и какая форма должна быть этой описи. Обращая внимание суда на то, что: помещение для хранения вещевых сумок находится в отдельной комнате, которая свободна в доступе любому осужденному, в любое время; сумки находятся в легко доступных местах, хранятся не в запираемых контейнерах, а просто разбросаны по комнате; тогда как спальное помещение, в котором все свое время проводит Кокая С.И., находится в другом помещении, в связи с чем постоянно наблюдать за своей вещевой сумкой Кокая С.И. просто не мог, в том числе и по причине его тяжелого состояния здоровья (он передвигается с трудом на костылях из-за болезни костно-мышечной системы и тяжелого заболевания сердца); учитывая, что проверка вещевой сумки проходила в 15:00 часов, когда не была обнаружена опись вещей, учитывая, что до этого инцидента сумка Кокая С.И. за сутки проверялась несколько раз (вечером 06.06.2018г., в 06:30 утра 07.06.2018г., а также перед обедом был < ИЗЪЯТО >, в ходе которого опять проверялись все вещевые сумки), и во всех этих случаях проверки опись присутствовала в вещевом мешке, а значит, кто-то ее (опись) просто извлек из сумки осужденного Кокая С.И. незадолго до очередной проверки.

Тогда как по утверждению адвоката сам Кокая С.И. этого сделать не мог, поскольку он прямо заинтересован в ее наличии и действия по извлечению описи с его стороны просто лишены, по утверждению представителя, смысла, выдвигая разнообразные версии по этому вопросу, утверждая, что осматривая сумку в 06:30, опись была на месте, считая что кто-то спровоцировал указанную ситуацию.

    Просил суд признать незаконным и отменить решения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области о наложении взыскания осужденному Кокая С.И.: в виде штрафа от 31.05.2018; в виде выговора от 15.06.2018.

Кроме того, административное дело было объединено в одно производство с административным иском, в котором вышепоименованный адвокат в защиту интересов Кокая С.И. указал, что из после этапирования из СИЗО-З в ФКУ ИК-8, то есть с июня 2015 года, вышепоименованный осужденный сразу был госпитализирован в отделение филиала «больница» ФКУЗ МСЧ-39/1 УФСИН, где проходил стационарное лечение до 18.01.2017, после чего был переведен в удовлетворительном состоянии в отряд под динамическим наблюдением. За время лечения в больнице Кокая С.И. нарушений распорядка дня, взысканий не имел. 06.06.2018 на осужденного Кокая С.И. был составлен рапорт о том, что он отсутствовал на утренней зарядке. В своем объяснении осужденный указал, что по медицинским показаниям он освобожден от зарядок и иных, требующих физической активности, мероприятий. Однако на комиссии 15.06.2018 года доводы осужденного приняты не были, в связи с чем Кокая С.И. правами начальника ФКУ ИК-8 был объявлен устный выговор. С данным наказанием Кокая С.И. не согласен по следующим основаниям: согласно рапорта от 06.06.2018 Кокая С.И. нарушил параграф 3 п. 16 абзаца 3 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно за то, что в 06:15 часов он отсутствовал на режимном мероприятии - утренняя

физическая зарядка. Тогда как его доверитель, согласно выписного эпикриза № 87 и № 103 находился на стационарном лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-39/1 с 03.06.2015 года по 25.04.2016 года и с 26.04.2016 года по 18.01.2017 года с клиническим диагнозом: < ИЗЪЯТО >. Выписан был в относительно удовлетворительном состоянии под динамическим наблюдением медицинской части. В выписном эпикризе №103 и № 87 при выписке сделана запись: рекомендовано освобождение от физических нагрузок, режим полупостельный, прописано огромное количество лекарственных препаратов, необходимых для приема ежедневно.

Из ответа Калининградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области от 17.04. 2018 № 52ж-2018 следует, что в связи с имеющимися заболеваниями осужденному Кокая С.И. выписан полупостельный режим, а именно: освобождение от хождения строем, физической зарядки, хозяйственных работ, длительного пребывания на ногах, проверка в отряде, прописано хождение с использованием костылей. Из справки начальника хирургического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-39/1 УФСИН от 17.05.2018 следует, что на основании имеющегося у Кокая С.И. диагноза, с января 2017г. ему (Кокая) выписан полупостельный режим, а именно: освобождение от хождения строем, физической зарядки, хозработ, длительного пребывания на ногах, хождение с использованием костылей. За все время отбытия наказания в отряде учреждения, то есть с 18.01.2017 года по 06.06.2018 года Кокая С.И. ни разу не посещал зарядку, поскольку до его сведения было доведено об его освобождении от любой физической активности, в том числе и от утренней зарядки. Ему никто не доводил до сведения, что именно 06.06.2018 года необходимо выйти на зарядку, что опять же прямо противопоказано из-за имеющихся тяжелых заболеваний < ИЗЪЯТО >, по утверждениям адвоката. При этом 15.05.2017 года и 22.03.2018 осужденный Кокая С.И. был подвергнут наказания в виде выговоров за аналогичные нарушения, за отсутствие на общем построении отряда. Однако, данные взыскания были отменены прокуратурой Калининградской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, как незаконные, вынесенные без учета обстоятельств нарушения. Просил признать незаконным и отменить решение ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области о наложении взыскания осужденному Кокая С.И. в виде выговора от 15.06.2018 из-за отсутствия на утренней физической зарядке.

          Определением суда от 18 октября 2018 года было прекращено рассмотрение требований административного истца к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области в части признания незаконными и отмене решения о наложении взыскания осужденному Кокая С.И. в виде штрафа в размере 200 рублей от 31 мая 2018 года в связи с отказом административного истца от иска в указанной части.

Административный истец Кокая С.И., содержащийся в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, о личном участии при рассмотрении его административных исков не заявлял.

Представитель административного истца Кокая С.И. – адвокат Микрюков П.А. в судебном заседании требования оставшейся части административного иска по указанным в нём основаниям поддержал.

    Представители административного ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области Суханова К.Е. и Раук М.Г. в судебном заседании ссылались на злоупотребление правами осужденного, надуманность доводов представителя последнего, просили в требованиях иска отказать как необоснованных.

    Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, обозрев материалы административного дела № 2а-1428/2018 по административному иску Кокая С.И. к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об оспаривании решений о наложении дисциплинарных взысканий, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея цель защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенности частной жизни, личную и семейную тайну (определения от 16 февраля 2006 года № 63-О, от 20 марта 2008 года № 162-О-О и от 23 марта 2010 года № 369-О-О).

Согласно ч.2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ), при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

    В соответствии с ч. 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, тогда как согласно п. «а» ч.1 ст. 115 УИК РФ - за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде выговора.

В силу требований ч. 1 и ч. 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берётся письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Судом установлено, что Кокая С.И., 28 октября 1961 года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области по приговору Зеленоградского районного суда Калининградской области от 03 февраля 2015 года.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области от 15 июня 2016 года Кокая С.И. совершено нарушение порядка отбывания наказания, а именно 30 мая 2018 года в 15 часов 30 минут не составил опись содержимого вещей в вещевой сумке, чем нарушил требования параграфа 3 пп. 16 абзаца 1 ПВР.

Так, в соответствии с рапортом от 30 мая 2018 года, составленным начальника отряда № 1405 Романовским М.Э., 30 мая 2018 года в 15 часов 30 минут осужденный Кокая С.И. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что не составил опись содержимого личных вещей в вещевой сумке. Данное нарушение было выявлено во время обхода жилых секций отряда № 5.

В объяснительной Кокая С.И. пояснил, что с рапортом категорически не согласен, тогда как накануне проводились обыскные мероприятия, которые проводятся, в том числе в индивидуальном порядке. Во время осмотра личных вещей проверялась опись, кто-то из проводивших < ИЗЪЯТО > не вложил опись обратно. Причины этого ему неизвестны. Бланков описей у него нет, поэтому составить новую не мог. Просил учесть состояние его здоровья.

Из рапорта начальника отряда от 06 июня 2018 года следует, что по факту исчезновения описи в личной вещевой сумке, якобы после обыскных мероприятий сотрудниками УИ, осужденный Кокая С.И. с претензиями к нему не обращался, жалоб и заявлений от него не поступало.

В рапорте от 06 июня 2018 года заместителем дежурного помощника начальника колонии Бондарь И.Ф. было доложено, что 11 мая 2018 года с 11 часов 15 минут до 11 часов 35 минут, согласно утвержденного графика < ИЗЪЯТО > на май 2018 года, в отряде № 5 проводился < ИЗЪЯТО >. В ходе < ИЗЪЯТО > были изъяты только запрещенные предметы, о чем был составлен акт. Описи осужденных не изымались.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным суду актом № 747 от 11 мая 2018 года, а также проводимым в судебном заседании осмотром видеозаписи, подтверждающей пояснения представителя ответчика о том, что комната хранения сумок осужденных, расположена на определённом расстоянии в границах видимости от расположенной кровати административного истца.

Вопросы деятельности исправительных учреждений регламентируются Правилами внутреннего порядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016г. № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее - ПВР), которые осужденный Кокая С.И. обязан к неукоснительному соблюдению как лицо, совершившее преступление и отбывающее наказание за него.

Согласно требований п. 13 ПВР осужденный имеет право получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказания; на охрану здоровья и личную безопасность.

Как установлено п. 16 ПВР осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, указанной нормой на осужденных возложена обязанность следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек, индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому.

При этом в приложении № 2 к ПВР предусмотрен образец описи личных вещей осужденного, подписываемый самим осужденным, с последующей проверкой указанной описи работником ИУ.

Таким образом, вопреки доводам стороны административного истца, нормами действующего законодательства предусмотрена обязанность осужденных следить за соответствием описей их личных вещей в вещевых сумках их содержимому, при отсутствии которой такой возможности у последнего не имеется, тогда как об указанном Кокая С.И., будучи инвалидом 3 группы, трудоспособным лицом, заявляющим различные к месту и не к месту ссылки на состояние своего здоровья, в установленном порядке до руководства учреждения не доводил.

Тогда как в нарушении требований ст. 62 КАС РФ стороной административного ответчика не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающие довод последних об изъятии описи сотрудниками ИК-8 при проводимом ранее < ИЗЪЯТО >.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления от 15 июня 2018 года о применении к Кокая С.И. меры взыскания в виде выговора, в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания, а параграфа 3 пп. 16 абзац 1 ПВР. Указанные требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования о признании незаконным и отмене решения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области о наложении взыскания осужденному Кокая С.И. в виде выговора от 15 июня 2018 года за отсутствие на утренней физической зарядке, суд приходит к следующему.

    Как установлено требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключённые под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласно ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с п. 31 приказа Минюста России от 28.12.2017 г. N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья.

Как установлено требованиями пп. 192-194 ПВР администрация ИУ размещает осужденных-инвалидов первой и второй групп в отрядах для проживания осужденных, расположенных на первых этажах зданий, оказывает содействие в проведении реабилитационных мероприятий для инвалидов, предусматривает возможность использования технических средств реабилитации. Обеспечивает доступ лицам с ограниченными возможностями в места общего пребывания осужденных в установленное распорядком дня время. Проверки наличия осужденных-инвалидов первой и второй групп с учетом медицинских показаний производятся по местам их нахождения.

Администрация ИУ обеспечивает осужденных-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.

Как установлено п. 16 ПВР осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Пунктом 20 ПВР определено, что в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья (п.21).

Согласно рапорта начальника отряда от 06 июня 2018 года № 1416, 06 июня 2018 года в 06 часов 15 минут осужденный Кокая С.И. нарушил параграф III п.п. 16 абз. 3 ПВР, в соответствии с которым осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выразившееся в том, что осужденный отсутствовал на режимном мероприятии, а именно на выводе осужденных на утреннюю физическую зарядку, был обнаружен в расположении отряда № 5. В связи с чем была проведена беседа по факту нарушения, 15 июня 2018 года Кокая С.И. объявлен выговор (устно).

В объяснении от 14 июня 2018 года Кокая С.И. пояснил, что поскольку по ряду заболеваний ему предписан полупостельный режим, а также запрет на физическую нагрузку и физические упражнения, он освобожден от всякого рода занятий физкультурой, а обязанность присутствия на режимном мероприятия обуславливается собственным физическим состоянием (сердечный приступ, подъем давления, тахикардия). Тем более некогда ранее (с 2015 года) ему не предлагали заниматься физкультурой и спортом. С рапортом не согласен.

Действительно, как уже ранее неоднократно было установлено проводимыми Калининградской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области проверками, которыми были отменены наложенные ранее ИК-8 в отношении Кокая С.И. дисциплинарные взыскания, в связи с имеющимися у последнего заболеваниями, с января 2017 года ему установлен полупостельный режим, а именно: освобожден от хождения строем, физической зарядки, хозяйственных работ, длительного пребывания на ногах, проверка в отряде, хождение с использованием костылей.

Более того, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда от 09 июля 2018 года также установлено, что Кокая С.И. с января 2017 года был установлен полупостельный режим, указано на то, что дисциплинарное взыскание в виде выговора от 15 мая 2017 за отсутствие на общей проверке осужденных признано незаконным, поскольку в нарушение требований ст. 117 УИК РФ администрацией исправительного учреждения не были учтены обстоятельства совершения нарушения.

Из представленного суда выписного эпикриза № 103 следует, что осужденный Кокая С.И., < Дата > г.р., находился на стационарном обследовании и лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России с 03 июня 2015 года по 25 апреля 2016 года с клиническим диагнозом: < ИЗЪЯТО >

Рекомендовано: освобождение от физических нагрузок, режим полупостельный.

На запрос суда ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» представлена индивидуальная программа реабилитации или абалитации инвалида Кокая С.И., в соответствии с которой последнему установлена первая степень ограничения к самообслуживанию, к передвижению, к трудовой деятельности. Противопоказано длительное пребывание на ногах и нервно-психическое напряжение.

Так в соответствии с Приказом Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма, из которых 1 степень – стойкие, незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов.

В соответствии с вышеуказанным приказом выделяются 3 степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности человека, при этом 1 степень – способность к самообслуживанию при более длительном затрачивании времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств. Способность к самостоятельному передвижению при более длительном затрачивании времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств.

    Аналогично и с 1 степенью Кокая С.И. о способности к осуществлению им трудовой деятельности указывает на его способность занятия трудовой деятельностью более низкой квалификации.

            Вышепоименованная документация не содержит никаких запретов в отношении осужденного в выходе для посещение столовой и т.д., применительно к вышеназванным разъяснениям.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, правовых норм, наложенное Кокая С.И. дисциплинарное взыскание в виде выговора от 15 июня 2018 за отсутствие на режимном мероприятии, а именно на выводе осужденных на утреннюю физическую зарядку, не может быть признано законным.

В связи с чем заявленные требования о признании незаконным и отмене решения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области о наложении взыскания осужденному Кокая С.И. в виде выговора от 15 июня 2018 года за отсутствие на режимном мероприятии подлежат удовлетворению.

При этом учитывая установление законодателем условий содержания только инвалидов 1 и 2 группы, без каких-либо ограничений для инвалидов 3 группы, к числу которых относится Кокая С.И., являясь лицом трудоспособного возраста с 1 степенью ограничения трудоспособности, без нагнетаемой адвокатом необоснованной инвалидализации последнего, что опровергается фотографическим изображением осужденного Кокая С.И.

( л.д.100) и т.д., административный ответчик обязан озабачиваться получением разъяснений и соответствующей документации из медицинских учреждений такой категории лиц, обязанных к соблюдению требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, регламентирующих в том числе права и обязанности осужденных в ИУ.

              Одновременно суд обращает внимание представителя административного ответчика – адвоката Микрюкова П.А. на обязанность соблюдения в том числе требований Федерального закона N 63-ФЗ « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также нормах об адвокатской этике, на что последнему разъяснялось судом при рассмотрении предъявленных суду требованиях административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░-8 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

2. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░-8 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

3. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

          ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

          ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░                                                 ░░░░░░░░░ ░.░.