Решение по делу № 33-29799/2017 от 22.09.2017

Судья: Аболихина Е.В.                                                               Дело № 33-29799/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Тегуновой Н. Г.,

судей Асташкиной О. Г., Беляева Р. В.,

при секретаре Новикове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 30 октября 2017 года по апелляционной жалобе Администрации г/о Химки Московской области на решение Клинского городского суда от 30 марта 2017 года по гражданскому делу по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Резниченко Андрею Яковлевичу, Резниченко Татьяне Николаевне об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными сведения ГКН,

заслушав доклад судьи Асташкиной О. Г.,

объяснения представителя Комитета лесного хозяйства Московской области – Давыдовой С.А.,

Установила:

    Комитет лесного хозяйства <данные изъяты> первоначально обратился в суд с иском к Резниченко А.Я., Резниченко Т.Н., в том числе как к законным представителям несовершеннолетних Резниченко И. А., <данные изъяты> года рождения, Резниченко Д. А., <данные изъяты> года рождения и Резниченко Т. А., <данные изъяты> года рождения, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, категория земель:    земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного

использования: для дачного строительства, площадью 1500+\-8 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок в 1300м к северо-западу д.Орлово, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам Резниченко А.Я., Резниченко Т.Н., а также несовершеннолетним Резниченко И.А., <данные изъяты> года рождения, Резниченко Д.А., <данные изъяты> года рождения и Резниченко Т.А., <данные изъяты> года рождения, в равных долях, по 1/5 доле каждому. При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах спорного земельного участка и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок расположен на землях лесного фонда квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составила 1250,18 кв.м. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и ограничены в обороте. Поскольку спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, действия по его образованию, внесению сведений в кадастровый учет и передача земельного участка в собственность иным лицам являются незаконными.

Уточнив исковые требования, истец просит на основании заключения землеустроительной экспертизы истребовать из чужого незаконного владения

ответчиков земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью наложения на земли государственного лесного фонда 1500 кв.м, полностью расположенный на землях государственного лесного фонда и признать сведения Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок.

Представитель истца по доверенности Чепуркова Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ходатайство представителя истца об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения.

Ответчики Резниченко А. Я., Резниченко Т.Н., привлеченный к участию в деле в порядке ст.37 ГПК РФ Резниченко Д.А., <данные изъяты> года рождения, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом по месту жительства, указанному в исковом заявлении, откуда судебная корреспонденция возвращалась без вручения, за истечением срока хранения. Фактическое местонахождение ответчиков суду неизвестно, в связи с чем суд счел возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Представители 3-х лиц: Администрации городского округа Химки, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты>, Управления Росреестра по <данные изъяты>, Министерства имущественных отношений <данные изъяты> не явились, о дне рассмотрения дела извещались, об уважительности причин неявки суду не сообщали. Представитель Администрации городского округа Химки по доверенности Николаева Е.М., участвуя в предыдущих судебных заседаниях, против иска возражала, поддержала ранее представленные письменные возражения относительно заявленных требований.

Решением Клинского городского суда от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация г/о <данные изъяты> просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных                     ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Для имущественных отношений в силу ст. 3 Земельного кодекса РФ и ст. 3 Лесного кодекса РФ сохраняется приоритет за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда в соответствии с п. 3 ст. 4.1 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими ч. 1 ст. 69 Лесного кодекса РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

В силу положений ст. 69 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы, площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Как следует из материалов дела, Резниченко А.Я., Резниченко Т.Н., несовершеннолетним Резниченко И.А., <данные изъяты> года рождения, Резниченко Д.А., <данные изъяты> года рождения, Резниченко Т.А., <данные изъяты> года рождения, на праве общей долевой собственности, по 1\5 доле каждому, принадлежит земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, площадью 1500+V8 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в 1300 м к северо-западу от д.Орлово.

Земельный участок с кадастровым <данные изъяты> образован путем раздела земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, в отношении которого постановлением Администрации Клинского муниципального района <данные изъяты> «Об изменении разрешенного использования земельных участков» от 01.09.2011г. <данные изъяты> изменена категория использования земельного участка с категории «для сельскохозяйственного производства» на категорию «для дачного строительства».

Постановлением <данные изъяты> «О передаче в собственность городского округа <данные изъяты> земельного участка, находящегося в собственности <данные изъяты>» от <данные изъяты> <данные изъяты>Y5 земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью 155100 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в 1300м к северо-западу от д.Орлово, был предоставлен Администрации городского округа Химки.

<данные изъяты> Администрацией городского округа Химки получено свидетельство о государственной регистрации права от <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>.

Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> образованы самостоятельные земельные участки в результате раздела земельного участка площадью 155100 кв.м с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, участок расположен в 1300м к северо-западу от д.Орлово.

Образованный в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым <данные изъяты> и на основании постановления Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> спорный земельный участок с кадастровым <данные изъяты> бесплатно предоставлен в собственность многодетной семье Резниченко А.Я. и Резниченко Т.Н.

Сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по результатам межевания были внесены в государственный кадастр недвижимости <данные изъяты>.

Лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью 14731 га, по адресу: <данные изъяты>, Клинское лесничество, Клинское сельское участковое лесничество (АОЗТ «Нудольское»), в том числе, квартал 8 выдел 1-30, находится в федеральной собственности (запись в ЕГРП о регистрации <данные изъяты> от <данные изъяты>).

Комитет лесного хозяйства <данные изъяты> указал, что земельный участок с кадастровым <данные изъяты> в большей своей части, площадью не менее 1250,18 кв.м, образован из земель государственного лесного фонда.

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до <данные изъяты>, признается юридически действительным (в ред. Федеральных законов от <данные изъяты> N 365-ФЗ, от <данные изъяты> N 427-ФЗ).

                        В обоснование заявленных требований истец представил суду чертеж лесного участка Клинского участкового лесничества с нанесенными границами по предоставленным координатам поворотных точек межевых знаков, таксационное описание земель Клинского лесничества, квартал 8, выдел 1,2,3,4,5 Клинского лесничества.    Клинского    сельского    участкового    лесничества    ГКУ    МО

                        "Мособллес", выписку из государственного лесного реестра о лесных кварталах <данные изъяты> на квартал 8, выдел 1,2,3,4,5, площадью 13,0 га Клинского лесничества.    Клинского    сельского    участкового    лесничества    ГКУ    МО

"Мособллес", подтверждающие месторасположение спорного земельного участка ответчиков на землях лесного фонда по планово-картографическим материалам лесоустройства лесов.

Для разрешения вопросов в области землеустройства судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы от <данные изъяты>, проведенной специалистами ООО «ПИП «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ» (том 1 л.д.74-105) земельный участок с кадастровым номером 50:03:0030280:598, исходя из материалов лесоустройства и полевого обследования, образован за счет земель государственного лесного фонда, так как земельный участок общей площадью 1500 кв. м полностью расположен на землях государственного лесного фонда, выдела 2 квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции с учетом представленных доказательств и исследованных обстоятельств, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, сделал правильные выводы по делу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от <данные изъяты> №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству.

Статьей 91 Лесного кодекса РФ, разделом 10 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от <данные изъяты> N 516, Приказом Рослесхоза от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра" регламентировано, что лесоустроительные планшеты, карты-схемы и таксационные описания лесотаксационных выделов являются основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменений.

В соответствии со статьей 4.2 (пункты 1, 2) Вводного закона к Лесному кодексу лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Принимая во внимание все собранные по делу доказательства, согласующиеся с экспертным заключением, которое верно признано судом допустимым доказательством по делу, учитывая, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, судом верно признано, что предоставление их в частную собственность не допускается законом (ст.27 ЗК РФ, ст.3 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», ст.8 ЛК РФ).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют материалам и фактическим обстоятельствам дела, совокупности собранных по делу доказательств судом дана оценка, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену постановленного решения суда, жалоба не содержит, ее доводы основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку правильно установленных судом обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам данной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

                                           ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, по апелляционной жалобе Администрации г/о <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: