Решение по делу № 2-118/2019 от 30.10.2018

Гражданское дело № 2-118/2019

Решение

Именем Российской Федерации

город Ейск 29 января 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Попова М.В.,

при секретаре Першиной А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО\1, ФИО\2 и ФИО\3 к Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), Страховому акционерному обществу «Военно-страховая компания» (САО «ВСК») и Министерству обороны РФ о признании права на получение единовременного пособия как членами семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, суд

установил:

ФИО\1, ФИО\2 и ФИО\3 обратились в суд с иском к АО «СОГАЗ», САО «ВСК» и Министерству обороны РФ в своих требованиях просили:

- признать за ними право на получение единовременного пособия как членами семьи военнослужащего, ФИО\4, умершего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренного ч. 2 ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих»;

- взыскать солидарно с Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), Страхового акционерного обществу «Военно-страховая компания» (САО «ВСК»), Министерства обороны РФ в пользу ФИО\1, ФИО\2, ФИО\3 в равных долях единовременное пособие в размере 4 305 600 (четыре миллиона триста пять тысяч шестьсот) рублей.

Свои требования мотивировали тем, что майор ФИО\4 проходил военную службу по контракту в Ейском ВВАУЛ в должности старшего штурмана наведения командного пункта управления полетами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО\4 умер при исполнении обязанностей военной службы. Согласно параграфа 1 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Ейского ВВАУЛ смерть майора ФИО\4 связана с исполнением обязанностей военной службы. Членами семьи ФИО\4 являются: супруга – ФИО\1, сын – ФИО\2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО\3 ДД.ММ.ГГГГ истцы через военный комиссариат обратились в САО «ВСК» с заявлением о выплате единовременного пособия. В ответ на заявление САО «ВСК» сообщило, что в связи с прекращением с Министерством обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ договорных отношений, компания выплату единовременного пособия не производит. Заявление с приложенными документами возвращено в военный комиссариат. ДД.ММ.ГГГГ истцы через военный комиссариат обратились в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате единовременного пособия. В ответ на заявление АО «СОГАЗ» сообщило, что в соответствии с Соглашением об осуществлении в 2018-2019 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военное сборы, и членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК/2017/ДГЗ/3 АО «СОГАЗ» документы на выплату единовременного пособия в равных долях майора ФИО\4, умершего ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены. В выплате единовременного пособия отказано в связи с тем, что заявление на выплату отправлено по истечении трех лет со дня наступления права на их получение. Считают, что указанные решения ответчиков нарушают их право на получение единовременной выплаты, как членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении им обязанностей военной службы.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО\7 исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик АО «СОГАЗ» о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. Представитель АО «СОГАЗ» по доверенности ФИО\8 направил в суд письменные возражения, в которых указал, что соглашением с Министерством обороны РФ на АО «СОГАЗ» возложены обязательства по осуществлению выплат единовременных пособий только по Федеральному закону от 07.11.2011 года №306-ФЗ. Поскольку смерть военнослужащего ФИО\4 наступила ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу указанного закона, правовые основания для осуществления выплаты истцам единовременного пособия у АО «СОГАЗ» отсутствуют, в удовлетворении исковых требований к АО «СОГАЗ» просит отказать.

Ответчик САО «ВСК» о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. Представитель САО «ВСК» по доверенности ФИО\10 направил в суд письменные возражения, в которых указал, что ответственность по выплате единовременного пособия возложена на Министерство обороны РФ. Из Министерства обороны РФ документов относительно выплаты единовременного пособия ФИО\4 до ДД.ММ.ГГГГ в страховую компанию не поступало, должником в правоотношениях является Министерство обороны РФ и АО «СОГАЗ» посколько несут ответственность по выплатам единовременных пособий. Выплата единовременного пособия производится на основании закона, действовавшего на момент гибели (смерти) военнослужащего, в удовлетворении исковых требований к САО «ВСК» просит отказать.

Ответчик Министерство обороны РФ о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, отзыв на исковое заявление суду не представил.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора ФИО\9 полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 29 ГПК РФ иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации от 22 января 1993 года N 4338-1 "О статусе военнослужащих" (действовал на момент смерти ФИО\4) в случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, уступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов), в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ми 18-летнего возраста, отцам и матерям - выплачивается в (равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов, установленных на день выплаты пособия.

Во исполнение указанного Закона 06.05.1993 года Министерством обороны РФ был издан Приказ N 246 "Об обязательном государственном личном страховании и порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей", где указано, что выплату единовременного пособия и страховых сумм производить в соответствии с Инструкцией об организации обязательного государственного личного страхования и о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей.

В соответствии с п. 5 Инструкции в случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти наступившей до истечении одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов), в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания. Выплата указанного пособия производится членам семей военнослужащих, которые на момент обращения за пособием проживают на территории Российской Федерации.

При этом согласно п. 7 вышеуказанной Инструкции, при наступлении страховых случаев, выплата единовременного пособия производится Военно-Страховой Компанией, либо ее филиалами по месту жительства (прописки) или службы застрахованного (членов его семьи).

Также, согласно Постановления Совета Министров от 05.04.1993 года N 295 "О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел" во исполнении Закона РФ от 22 января 1993 года "О статусе военнослужащих" было введено обязательное страхование военнослужащих.

Согласно п. 4 Постановления, Министерство Обороны РФ и другие заинтересованные министерства и ведомства осуществляют обязательное государственное личное страхование военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел через Военно-Страховую Компанию, Российскую страховую компанию и другие страховые организации.

Приказом Министерства Обороны РФ от 06.05.1993 года N 246 "О порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей", прямая обязанность по выплате названного единовременного пособия возложена на Министерство Обороны РФ.

Согласно пункта 2 Соглашения об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей от 10.06.1995г., заключенного на основании ст. 15 Закона РФ №3531-1 «Об обороне» между Министерством Обороны РФ и акционерным обществом «Военно-страховая компания», указанная страховая компания взяла на себя обязательство производить выплаты единовременных пособий в размерах установленных п.2 и 3 Закона РФ «О статусе военнослужащих, условиях и в порядке, определенном Инструкцией, утвержденной приказом Министерства Обороны РФ от 06.05.1993 года №246.

Согласно п. 17 указанной выше Инструкции при наступлении страховых случаев, указанных в ст. 4 настоящей Инструкции (а в данном случае имеется страховой случай, поскольку была произведена страховая выплата), командир войсковой части оформляет в двух экземплярах справку для решения вопроса о выплате страхового обеспечения, а в установленных законом случаях и единовременного пособия и в трехдневный срок направляет первый экземпляр справки и другие документы в Военно-страховую компанию.

В п. 19 Инструкции также определены, какие документы необходимо представить для определения права на получение страхового обеспечения. При невозможности представления в Военно-страховую компанию всех указанных в пунктах "а" и "б" настоящей статьи документов, заполненные справки направляются в Военно-страховую компанию без истребования недостающих документов. В этом случае Военно-страховая компания самостоятельно извещает членов семьи погибшего (умершего) об их праве на получение страхового обеспечения (единовременного пособия), истребует от них заявления и копии всех необходимых документов.

По своему характеру и публично-правовому предназначению единовременное пособие, выплачиваемое членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и связано с утратой возможности для этих лиц получать от военнослужащего, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий.

Согласно ст. 36 Федерального Закона РФ от 11.02.1993 N 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», (действовал на момент смерти ФИО\4) в целях регулирования правоотношений, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности и прохождением военной службы, под исполнением обязанностей военной службы понимается исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с воинскими уставами.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, майор ФИО\4 проходил военную службу по контракту в Ейском ВВАУЛ в должности старшего штурмана наведения командного пункта управления полетами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО\4 умер при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно параграфа № Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Ейского ВВАУЛ, смерть майора ФИО\4 связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно справки военного комиссариата <адрес>, Ейского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № майор ФИО\4, проходивший военную службу в Ейском ВВАУЛ ДД.ММ.ГГГГ, исполняя должностные обязанности по руководству полетами, умер на командном пункте Ейского ВВАУЛ. В личном деле и иных учетно-послужных документах ФИО\4 значатся члены семьи: супруга – ФИО\1, сын – ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно письма САО «ВСК» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО\1 и двум несовершеннолетним детям платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № выплачена страховая сумма в размере 75 окладов денежного содержания военнослужащего. Документы для выплаты единовременного пособия, установленного ст. 18 закона РФ от 22.01.1993 года №4338-1 «О статусе военнослужащих» в компанию не поступали и названное пособие не выплачивалось.

Указанные обстоятельства ответчиками признаются и не оспариваются.

Суд считает установленным обстоятельством дела, что смерть ФИО\4 наступила при исполнении должностных обязанностей, то есть при исполнении обязанностей военной службы, у истцов имелось право на получение единовременного пособия, которое не было ими своевременно получено по независящим от них причинам, Министерство обороны РФ и САО «ВСК» свои обязанности по своевременному оформлению документов и выплате единовременного пособия не выполнили, не уведомили истцов о их праве на получение единовременного пособия.

ДД.ММ.ГГГГ истцы через военный комиссариат обратились в САО «ВСК» с заявлением о выплате единовременного пособия. Исходящим от ДД.ММ.ГГГГ № САО «ВСК» сообщило, что в связи с прекращением с Министерством обороны России ДД.ММ.ГГГГ договорных отношений, Компания выплату единовременного пособия не производит. В соответствии с разъяснениями Департамента финансового планирования Минобороны России, выплата единовременного пособия осуществляется страховой компанией АО «СОГАЗ». Заявления истцов о выплате единовременного пособия с приложенными документами возвращены в военный комиссариат.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» заключено Соглашение об осуществлении в ДД.ММ.ГГГГ выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военное сборы, и членам их семей. Согласно пункта 8.2. указанного Соглашения АО «СОГАЗ» осуществляет выплаты единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей при получении в ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых, для принятия решений об указанных выплатах. Согласно пункта 6.2. указанного Соглашения все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением Соглашения решаются Сторонами путем переговоров.

ДД.ММ.ГГГГ истцы через военный комиссариат обратились в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате единовременного пособия. Исх. от ДД.ММ.ГГГГ № № «СОГАЗ» сообщило, что в соответствии с Соглашением об осуществлении в ДД.ММ.ГГГГ выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военное сборы, и членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК/2017/ДГЗ/3 АО «СОГАЗ» документы на выплату единовременного пособия в равных долях майора ФИО\4, умершего ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены. В выплате единовременного пособия отказано в связи с тем, что заявление на выплату отправлено по истечении трех лет со дня наступления права на их получение.

Согласно письма военного комиссариата <адрес>, Ейского и <адрес>ов <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ по данным личного пенсионного дела майора ФИО\4 умершего ДД.ММ.ГГГГ его должностной оклад (16 т.р.) составляет 23920 рублей 00 коп., оклад по воинскому званию (майор) -11960 рублей 00 коп.

Расчет суммы единовременного пособия судом проверен, является правильным: (23 920 + 11 960) рублей х 120 окладов денежного содержания итого 4 305 600 рублей.

Суд считает, что с Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), Страхового акционерного обществу «Военно-страховая компания» (САО «ВСК»), Министерства обороны РФ в пользу истцов подлежит взысканию единовременное пособие в размере 4 305 600 рублей.

Взысканию с Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), Страхового акционерного обществу «Военно-страховая компания» (САО «ВСК»), Министерства обороны РФ в доход муниципального образования <адрес> подлежит государственная пошлина в размере 29 728 рублей от уплаты которой, истцы были освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО\1, ФИО\2 и ФИО\3 к Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), Страховому акционерному обществу «Военно-страховая компания» (САО «ВСК») и Министерству обороны РФ – удовлетворить.

Признать за ФИО\1, ФИО\2 и ФИО\3 право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 2 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации от 22.01.1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих» как за членами семьи военнослужащего ФИО\4, умершего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы.

Взыскать солидарно с Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), со Страхового акционерного обществу «Военно-страховая компания» (САО «ВСК») и с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО\1, ФИО\2 и ФИО\3 в равных долях единовременное пособие в сумме 4 305 600 (четыре миллиона триста пять тысяч шестьсот) рублей.

Взыскать солидарно с Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), со Страхового акционерного общества «Военно-страховая компания» (САО «ВСК») и с Министерства обороны Российской Федерации в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 29 728 (двадцать девять тысяч семьсот двадцать восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья: