Дело № 2а-5239/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский 18 декабря 2019 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В.,
при помощнике судьи Щепетовой Е.П.,
с участием административного истца Михайлова И.Д.,
представителя административного ответчика Якимовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Михайлова Игоря Даниловича к УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными действий по приостановлению и окончанию исполнительного производства № 8363/16/41017-ИП, возложении обязанности произвести исполнительные действия по исполнительному документу ФС № 004795641
УСТАНОВИЛ:
Михайлов И.Д. обратился в суд с иском о признании незаконными действий сотрудников межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю о приостановлении и окончании исполнительного производства 8363/16/41017-ИП, возложении обязанности произвести исполнительные действия, к Управлению федерального казначейства по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 ноября 2019 года принят отказ Михайлова И.Д. от исковых требований к Управлению Федерального казначейства по Камчатскому краю, Российской Федерации в лице ФССП России о компенсации морального вреда в размере 300000 рублей, производству по делу в этой части прекращено. Суд также определил перейти к рассмотрению дела по иску Михайлова И.Д. к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю о признании действия (решения) сотрудников о приостановлении и окончании исполнительного производства незаконными, возложении обязанности произвести исполнительные действия по правилам административного судопроизводства.
По правилам административного судопроизводства рассмотрено административное дело по административному иску Михайлова И.Д. к УФССП России по Камчатскому краю незаконными действий по приостановлению и окончанию исполнительного производства № 8363/16/41017-ИП, возложении обязанности произвести исполнительные действия по исполнительному документу ФС №.
Определением суда от 20 ноября 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены ООО "И", конкурсный управляющий Терской А.А.
Определением суда от 11 декабря 2019 года произведена замена заинтересованного лица конкурсного управляющего Терского А.А. на Циолковского К.В.
В обоснование исковых требований Михайлов И.Д. указал, что на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 декабря 2015 года ему выдан исполнительный лист о взыскании с ООО "<данные изъяты>" в его пользу задолженности по договору займа в размере 365 106 рублей, в связи с чем 01 марта 2016 года судебный пристав-исполнитель ГОСП № 3 УФССП России по Камчатскому краю вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 7737/16/41022-ИП, по которому до января 2017 года ему было перечислено около 50000 рублей, затем выплаты прекратились. В ответ на свои обращения о прекращении выплат из службы судебных приставов он узнал, что в связи с назначением конкурсного управляющего выплаты будут произведены в течение 18 месяцев. Позже Михайловым И.Д. было получено постановление от 12 января 2018 года о прекращении исполнительного производства. Исполнительный лист был направлен конкурсному управляющему Гридину А.Ф., но в реестр кредиторов он не был внесен, местонахождение документов, отправленных межрайонным ОСП не известно. Считает, что с 20 мая 2015 года даты окончания срока договора займа № 14/10 003, его имущество в виде денежных средств в размере 500000 рублей, а с 01 июня 2015 года в размере 300 000 рублей и причитающихся по договору процентов, находится в чужом незаконном владении и используется учредителем общества ФИО5 в личных целях. Указал, что требование о возврате денежных средств и обязанности их выплаты было подано в Петропавловск-Камчатский городской суд в октябре 2015 года, то есть после принятия заявления должника в Арбитражный суд, во время проведения процедур по банкротству и было удовлетворено решением суда от 22 декабря 2015 года, полагал, что его задолженность является текущим платежом и не подлежала включению в реестр требований кредиторов, исполнительное производство не зависело от банкротства должника, судебные приставы-исполнители не исполнили решение суда, свои должностные обязанности
В судебном заседании административный истец Михайлов И.Д. административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в нем. Пояснил, что денежные средства, подлежащие взысканию с ООО "<данные изъяты>" являются текущими платежами, в связи с чем у судебного пристава исполнителя не было оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 8363/16/41017-ИП, которое получено им в июне 2018 года по почте простым письмом. О приостановлении исполнительного производства ему стало известно в 2016 году, постановление поучал по почте, точную дату не помнит. В обоснование пропуска срока обращения в суд пояснил, что он обращался за юридической помощью для обжалования действий судебных приставов и в связи с отказом адвокатов представлять его интересы, вынужден был сам обратиться в суд в июне 2019 года.
Представитель административного ответчика Якимова Л.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась, полагала, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, пояснила, что судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела ФИО7 12 января 2018 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 8363/16/41017-ИП на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального на №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с признанием должника банкротом. Исполнительный лист направлен в адрес конкурсного управляющего ФИО4 и согласно реестра почтовой отправки от 22 февраля 2018 года за номером 68398320018817 почтовое отправление получено адресатом, процедура конкурсного производства в отношении должника не окончена. Указала, что Михайлову неоднократно давались разъяснения по вопросу восстановления исполнительного документа (получения дубликата в суде) в случае не подтверждения конкурсным управляющим включения в реестр кредиторов данной задолженности и направлении в конкурсную массу, в том числе прокуратурой. Однако истцом никаких действий не предпринимается.
Заинтересованные лицо ООО "И", конкурсный управляющий Циолковский К.В., о времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке, в суд не явились.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № 34872/15/41023-ИП, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, в производстве ГОСП №3 УФССП России по Камчатскому краю находилось исполнительное производство № 8363/16/41017-ИП, возбужденное 01 марта 2016 года, где должником является ООО "<данные изъяты>", взыскателем Михайлов И.Д., предмет исполнения: задолженность по договору займа, проценты в размере 365 106,72 рублей.
Поскольку в отношении должника ООО "<данные изъяты> <данные изъяты>" Арбитражным судом 01 октября 2015 года была введена процедура банкротства, исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 марта 2016 года было приостановлено до 05 мая 2016 года.
Согласно акту и постановлению от 29 марта 2016 года вышеуказанное исполнительное производство было направлено для исполнения в МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю.
Ввиду того, что в ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом установлено, что должник ООО "<данные изъяты>" признан банкротом, 12 января 2018 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое 28 февраля 2018 года направлено в адрес взыскателя Михайлова И.Д.
Михайлов И.Д. 24 мая 2018 года обратился в службу судебных приставов с заявлением о предоставлении информации по исполнительному производству.
Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ФИО9 сообщила Михайлову И.Д. 30 мая 2018 года об окончании исполнительного производства № 8363/16/41017-ИП, приложив при этом копию постановления от 12 января 2018 года, которое получено Михайловым И.Д. 15 июня 2018 года, согласно отчету об отслеживании почтового отправления.
Административным истцом 04 июля 2018 года подавалась жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя ФИО10 об окончании исполнительного производства № 8363/16/41017-ИП от 12 января 2018 года, постановлением начальника отдела-старшим судебным приставом ФИО11 18 июля 2018 года Михайлову И.Д. отказано в удовлетворении жалобы.
Постановление от 18 июля 2018 года направлено взыскателю Михайлову И.Д. 23 июля 2018 года почтовым отправлением с идентификатором № 68303225048289, и получено адресатом 26 июля 2018 года.
Таким образом установлено, что не позднее 15 июня 2018 года Михайлов И.Д. узнал об оспариваемом постановлении от 12 января 2018 года об окончании исполнительного производства.
Воспользовался своим правом на его обжалование вышестоящему должностному лицу.
Не позднее 26 июля 2018 года административному истцу стало известно, что его жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 8363/16/41017 оставлена без удовлетворения.
Таким образом, десятидневный срок для обращения в суд с требованиями о признании незаконными действий по приостановлению и окончанию исполнительного производства № 8363/16/41017-ИП, возложении обязанности произвести исполнительные действия по исполнительному документу ФС № начал течь с 27 июля 2018 года.
Административное исковое заявление подано в суд 10 июня 2019 года с пропуском процессуального срока, предусмотренного ч.3 ст.219 КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст.219 КАС РФ, ст.122 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом
Срок обращения в суд, предусмотренный ч. 3 ст.219 КАС РФ, ст.122 Закона "Об исполнительном производстве" административным истцом пропущен.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч.7 ст.219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд, административный истец суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется, ссылка административного истца на уважительность причин пропуска срока ввиду поиска представителя для оказания юридической помощи несостоятельна, и не может быть признана судом уважительной, в связи с чем не может служить основанием для восстановления процессуального срока.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок на обращение в суд Михайловым И.Д. с указанными требованиями пропущен, уважительных причин для его восстановления не представлено, требования Михайлова Игоря Даниловича к УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными действий по приостановлению и окончанию исполнительного производства № 8363/16/41017-ИП, возложении обязанности произвести исполнительные действия по исполнительному документу ФС № удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ч.8 ст.219, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 8363/16/41017-░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ № 004795641.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░