Решение по делу № 2-628/2022 от 08.07.2022

УИД 11RS0016-01-2022-000919-98 Дело № 2-628/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2022 г. с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Ушакове Д.Е..,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мизова В. А. к Администрации МО МР «Сыктывдинский» и Администрации СП «Выльгорт» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

Мизов В.А обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми и администрации СП «Выльгорт» о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером: <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что в сентябре 2003 года Мизов В.А. приобрел у вдовы Зайцева А.В. – Зайцевой Н.В. в собственность земельный участок № площадью 2000 кв.м. и недостроенный дом по адресу: <адрес>, за 40 000 рублей. Зайцевой Н.В. была составлена собственноручная расписка о получении денежных средств за дом и земельный участок, которая была передана истцу. Однако, данная расписка была уничтожена вместе с другими документами при пожаре дома в августе 2006 года. В ноябре 2003 года Зайцева Н.В. и Мизов В.А. обратились в администрацию СП «Выльгорт» для оформления перехода права собственности на земельный участок. Однако, работники администрации ввели в заблуждение Мизова В.А. и Зайцеву Н.В., сообщив, что оформить право истца на земельный участок нельзя, его можно получить только в аренду так как Зайцев А.В. умер, а право собственности при жизни им не оформляясь. Затем, предложили Мизову А.В. и Зайцевой Н.В. оформить соответствующие заявления. <дата> администрацией СП «Выльгорт» было вынесено постановление № о признании утратившим силу постановления № от <дата> о выделении земельного участка для строительства жилого дома Зайцеву А.В. и предоставлении его Мизову В.А. - таким образом, Мизов В.А. осуществляет владение и пользование участком с <дата>. <дата> произошел пожар в жилом доме, находящемся на спорном земельном участке, которым были уничтожены все документы и истец был вынужден обратиться в администрацию СП «Выльгорт» для повторного оформления земельного участка. <дата> постановлением администрации <адрес> № указанный земельный участок был предоставлен Мизову В.А. и заключен договор аренды № сроком на 11 месяцев с правом дальнейшей пролонгации договора аренды. <дата> постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» утверждены границы земельного участка в составе земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлен в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, Управлением Роснедвижимости от <дата> № Ф 04/08-209 регистрация права собственности была приостановлена так как по сведениям данный участок был предоставлен в 1994 году на праве пожизненного наследуемого владения Цурбановой Н.А. Из постановления администрации <адрес> № от <дата> следует, что Цурбановой Н.А. предоставлен земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, однако постановлением администрации <адрес> от <дата> это право было аннулировано, в связи с ее отказом от пользования участком. До настоящего времени участок в собственность истцу не передан и действует договор аренды от <дата>. <дата> постановлением администрации № на основании заявления Мизова В.А. присвоен адрес индивидуальному жилому дому и земельному участку с кадастровым номером 11:04:1002001:0195 <адрес>. <дата> решением Сыктывдинского районного суда по делу № за Мизовым В.А. признано право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 11:04:1002001:0195. В сентябре 2021 года соседка истца - Полещук А.А. при переезде в другой регион, в архиве мужа обнаружила копию постановления администрации села Выльгорт от <дата> №, из содержания которого следовало, что Зайцеву А.В. выделен земельный участок площадью 2000 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, 13 км, <адрес>, №. При этом, на каком праве передается этот участок, не указано. Учитывая вышеизложенное, истец полагает, что в силу приобретательной давности приобрел право собственности на спорный земельный участок.

Истец Мизов В.А. и его представитель Сорокин Р.В. исковые требования поддержали.

Представители ответчиков администрации МР «Сыктывдинский» по доверенности Есева М.А. и представитель администрации СП «Выльгорт» по доверенности Рочев В.А. вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права и признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9.1 Федерального закона от <дата> N 137-Ф3 в редакции от <дата> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из постановления администрации села Выльгорт от <дата> №, из содержания которого следовало, что Зайцеву А.В. выделен земельный участок площадью 2000 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, №.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и содержание постановления администрации села Выльгорт от <дата> №, следует, что Зайцеву А.В. указанный спорный земельный участок был предоставлен на праве собственности.

Из материалов дела следует, что Зайцев А.В. умер в августе 2003 года (свидетельство о смерти № от <дата>).

В сентябре 2003 года Мизов В.А. приобрел у вдовы Зайцева А.В. – Зайцевой Н.В. в собственность земельный участок № площадью 2000 кв.м. и недостроенный дом по адресу: <адрес>, за 40 000 рублей.

<дата> администрацией СП «Выльгорт» было вынесено постановление № о признании утратившим силу постановления № от <дата> о выделении земельного участка для строительства жилого дома Зайцеву А.В. и предоставлении его Мизову В.А.

Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от <дата> № Мизову В.А. предоставлен в аренду на 11 месяцев с правом дальнейшей пролонгации по заявлению Мизова В.А. на аналогичный срок земельный участок площадью 2000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес> №.

На основании данного постановления <дата> между администрацией сельского поселения «Выльгорт» и Мизовым В.А. заключен договор аренды земельного участка №.

Согласно справке Отдела государственного пожарного надзора <адрес> МЧС России от <дата> №, <дата> в жилом доме Мизова В.А., расположенном по адресу: <адрес> км автодороги «Сыктывкар-Киров», <адрес>, произошёл пожар, в результате которого уничтожен жилой дом на площади 30 кв.м., а также документы Мизова В.А.

Постановлением главы администрации района от <дата> № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (ранее имевший адрес: <адрес>), предоставлен Мизову В.А. в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства.

Мизов В.А. <дата> обратился в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Уведомлением о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от <дата> №-КШ№ИЖД администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» уведомила Мизова В.А. о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> 195 (кадастровый номер участка №).

Постановлением сельского поселения «Выльгорт» от <дата> № индивидуальному жилому дому, возведенному истцом, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, Сыктывдинский муниципальный район, сельское поселение Выльгорт, <адрес> (Паркдор улича) <адрес>; земельному участку с кадастровым номером № присвоен следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, Сыктывдинский муниципальный район, сельское поселение Выльгорт, <адрес> (Паркдор улича), з/у №.

<дата> администрация МР «Сыктывдинский» отказала Мизову В.А. в удовлетворении заявления о предоставления земельного участка в собственность.

Решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от <дата> по делу № за Мизовым В.А. признано право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как установлено судом, Мизов В.А. вступил во владение спорным имуществом по договору с Зайцевой Н.В., наследницей Зайцева А.В.

Дата принятия земельного участка во владение фактически подтверждается постановлением администрации СП «Выльгорт» № от <дата>, вынесенного на основании заявлений Зайцевой Н.В. и Мизова В.А., следовательно, именно не позднее чем с <дата> и по настоящее время Мизов В.А. владеет спорным земельным участком.

Установить более точную дату с которой Мизову В.А. перешло право владения земельным участком не представляется возможным по причине документального подтвержденного факта уничтожения документов во время пожара.

Факт того, что Мизов В.А. открыто, непрерывно и добросовестно владел спорным земельным участком также нашел свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривался сторонами.

В данном случае юридически значимым обстоятельством является факт правомерности передачи владения земельным участком от Зайцевой Н.В. к Мизову В.А., поскольку Зайцева Н.В. как законный владелец земельного участка правомерно передала право владения спорным земельным участком, между тем, сделка не получила надлежащего оформления, как не произошло надлежащего оформления прав на имущество, что повлекло в последующем принятие муниципальными органами противоречивых решений (в 2003 году – выделение земельного участка для строительства, в 2006 году – аренда земельного участка с правом пролонгации, в 2007 году – участок предоставлен в собственность, в 2019 – отказ в предоставлении земельного участка в собственность).

Таким образом, учитывая, что Мизов В.А. более 18 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет земельным участком общей площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>, требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Мизова В. А. к Администрации МО МР «Сыктывдинский» и Администрации СП «Выльгорт» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности Мизова В. А. на земельный участок общей площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья Т.И. Глобу