Решение по делу № 2-2181/2017 от 15.02.2017

Дело № № ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Комаровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ответчика задолженность по арендной оплате и пени по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца в суд явился, на заявленных исковых требованиях натаивал.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения иска, представил возражения в письменном виде.

Суд, изучив материалы дела и, выслушав мнение сторон, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением администрации муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» № № ответчику предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадка 1, площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду (л.д. 20).

Между истцом и ответчиком заключен договор земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 15-23).

Согласно п. 1.1 заключенного договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, категория земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Ленинградская <адрес>, площадка 1, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения площадки для выгула животных и собак.

Срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - п. 2.1 договора.

Размер арендной платы за земельный участок на момент заключения договора пунктом 3.1 был определен в расчете арендной платы, являющимся приложением к договору. Размер арендной платы является расчетным и определяется на основании действующих методик, ставок и коэффициентов.

Согласно п. 3.2 договора арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке в случае изменения порядка определения арендной платы, утвержденного Правительством Ленинградской области, а также иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, не чаще одного раза в год.

Кроме того, размер арендной платы изменяется без согласования с арендатором без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор и подлежит обязательной уплате арендатором в случае оформления в установленном порядке разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Помимо этого, размер арендной платы подлежит пересмотру в случае перевода участка в другую категорию, изменения вида разрешенного пользования участка или изменения целей использования участка, указанных в п. 1.3 договора.

Согласно п. 5.2 договора при неуплате арендатором арендной платы в установленном договором и расчетом арендной платы сроки с арендатора взыскиваются пени в размере 0,15% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором своих обязанностей по уплате арендной платы, истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил уплатить в добровольном порядке задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени в размере <данные изъяты> коп. (л.д. 24). Факт направления претензии подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д. 25-26).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) – ст. 614 ГК РФ. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

В п.п. 2 ч. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата – ст. 65 Земельного кодекса РФ.

Расчет арендной платы до ДД.ММ.ГГГГ г. за использование земельных участков производился в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ленинградской области».

С ДД.ММ.ГГГГ г. расчет размера арендной платы определяется в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов».

При расчете размера арендной платы истцом применены расчетные ставки для вида разрешенного использования земельного участка, не предусмотренного договором.

Согласно п. 6 порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, утвержденных Постановлением правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № <данные изъяты> (действовавшее в момент спорных отношений) расчетная ставка для земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота в границах (категория земель населенных пунктов) и вне границ (категория земель сельскохозяйственного назначения) сельских населенных пунктов составляет <данные изъяты> руб/га.

В тоже время истцом были применены положения п. 8 указанного Порядка, согласно которым расчетная ставка на земельные участки из категории земель населенных пунктов, предоставленные гражданам и юридическим лицам для иных целей, не связанных с ведением личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, в границах сельских населенных пунктов составляет <данные изъяты> руб./ га.

При этом, согласно приложению к Порядку определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, утвержденных постановлением правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, базовые ставки арендной платы Гатчинского муниципального района Пудомягского сельского поселения составляют <данные изъяты> руб./кв.м. в год.

Также в силу Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, утвержденных постановлением правительства Ленинградской области от 28.12.2015 № №, расчет арендной платы за использование земельного участка осуществляется по формуле: А = Б x S x Кри x Кз x Ки x Ку x Кр, где: А - расчетная сумма арендной платы за использование земельного участка, руб. в год; Б - базовая ставка арендной платы, руб./кв. м, определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку; S - площадь земельного участка, кв. м; Кри - коэффициент разрешенного использования земельного участка, устанавливается правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом; Кз - коэффициент территориального зонирования, устанавливаемый в диапазоне от 0,6 до 2 решением уполномоченного органа местного самоуправления городских поселений и городского округа на основании генерального плана и правил землепользования и застройки. В случае если решение уполномоченного органа местного самоуправления отсутствует, принимается равным 1; Ки - коэффициент обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры, устанавливаемый решением уполномоченного органа местного самоуправления в диапазоне от 0,6 до 2. В случае если решение уполномоченного органа местного самоуправления отсутствует, принимается равным 1; Ку - коэффициент учета водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, определяемый согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Применяется только для площадей обременений в виде водоохранной зоны и(или) прибрежной защитной полосы (по данным кадастрового паспорта земельного участка или иного документа, подтверждающего наличие обременений); Кр – коэффициент развития, устанавливаемый в диапазоне от 0,1 до 1 решением уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района для отдельных видов разрешенного использования земельных участков. Коэффициент носит инвестиционный характер и должен соответствовать политике муниципального района в части поддержки развития отдельных отраслей экономики. В случае если решение уполномоченного органа местного самоуправления отсутствует, принимается равным 1.

Приказом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 11.11.2016 № 2 «Об установлении коэффициентов разрешенного пользования земельного участка» земельным участкам, предоставленным для ведения садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота на землях населенных пунктов, в пределах утвержденных законодательством норм предоставления земельных участков установлен коэффициент – 1.

Согласно заключению администрации муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» арендованный земельный участок используется ответчиком в соответствии с его целевым назначением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом при расчете заявленного размера арендной платы использованы коэффициенты, применяемые к иным видам разрешенного пользования земель, чем к виду согласованному сторонами в договоре аренды.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО5 о взыскании задолженности по арендной оплате и пеней по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ г., – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде 14.07.2017 г.

Судья Леонтьева Е.А.