Решение по делу № 2а-711/2019 от 09.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 г.                                                                                                      г. Улан-Удэ

        Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре судебного заседания Цыреновой М.М., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Алсагаевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении Шаляпина Д. А.,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Шаляпина Д.А., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет и предлагает установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Шаляпин Д.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока- ДД.ММ.ГГГГ

Преступление, за которое осужден Шаляпин Д.А. отнесено законодателем к категории тяжкого преступления совершено опасном при рецидиве. За период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Шаляпин Д.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Хайдуков М.Г.     действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении Шаляпина Д.А.

Административный ответчик Шаляпин Д.А. был согласен с тем, что в отношении него должен быть установлен административный надзор. Был согласен с административным ограничением в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, не был согласен с ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес> поскольку желает работать и выезжать в командировки не согласен с количеством обязательных явок 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считал, что одной явки будет достаточно. Также возражал против запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, поскольку будет работать ненормированно.

В судебном заседании помощник прокурора Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить заявление, установить административный надзор в отношении Шаляпина Д.А. на срок 8 лет, а также установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, а также обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

    В силу п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    В судебном заседании установлено, что Шаляпин Д.А.    осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по      <данные изъяты> УК РФ назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде <данные изъяты>. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Шаляпин Д.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. уголовного закона, действовавшего на день совершения преступления).

Судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений, погашается по истечению 8 лет после отбытия осужденным наказания, поэтому в отношении осужденного Шаляпина Д.А. следует установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении осужденный Шаляпин Д.А. характеризуется отрицательно.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

        Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных Шаляпиным Д.А. преступлений, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков и наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: запретить выезд за пределы <адрес>, обязать два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, мест пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении Шаляпина Д. А. удовлетворить частично.

    Установить административный надзор в отношении Шаляпина Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки Шаляпина Д. А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Установить на указанный срок в отношении Шаляпина Д. А. следующие административные ограничения:

    - запретить выезда за пределы <адрес>

    - обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                       М.М.Прокосова