Решение по делу № 2-172/2018 от 16.02.2018

Гр. дело № 2-172/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2018 года                     п. Оричи Кировской области    

    Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием: истца Киселёвой Л.А., третьего лица Киселева А.И.,

представителя ответчиков ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) и филиала ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21228) Селюнина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселёвой Людмилы Алексеевны к муниципальному образованию Оричевский муниципальный район, Управлению по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района, муниципальному образованию Оричевское городское поселение, войсковой части 21228 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Киселёва Л.А. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию Оричевский муниципальный район, Управлению по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района, муниципальному образованию Оричевское городское поселение, войсковой части 21228 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Свои требования истица мотивирует тем, что на основании распоряжения администрации поселка Оричи от 15 декабря 2005 года № ей была предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира по адресу: <адрес>. 26 декабря 2005 года с ней был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. С 20 января 2006 года она зарегистрирована в данной квартире, постоянно проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги. Совместно с ней зарегистрирован супруг – Киселёв А.И., который в установленном порядке от участия в приватизации отказался. 23 января 2018 года она обратилась в администрацию Оричевского городского поселения с заявлением о передаче в собственность вышеуказанной квартиры, однако ей было отказано в приватизации, так как в реестре муниципальной собственности указанная квартира не числится. Считает данный отказ неправомерным, так как данное обстоятельство лишает её права на приобретение жилого помещения в собственность, что соответственно нарушает положения ст. ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ранее она не участвовала в приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации. Считает, что по независящим от неё причинам, не может реализовать право на приватизацию квартиры, в которой проживает, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, кадастровый №.

В судебном заседании истец Киселёва Л.А., поддерживая исковые требования, дала пояснения, аналогичные заявлению.

Представители ответчиков – муниципального образования Оричевский муниципальный район, муниципального образования Оричевское городское поселение и Управления муниципальной собственностью Оричевского района, в письменных отзывах на иск против удовлетворения исковых требований не возражают, просят рассмотреть дело без их участия. (л.д. 85, 91, 92)

Представитель ответчиков ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) и филиала ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21228) Селюнин В.Е. исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве. (л.д.53-54, 56-57)

Привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика (л.д.68-70) представитель МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск представитель МТУ по доверенности Гусельникова А.В. указала, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> находится в собственности Российской федерации, учитывается в реестре федерального имущества. Полагает, что при предоставлении квартиры администрацией был нарушен установленный законодательством порядок. Договор социального найма с Киселёвой Л.А. не подлежал заключению, в связи с чем является ничтожной сделкой. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя МТУ. (л.д. 93-94)

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск представитель Управления по доверенности Овсянникова Н.В. указала, что в Едином государственном реестре недвижимости в отношении помещения с кадастровым номером № содержатся следующие сведения: вид объекта недвижимого имущества – помещение; наименование – квартира; назначение – жилое; статус – ранее учтенный, актуальный; дата постановки на учет 27.11.2011; кадастровый номер родительского объекта - №; местоположение – ФИО4, <адрес>, <адрес>, <адрес>; площадь <данные изъяты> кв.м.; расположение в строении – 2 этаж; сведения об обременении объекта – отсутствуют; сведения о правах, ограничениях прав – право собственности Российской Федерации на основании: акта Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 08.11.2005; распоряжение главы администрации пгт Оричи Оричевского района Кировской области от 04.06.2004 №, запись регистрации права № от 24.12.2013, запись регистрации права № от 24.12.2013. В случае доказанности наличия оснований для приватизации жилого помещения истцом в соответствии с Законом о приватизации, Управление не возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. (л.д. 86-88)

Третье лицо Киселев А.И. согласен с приватизацией квартиры на жену, сам от участия в приватизации отказался.

Заслушав истца, третье лицо Киселева А.И., представителя ответчиков ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) и филиала ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21228) Селюнина В.Е., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Актом Государственной приемочной комиссии от 08 ноября 2005 года 30-квартирная блок-секция по адресу: <адрес> принята в эксплуатацию, как законченный строительством объект. Данный акт утвержден распоряжением главы администрации Оричевского района Кировской области от 15.11.2005 года №. (л.д. 10-13, 14)

Выпиской из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии Спасо-Талицкого детского дома от 22 ноября 2005 года подтверждено, что Киселевой Л.А., <данные изъяты> была предоставлена 1-комнатная квартира в доме по <адрес> в связи с тем, что она действительно стоит в очереди на получение жилья (№ 5), состав семьи 2 человека. Сотрудники, стоящие на очереди № 1-4 претендуют на жилье большей площади (2, 3-х комнатные квартиры. (л.д. 99)

Распоряжением главы администрации Оричевского района Кировской области от 15.12.2005 года № Киселёвой Л.А. предоставлена по договору социального найма <адрес>. Состав семьи – один человек. Предоставляемая однокомнатная благоустроенная квартира находится в пятиэтажном кирпичном доме на втором этаже, жилая площадь <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 16)

26 декабря 2005 года между Оричевским муниципальным унитарным предприятием «Управление ЖКХ», действующего от имени собственника жилого помещения – Муниципального образования Оричевский район на основании решения Оричевской районной Думы от 30.09.2005 года № (наймодатель) и Киселёвой Л.А. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда РФ, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>. (л.д. 17)

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № по адресу: <адрес> <адрес>, она имеет инвентарный №, кадастровый №/А2, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. (л.д. 18-20)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 02 февраля 2018 года, помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, кадастровый №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Правообладатель Российская Федерация, собственность, № от 24.12.2013 года. (л.д. 23-25)

Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования Оричевское городское поселение следует, что <адрес> пгт. <адрес> в реестре муниципальной собственности Оричевского городского поселения не числится. (л.д. 28)

Справкой Оричевского представительства КОГУП «БТИ» от 30 января 2018 года подтверждено, что Киселева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владельцем приватизированной квартиры в Оричевском районе, Кировской области не значится, право бесплатной приватизации не использовано на территории Оричевского района, Кировской области. (л.д. 29)

В соответствии со справкой администрации Оричевского городского поселения от 23 января 2018 года Киселёва Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> 20.01.2006 года, совместно с ней зарегистрирован Киселёв А.И., дата регистрации 02.06.2008 года. (л.д. 30)

Как следует из справки администрации Мирнинского городского поселения от 01 февраля 2018 года, Киселёва Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> период с 12.08.1980 года по 26.04.1998 года, по <адрес> – в период с 27.03.2003 года по 19.01.2006 года. (л.д. 31)

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 31.01.2018 года подтверждено, что Киселёвой Л.А. на праве собственности в период с 28.07.2008 года по 25.08.2008 года принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., основание – договор купли-продажи жилого дома от 26.04.2001 года. (л.д. 21-22)

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 21.03.2018 года подтверждено, что К. (сын истца) на праве собственности в период с 07.12.2005 по 05.08.2008 принадлежала 1/2 доля в праве на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., основание – договор передачи жилого помещения в долевую собственность от 09.11.2005 года. Оставшаяся 1/2 доля в праве на жилое помещение принадлежала К1. (внучка истца), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 100-103)

Согласно справки ООО «Кировжилсервис» от 08 февраля 2018 года, Киселева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по месту жительства с 05.05.1998 года по 19.12.2000 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. (л.д. 32)

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 43-АВ № от 20 ноября 2013 года, К2. (дочь истца) на праве собственности принадлежит квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>. (л.д. 104)

Справками администрации Оричевского городского поселения от 07 августа 2008 года и от 16 февраля 2018 года подтверждено, что Киселёва Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована с 20.12.2000 года по 27.03.2003 года по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>. (л.д. 33, 35)

Из выписки из реестра муниципальной собственности Оричевского района следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> реестре муниципальной собственности Оричевского района не числится. (л.д. 50)

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 22.03.2018 года, правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> является Российская федерация. (л.д. 95)

Федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года №, было предусмотрено строительство 7 объектов по уничтожению химического оружия, в том числе «Марадыковский» (<адрес>).

Государственным заказчиком программы выступало Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Этой же программой в связи с уничтожением и хранением химоружия на объекте «Марадыковский» предусмотрено строительство социальной инфраструктуры, в частности жилья, медицинских центров и т.д.

Согласно указанной программе, до 10% суммы от объемов капитальных вложений на строительство объекта, должны составлять объекты инфраструктуры, в том числе и жилье, строительство которых должно идти опережающими темпами по сравнению со строительством всего объекта.

Согласно перечню объектов социальной инфраструктуры, передаваемых в безвозмездное пользование, от 29.11.2006 года, войсковая часть 21228 передала в безвозмездное пользование администрации Оричевского района Кировской области 30-квартирную блок-секцию с инженерными сетями по адресу: <адрес>. (л.д.105-108)

24 января 2018 года администрацией Оричевского городского поселения Киселёвой Л.А. отказано в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемой ею квартиры, так как квартира по адресу: <адрес> <адрес> не числится в реестре муниципальной собственности Оричевского городского поселения. (л.д. 8, 9)

Однако данный отказ противоречит закону и нарушает права истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом или иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Анализируя доказательства, суд приходит к выводу, что предоставленная истице Киселёвой Л.А. квартира построена в соответствие с Федеральной целевой программой по уничтожению химического оружия, то есть за счет средств федерального бюджета, поэтому она имеет право на получение в порядке приватизации в собственность предоставленной ей в соответствии с законом квартиры.

Статьёй 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждому гражданину гарантировано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Предоставленная истице квартира имеет выписку из ЕГРН (л.д. 23-27).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд    

решил:

Признать право собственности Киселёвой Людмилы Алексеевны в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., инвентарный №, кадастровый №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий                 Капустей И.С.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2018г.