Решение по делу № 2-800/2018 от 19.09.2018

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия- Алания в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО7 Республики Северная Осетия - Алания к администрации ФИО8 сельского поселения Пригородного района РСО-Алания об обязании устранить в МКУ «Дом культуры» ФИО9 сельского поселения нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО10 обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию ФИО11 сельского поселения в срок до ... устранить в муниципальном казенном учреждении «Дом культуры» ФИО12 сельского поселения, расположенном по адресу: РСО-Алания, ..., нарушения требований действующего законодательства, а именно:

- оборудовать здание и помещения Дома культуры автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудовать здание и помещения Дома культуры системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- провести обработку деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия;

- установить на дверях лестничных клеток приспособления для само закрывания и уплотнения в притворах;

- обеспечить объект наружным противопожарным водоснабжением.

Свои исковые требования прокурор мотивирует тем, что ... в МКУ «Дом культуры» ФИО13 сельского поселения отделением пожарного надзора ... УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона ... от ... «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее №123-ФЗ) и Постановления Правительства РФ ... от ... «О противопожарном режиме». В ходе проверки в Доме культуры выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

- здание и помещения дома культуры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст.ст. 3,4,6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п.14 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- здание и помещения дома культуры не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением ст.ст. 3,4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», таблица 2 п.9 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре»;

- не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия, что является нарушением п. 108 Постановления Правительства РФ от ... ... "О противопожарном режиме";

- не осуществляется проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции-сроков периодичности проводится не реже 1 раз в год, что является нарушением ст.ст. 3,4,6 № 123-ФЗ; п. 21 Постановления Правительства РФ от ...г. ... "О противопожарном режиме";

- на дверях лестничных клеток не предусмотрены приспособления для само закрывания и уплотнения в притворах, что является нарушением п. 6.18* СНиП 21-01-97*, ФЗ ... от 22.07.2008г. «Технический регламент о требования пожарной безопасности»;

- объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением, что является нарушением ст. 46 ФЗ-184 «О техническом регулировании», ч. 4 ст. 4 ФЗ-117 «О внесении изменений в федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2.13 СНиП 2.04-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

По результатам проверки ... администрации Гизельского сельского поселения было выписано предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до .... Вместе с тем, как показала проверка, проведенная прокуратурой района в сентябре 2018 года, указанные нарушения до настоящего времени не устранены.Пунктом 12 ст. 14 Федерального закона от ... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры. Указанное учреждение является муниципальным казенным учреждением Гизельского сельского поселения. В соответствии с п. 3.1. Устава учреждения, учредителем и собственником имущества учреждения является администрация Гизельского сельского поселения. Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ... № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества и руководители органов местного самоуправления. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от ... N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности посетителей и работников учреждения, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности. Не обеспечение мер пожарной безопасности создает угрозу гибели людей, в том числе несовершеннолетних и (или) причинения вреда их здоровью, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в Доме культуры, то есть такого круга лиц, который нельзя персонифицировать, привлечь к участию в деле.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО14 поддержал исковые требования, пояснил, что ФИО15 района проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности Муниципальным казенным учреждением «Дом культуры» ФИО16 сельского поселения. В ходе проверки было установлено, что в Доме культуры выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении. Просит обязать ответчика устранить названные нарушения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности до ...

ФИО17 исковые требования признал полностью, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Пояснил, что противопожарные мероприятия не проведены в связи с отсутствием финансирования.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что признание иска ответчиком ФИО18 главой администрации ФИО19 сельского поселения ФИО20 РСО-Алания, следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с признанием иска ответчиком и принятием его судом исковые требования прокурора ФИО21 РСО – Алания к администрации ФИО22 сельского поселения ... РСО-Алания об обязании устранить в МКУ «Дом культуры» нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░» ░░░24 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░-░░░░░░, ..., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░25