Дело № 2а-1964/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
6 августа 2018 РіРѕРґР° Советский районный СЃСѓРґ Рі. Владивостока РІ составе: председательствующего Рђ.Рћ. Семенцова, РїСЂРё секретаре Рќ.Рђ. РњРѕСЂРѕР·РѕРІРѕР№, рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Коваля Р”. Рђ. Рє ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рё ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рѕ признании действий незаконными,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Коваль Р”.Рђ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рё ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рѕ признании действий незаконными. Р’ административном РёСЃРєРµ указал, что 13.03.2018 РїРѕ результатам проведенной проверки руководством ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Сѓ отбывающего наказание Коваля Р”.Рђ. изъяты запрещенные предметы, РІ соответствии СЃ постановлением Коваль Р”.Рђ. признан злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания Рё помещен РІ РЁРР—Рћ РЅР° 15 суток. РЎ данными действиями администрации РљРџ-26 Коваль Р”.Рђ. РЅРµ согласен, считает РёС… незаконными РїРѕ следующим основаниям.
12.03.2018 сотрудники РЈРЎР‘ ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю совершили нападение РЅР° Коваля Р”.Рђ., РІ С…РѕРґРµ которого вложили РІ его карман сотовый телефон, после чего произвели его изъятие, составив соответствующие протоколы. После этого Коваль Р”.Рђ. был признан злостным нарушителем Рё помещен РІ РЁРР—Рћ РљРџ-26. Ссылаясь РЅР° указанные обстоятельства, Коваль Р”.Рђ. РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать незаконными действия сотрудников РЈРЎР‘ ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю, сотрудников ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РїРѕ проведению, изъятию, составлению протоколов (актов) обнаружения Рё изъятия Сѓ Коваля Р”.Рђ. сотового телефона; признать незаконными действия РІСЂРёРѕ начальника ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рѕ признании Коваля Р”.Рђ. злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания Рё помещения РІ РЁРР—Рћ СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 15 суток.
Р’ судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Ганник Р”.Р . возражала против удовлетворения РёСЃРєР°, РїРѕ доводам, изложенным РІ письменных возражениях, РІ которых указано, что РЅР° основании постановления РІСЂРёРѕ начальника ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РѕС‚ 13.03.2018, руководствуясь СЃС‚. 116 РЈРРљ Р Р¤, Коваль Р”.Рђ. признан злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания. РЎ данным постановлением Коваль Р”.Рђ. был ознакомлен РїРѕРґ СЂРѕСЃРїРёСЃСЊ. Коваль Р”.Рђ. был привлечен Рє дисциплинарной ответственности РІ РІРёРґРµ помещения РІ штрафной изолятор РІ соответствии СЃ действующим законодательством. Законных оснований для отмены вынесенного постановления Рѕ наложении взыскания РЅРµ имеется. Р’ нарушение СЃС‚. 219 РљРђРЎ Р Р¤ Коваль Р”.Рђ. обратился РІ СЃСѓРґ РїРѕ истечении трех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ, РєРѕРіРґР° ему стало известно Рѕ нарушении его прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов, что является основанием для отказа РІ удовлетворении административного РёСЃРєР°.
Представитель административного ответчика ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Бадерик Рњ.Р’. возражал против удовлетворения административного РёСЃРєР°, РїРѕ доводам, изложенным РІ письменном отзыве, РІ котором указал, что 12.03.2018 РІ С…РѕРґРµ проверки оперативной информации, сотрудниками собственной безопасности ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю был остановлен осужденный Коваль Р”.Рђ., который выходил РёР· жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу: РїРіС‚. РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРёР№, СѓР». Молодежная, Рґ. 10 Рё РІ последующем доставлен РІ дежурную часть ФКУ РљРџ-26 ГУФСН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю. Р’ помещении дежурной части РїСЂРё проведении личного обыска осужденного Коваля Р”.Рђ., РІ кармане его Р±СЂСЋРє был обнаружен Рё РёР·СЉСЏС‚ сотовый телефон Рё зарядное устройство Рє нему, являющийся запрещенными предметами, что подтверждается рапортами сотрудников РѕС‚ 12.03.2018, актом изъятия РѕС‚ 12.03.2018 Рё заключением проверки РѕС‚ 13.03.2018. РћС‚ дачи объяснений Коваль Р”.Рђ. отказался, Рѕ чем был составлен соответствующий акт РѕС‚ 12.03.2018.
РџРѕ данному факту была проведена проверка, РїРѕ результатам которой факты, изложенные РІ рапортах сотрудников ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџРљ, нашли СЃРІРѕРµ подтверждение. Постановлением РІСЂРёРѕ начальника ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РѕС‚ 13.03.2018 Коваль Р”.Рђ. был помещен РІ штрафной изолятор РЅР° 15 суток Р·Р° нарушение Рї. 17 главы III Приложения в„– 1 Приказа Минюста Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 16.12.2016 в„– 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», Р° именно Р·Р° хранение запрещенного предмета.
В соответствии с Порядком проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также выдворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утв. Приказом Минюста России от 09.08.2011 № 282, был произведен медицинский осмотр Коваля Д.А. По результатам осмотра вынесено медицинское заключение о возможности нахождения в указанном помещении по состоянию здоровья, что подтверждается записью, произведенной медицинским работником на постановлении. 13.03.2018 Коваль Д.А. был ознакомлен с данным постановлением под роспись.
Административный истец Коваль Д.А. уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.
В судебное заседание представитель административного истца Радмаев С.В. не явился, представил в суд ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с занятостью в процессе в Уссурийском районном суде Приморского края по другому делу. Ходатайство Радмаева С.В. оставлено судом без удовлетворения, в связи с непредставлением документов, подтверждающих невозможность явиться в судебное заседание. Причина неявки в судебное заседание уважительной не является.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Суд, выслушав участников судебного заседания, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Р’ С‡.С‡. 6, 7 СЃС‚. 82 РЈРРљ Р Р¤ указано, что администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся РЅР° территории исправительного учреждения Рё РЅР° прилегающих Рє нему территориях, РЅР° которых установлены режимные требования, лиц, РёС… вещей, транспортных средств, Р° также изымать запрещенные вещи Рё документы, перечень которых устанавливается законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Порядок производства обысков и досмотров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Р’ соответствии СЃ РїРї. «в» Рї. 1 СЃС‚. 115 РЈРРљ Р Р¤ Р·Р° нарушение установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания Рє осужденным Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РјРѕРіСѓС‚ применяться следующие меры взыскания, РІ С‚.С‡.: водворение осужденных, содержащихся РІ исправительных колониях или тюрьмах, РІ штрафной изолятор РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ 15 суток.
Согласно Рї.Рї. 1, 3, 4 СЃС‚. 116 РЈРРљ Р Р¤ злостным нарушением осужденными Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; СѓРіСЂРѕР·Р°, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или РёС… оскорбление РїСЂРё отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение РѕС‚ исполнения принудительных мер медицинского характера или РѕС‚ обязательного лечения, назначенного СЃСѓРґРѕРј или решением медицинской РєРѕРјРёСЃСЃРёРё; организация забастовок или иных групповых неповиновений, Р° равно активное участие РІ РЅРёС…; мужеложство, лесбиянство; организация РіСЂСѓРїРїРёСЂРѕРІРѕРє осужденных, направленных РЅР° совершение указанных РІ настоящей статье правонарушений, Р° равно активное участие РІ РЅРёС…; отказ РѕС‚ работы или прекращение работы без уважительных причин.
Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Пунктом 1 СЃС‚. 117 РЈРРљ Р Р¤ установлено, что РїСЂРё применении мер взыскания Рє осужденному Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного Рё его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести Рё характеру нарушения. До наложения взыскания Сѓ осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, РЅРµ имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. Р’ случае отказа осужденного РѕС‚ дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается РЅРµ позднее 10 суток СЃРѕ РґРЅСЏ обнаружения нарушения, Р° если РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ нарушением проводилась проверка - СЃРѕ РґРЅСЏ ее окончания, РЅРѕ РЅРµ позднее трех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, Р° РІ исключительных случаях - РЅРµ позднее 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ его наложения. Запрещается Р·Р° РѕРґРЅРѕ нарушение налагать несколько взысканий.
В силу п. 17 гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение № 1).
В п. 17 приложения № 1 определено, что в перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать входят средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.
Правом изъятия Сѓ осужденных запрещенных Рє использованию РІ РРЈ вещей обладает администрация РРЈ (Рї. 48 Правил).
РЎСѓРґРѕРј установлено, что Коваль Р”.Рђ., <дата> РіРѕРґР° рождения, отбывает наказание РІ ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю.
РџРѕ сведениям рапорта заместителя начальника РЈРЎР‘ ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Дзямана Рђ.Р’. 12.03.2018 около 14:15 сотрудниками управления собственной безопасности ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РІ С…РѕРґРµ проверки оперативной информации был остановлен осужденный Коваль Р”.Рђ., <дата> РіРѕРґР° рождения, который выходил РёР· подъезда в„– 2 двухэтажного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: РїРіС‚. РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРёР№, СѓР». Молодежная, Рґ. 10. Р’ С…РѕРґРµ личного досмотра Сѓ осужденного Коваля Р”.Рђ. был обнаружен РІ левом кармане зимней куртки сотовый телефон марки «Сони - Ркспериа», РІ правом кармане зимней куртки – зарядное устройство Рє сотовому телефону.
12.03.2018 РІ 14:30 РІ помещении дежурной части ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю дежурным помощником начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Шурминым Рђ.Р®., СЃС‚. инспектором отдела безопасности ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Степашиным Рќ.РЎ., сотрудниками РЈРЎР‘ ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Дзяманом Рђ.Р’. Рё Пименовым Рђ.Р. был произведен личный обыск осужденного Коваля Р”.Рђ.
Согласно акту РѕС‚ 12.03.2018 РІ результате обыска РІ правом кармане Р±СЂСЋРє Сѓ осужденного Коваля Р”.Рђ. был РёР·СЉСЏС‚ сотовый телефон марки «Сони - Ркспериа» Рё зарядное устройство Рє нему, которые были обнаружены Сѓ него РїСЂРё выходе РёР· подъезда в„– 2 2-этажного 2-подъездного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: РїРіС‚. РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРёР№, СѓР». Молодежная, Рґ. 10. Храня Сѓ себя сотовый телефон Рё зарядное устройство осужденный Коваль Р”.Рђ. нарушил Рї. 17 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, который устанавливает, что осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить Рё пользоваться запрещенными вещами Рё продуктами питания, предусмотренными перечнем, указанным РІ Приложение в„– 1, Р° именно средствами мобильной СЃРІСЏР·Рё Рё коммуникации либо комплектующими Рє РЅРёРј, обеспечивающими РёС… работу. РќР° РІРѕРїСЂРѕСЃ дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РЁСѓСЂРјРёРЅР° Рђ.Р®. осужденному Ковалю Р”.Рђ.: «для чего ему телефон Рё РіРґРµ РѕРЅ его взял», осужденный Коваль Р”.Рђ. ничего РЅРµ ответил. 12.03.2018 РІ 14:40 Ковалю Р”.Рђ. предложено дать письменные объяснения РїРѕ факту допущенного РёРј нарушения, РЅР° которое РѕРЅ ответил отказом. Место РІ помещении дежурной части учреждения для написания объяснений, письменные принадлежности (ручка Рё лист бумаги) были предложены 12.03.2018 РІ 14:50.
Допрошенный судом свидетель <данные изъяты> подтвердил изложенное в рапортах, указал, что сотовый телефон Коваль Д.А. получил от сотрудника колонии Варламовой Н.П. в обеденное время по месту её жительства. Выходя из подъезда вышеуказанного дома, он был остановлен и осмотрен, в его куртке был обнаружен сотовый телефон. В связи с этим ему предложили пройти в дежурную часть, на что он согласился. В помещении дежурной части телефон был обнаружен в брюках. При провождении в дежурную часть специальные средства к Ковалю Д.А. не применялись, переложить телефон в брюки ему ничего не препятствовало.
В письменных объяснениях от 12.03.2018 Варламова Н.П. указала, что 11.03.2018 ей был оставлен пакет для передачи Ковалю Д.А. с сотовым телефоном внутри. За указанным телефоном Коваль Д.А. пришел к ней домой в 14:00 и забрал его. После чего он был задержан, когда выходил из подъезда.
РџРѕ итогам проверки РїРѕ факту нарушения установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания, допущенного осужденным Ковалем Р”.Рђ., 13.03.2018 начальником отряда РћР’Р Рћ Погребняк Рњ.Рђ. вынесено заключение Рѕ том, что осужденный Коваль Р”.Рђ. негативно влияет РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРЅСѓСЋ массу осужденных, допустил злостное нарушение Правил, РїСЂРѕСЃРёС‚ принять меры дисциплинарного воздействия РІ РІРёРґРµ выдворения РІ штрафной изолятор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 15 суток Рё признания его злостным нарушителем РЅР° основании С‡. 1 СЃС‚. 116 РЈРРљ Р Р¤.
По сведениям представленной начальником отряда ОВРО от 13.03.2018 характеристики осужденный Коваль Д.А. за период уголовного наказания характеризуется отрицательно, допустил злостное нарушение Правил.
РќР° заседании дисциплинарной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РїРѕ рассмотрению материалов проверки РїРѕ факту нарушений Правил было принято решение ходатайствовать перед начальником колонии Рѕ признании осужденного Коваля Р”.Рђ. злостным нарушителем Правил Рё применении РІ отношении осужденного Коваля Р”.Рђ. меры дисциплинарного воздействия РІ РІРёРґРµ выдворения РІ штрафной изолятор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 15 суток.
Постановлениями РІСЂРёРѕ начальника колонии ФКУ РљРџ-26 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РѕС‚ 13.03.2018 Коваль Р”.Рђ. признан злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания. Р—Р° вышеуказанное нарушение РЅР° осужденного Коваля Р”.Рђ. наложено взыскание РІ РІРёРґРµ выдворения РІ штрафной изолятор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 15 суток. РЎ указанными постановлениями Коваль Р”.Рђ. ознакомлен 13.03.2018.
По сведениям справки о поощрениях и взысканиях и камерной карточки, Коваль Д.А. выдворен в штрафной изолятор 13.03.2018.
Р’ обоснование исковых требований Коваль Р”.Рђ. ссылается РЅР° то, что 12.03.2018 сотрудники РЈРЎР‘ ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю совершили РЅР° него нападение, РІ С…РѕРґРµ которого вложили РІ его карман сотовый телефон, после чего произвели его изъятие, составив соответствующие протоколы.
Согласно Рї.Рї. 1, 2 С‡. 9 СЃС‚. 226 РљРђРЎ Р Р¤, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено настоящим Кодексом, РїСЂРё рассмотрении административного дела РѕР± оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, СЃСѓРґ выясняет: нарушены ли права, СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё законные интересы административного истца или лиц, РІ защиту прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов которых подано соотве░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ; ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░‹ ░»░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░░ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ.
░§░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 11 ░Ѓ░‚. 226 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░°░… 1 ░░ 2 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 9 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░, ░І░ѕ░·░»░°░і░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░»░░░†░ѕ, ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░І░€░µ░µ░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ, ░° ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░°░… 3 ░░ 4 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 9 ░░ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ 10 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░, - ░Ѕ░° ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░Ћ, ░»░░░†░ѕ, ░Ѕ░°░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░░»░░ ░░░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ░ј░░ ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░І░€░░░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░»░░░±░ѕ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░░░І░€░░░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ).
░’ ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░І░ѕ░·░»░°░і░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░Њ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І. ░ў░°░є░░░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ. ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°░ј░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‰░░░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░І░‹░ґ░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░€░‚░Ђ░°░„░Ѕ░ѕ░№ ░░░·░ѕ░»░Џ░‚░ѕ░Ђ ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░° ░љ░ѕ░І░°░»░Џ ░”.░ђ. ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‚░°░‚░µ░№ 115, 116, 117 ░Ј░░љ ░ ░¤, ░ј░µ░Ђ░° ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░‚░Џ░¶░µ░Ѓ░‚░░ ░░ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░° ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░ѓ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№, ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░ґ░ѓ░Ђ░‹.
░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ќ░‚░░░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░љ░ѕ░І░°░»░Џ ░”.░ђ. ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░Ј░Ў░‘ ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░░ ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░¤░љ░Ј ░љ░џ-26 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░░░·░Љ░Џ░‚░░░Ћ, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І (░°░є░‚░ѕ░І) ░ѕ░±░Ѕ░°░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░░░·░Љ░Џ░‚░░░Џ ░ѓ ░љ░ѕ░І░°░»░Џ ░”.░ђ. ░Ѓ░ѕ░‚░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░‚░µ░»░µ░„░ѕ░Ѕ░°, ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░¤░љ░Ј ░љ░џ-26 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Ћ ░љ░ѕ░І░°░»░Џ ░”.░ђ. ░·░»░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░‚░µ░»░µ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░µ░і░ѕ ░І ░€░‚░Ђ░°░„░Ѕ░ѕ░№ ░░░·░ѕ░»░Џ░‚░ѕ░Ђ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░ј ░Ѕ░° 15 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚.
░ћ░†░µ░Ѕ░░░І░°░Џ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░¤░љ░Ј ░љ░џ-26 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░µ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░љ░ѕ░І░°░»░Њ ░”.░ђ. ░±░‹░» ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ ░І ░░░░—░ћ 13.03.2018, ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░ѕ░Ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░Ѓ░Џ <░ґ░°░‚░°>, ░‚.░µ. ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 219 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 175-180, 227 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:
░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░љ░ѕ░І░°░»░Џ ░”. ░ђ. ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░Ј░Ў░‘ ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░░ ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░¤░љ░Ј ░љ░џ-26 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░░░·░Љ░Џ░‚░░░Ћ, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І (░°░є░‚░ѕ░І) ░ѕ░±░Ѕ░°░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░░░·░Љ░Џ░‚░░░Џ ░ѓ ░љ░ѕ░І░°░»░Џ ░”. ░ђ. ░Ѓ░ѕ░‚░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░‚░µ░»░µ░„░ѕ░Ѕ░°, ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░¤░љ░Ј ░љ░џ-26 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Ћ ░љ░ѕ░І░°░»░Џ ░”. ░ђ. ░·░»░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░‚░µ░»░µ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░µ░і░ѕ ░І ░€░‚░Ђ░°░„░Ѕ░ѕ░№ ░░░·░ѕ░»░Џ░‚░ѕ░Ђ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░ј ░Ѕ░° 15 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░°.
░’ ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ 13.08.2018.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: