Решение по делу № 12-303/2018 от 04.06.2018

№ 12-303/18

публиковать

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ижевск 28 августа 2018 года

Первомайский районный суд г.Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.

при секретаре Перевощиковой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР от 25.05.2018г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР от 25.05.2018г. АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) признано виновным в соверешении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В суд поступила жалоба АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) на указанное постановление. В обоснование жалобы указано, что постановление считают незаконным и необоснованным. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов ООО ПО «Начало» и направлено для исполнения в АКБ «Ижкомбанк» (ПАО). В связи с тем, что счета ООО ПО «Начало» в АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) отсутствовали, постановление возвращено судебному приставу-исполнителю без исполнения. Считают, что в действиях АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) отсутствует состав вменяемого правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) Бурова О.А., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что у банка отсутствовала обязанность сохранять у себя постановление, поскольку нет счетов.

В судебном заседании представитель Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Гизадуллина С.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения жалобы, поскольку считает, что Банк не исполнил требование судебного пристава-исполнителя об аресте счетов. Арест денежных счетов осуществляется по мере поступления на счета и вклады денежных средств, в том числе открытые после получения банком постановления. Требование судебного пристава-исполнителя не было признана незаконным, соответственно подлежит исполнению.

Суд, выслушав мнения участников процесса, пришел к следующему выводу.

Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий суд.

Подача жалоб и их рассмотрение осуществляется в порядке, установленном статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.30.15 КоАП РФ, регламентирующей принятие к рассмотрению в порядке надзора жалобы, протеста, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

В силу ч.2, 3 ст.30.14 КоАП РФ жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать, в том числе, подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

К жалобе, протесту должны быть приложены в том числе: копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами

Согласно частям 1 и 2 статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В силу статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Представленная в суд жалоба подписана заместителем директора Смышляевым И.В., который законным представителем АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) не является. Согласно представленной доверенности №6 от 01.01.2018г., полномочие на подписание жалоб на постановления по делам об административном правонарушениях от имени АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) Смышляеву И.В. не предоставлено, доверенность содержит лишь полномочия на обжалование судебных актов и судебных постановлений, каковым обжалуемое постановление не является.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Учитывая изложенное, поскольку жалоба от имени АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) подписана неуполномоченным лицом, суд полагает необходимым оставить ее без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ 25.05.2018░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.17.14 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░