Решение по делу № 2-3796/2019 от 10.06.2019

Дело № 2-3796/2019

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Зубец О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаренко В.В., Пономаренко В.А. к Администрации г.Таганрога, КУИ г.Таганрога о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Пономаренко В.А., Пономаренко В.В. обратились с иском к ответчикам о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности. В обоснование иска указано, что Пономаренко В.А. и Пономаренко В.В. являются собственниками жилого помещения, литер <данные изъяты>, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (каждый по <данные изъяты> доли). Общая площадь жилого помещения литер <данные изъяты> после реконструкции составляет <данные изъяты> кв. м, в т.ч. жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Вышеуказанный жилое помещение принадлежит Пономаренко В.А. и Пономаренко В.В. с <дата> года, на основании договора мены от <дата> №. Спорное жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, здания парикмахерской, смешанной жилой застройки. Пономаренко В.А. и Пономаренко В.В. являются арендаторами земельного участка с кадастровым № на основании соглашения о присоединении к договору аренды № от <дата>, находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от <дата> дата регистрации <дата>, номер регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от <дата>.

С целью улучшения жилищных условий, была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры № литер <данные изъяты> которая заключается в следующем: до произведенной реконструкции общая площадь спорной квартиры составляла <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая - <данные изъяты> кв.м. Перепланировка, переустройство квартиры № выполнена за счет: комната № жилая переназначена в комнату № коридор; на площади комнаты № коридор возведены несущие перегородки с организацией дверных проемов с установкой дверных блоков таким образом, что образовались помещения комната № туалет и комната № ванная. Площадь комнаты № коридор уменьшилась на <данные изъяты> кв.м; установка сантехнического оборудования в комнате № туалет: унитаз; установка сантехнического оборудования в комнате № ванная: раковина, ванная.

Реконструкция квартиры № произошла за счет строительства служебной пристройки литер <данные изъяты> (размером по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м.) к литеру <данные изъяты>, с установкой в ней сантехнического оборудования: мойка и газового оборудования: котел в комнате № кухня. Площади комнаты № жилая, № жилая, № жилая изменилась за счет уточнения линейных размеров техником МУП «БТИ».

После проведенной реконструкции, перепланировки общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию, перепланировку и переустройство спорной квартиры литер <данные изъяты> не получалось в уполномоченных органах.

Согласно заключения строительно-технического исследования № от <дата> выполненного <данные изъяты> выполненная реконструкция, перепланировка, переустройство квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарно-бытовым, противопожарным и экологическим нормам соответствует требованиям строительных норм и правил, не угрожает устойчивости и надежности рядом расположенных смежных комнат и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Исследуемый объект не является аварийным или ветхим по сроку эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При возведении строения литер <данные изъяты> соблюдались требования в области охраны окружающей среды, принимались меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению строительных отходов, соблюдались меры по восстановлению природной среды, благоустройству территории и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании и сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Администрация отказала в согласовании о сохранении спорной квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии на основании того, что согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Согласно заключения строительно-технического исследования № от <дата> выполненного <данные изъяты> выполненная реконструкция, перепланировка, переустройство квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарно-бытовым, противопожарным и экологическим нормам соответствует требованиям строительных норм и правил, не угрожает устойчивости и надежности рядом расположенных смежных комнат и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истцы просят суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Пономаренко В.А., <дата> года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Пономаренко В.А. на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру № кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, существовавший до реконструкции.

Признать за Пономаренко В.В., <дата> года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру №, кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Пономаренко В.В. на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру №, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, существовавший до реконструкции.

В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно в порядке ст. 39 ГПК РФ изменяли исковые требования, в окончательном варианте просили суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру №, кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Пономаренко В.А., <дата> года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру № кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Пономаренко В.В., <дата> года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру № кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Определением судебного заседания из числа ответчиков по делу были исключены: <данные изъяты>

В судебном заседании истец Пономаренко В.А. и его представитель Пискунов С.С., действующий на основании доверенности № от <дата> измененные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Истец Пономаренко В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика - Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика КУИ г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленных доказательств установлено, что истцы являются собственниками по <данные изъяты> доле каждый квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежит истцам на основании договора аренды № от <дата>.

Истцами своими силами и за счет собственных средств осуществлена реконструкция спорной квартиры.

Согласно техническому паспорту от <дата> общая площадь квартиры изменилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения имуществом.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно заключению <данные изъяты> следует, что до произведенной реконструкции, перепланировки общая площадь квартиры № составляла <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. После произведенной реконструкции, перепланировки общая площадь квартиры № составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

Перепланировка квартиры № по данным инвентаризации <дата> выполнена за счет: №(жилая) переназначена в <адрес>(коридор), на площади <адрес>(коридор) возведены ненесущие перегородки с организацией дверных проемов с установкой дверных блоков таким образом, что образовались помещения <адрес>(туалет) и <адрес>(ванная). Площадь <адрес>(коридор) уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. Установки сантехнического оборудования в <адрес>(туалет): унитаз. Установки сантехнического оборудования в <адрес>(ванная): раковина, ванная. Реконструкция <адрес> произошла за счет: строительства служебной пристройки литер <данные изъяты> (размером по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м) к литеру <данные изъяты> Площади комнаты №(жилая), №(жилая), №(жилая) изменилась за счет уточнения линейных размеров техником МУП «БТИ». После проведенной реконструкции, перепланировки общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.

Выполненные реконструкция, перепланировка квартиры №, расположенной в жилом <адрес> в <адрес>, соответствует пунктам СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-

В качестве источника теплоты в <адрес> применяется автоматизированный теплогенератор на газовом топливе полной заводской готовности Hermann. Размещение теплогенератора, инженерных коммуникаций дымоходов, воздуховодов и другого инженерного оборудования обеспечивает безопасность их эксплуатации, удобство технического обслуживания и ремонта. Теплоснабжение исследуемой квартиры выполнено на основании проекта внутреннего газооборудования и согласованного с ОАО «Таганрогмежрайгаз» на соответствие техническим условиям № от <дата> от теплогенератора, установленного в помещении кухни <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., высотой <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб. м. Перед фронтом теплогенератора есть зона обслуживания не менее 1 м, расстояние по горизонтали между выступающими частями теплогенератора и кухонного оборудования не менее 10 см. Конструкция и размещение дымоходов и воздуховодов определена в соответствии с принимаемым архитектурнопланировочным решением здания исходя из удобства их монтажа и обслуживания. К месту установки теплогенератора предусмотрен ввод водопровода для снабжения водой контура горячего водоснабжения и устройство для заполнения контура системы отопления и его подпитки. Отвод продуктов сгорания от теплогенератора осуществляется через дымовые и вентиляционные каналы. Согласно Акта № первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от <дата> «Дымовые каналы от газовых печей, аппаратов, приборов и вентиляционные каналы в <адрес>, отвечают «Правилам производства работ, ремонта печей и дымовых каналов» и могут быть допущены к эксплуатации». Это соответствует СП 41-108-2004. «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе». В соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от <дата> строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, в соответствии с проектом, предъявленный к приемке объект считать принятым и требованиями СП 282.1325800.2016. «Свод правил. Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства».

Согласно требованиям "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные, ктуализированная редакция СНиП 31-01-2003" в жилом доме, где расположена <адрес> имеется хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, канализация, водостоки, отопление, ентиляция, электроосвещение.

Строительные конструкции и основание жилого дома находятся в исправном, работоспособном состоянии, не имеют повреждений, деформаций, отклонений конструкций от вертикали, обладают прочностью и устойчивостью, техническое состояние объекта соответствует ст.7 Федеральный закон от <дата> N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.»

В исследуемом строении выполнены конструктивные и объемно - планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара безопасную эвакуацию людей из данного строения согласно СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

При возведении строения литер литер <данные изъяты> соблюдались требования в области охраны окружающей среды, принимались меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению строительных отходов, соблюдались меры по восстановлению природной среды, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденным Решением Городской Думы <адрес> № от <дата> «О внесении изменений в Решение Городской Думы г. Таганрога от <дата> №», земельный участок, на котором расположен исследуемый объект недвижимости, находится в зоне застройки Ж4 - Зоне жилой застройки смешанной этажности - индивидуальными и малоэтажными жилыми домами.

Выполненная реконструкция, перепланировка, переустройство квартиры № общей площадью - <данные изъяты>.м., расположенная по адресу: <адрес>, по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарно-бытовым, противопожарным и экологическим нормам соответствует требованиям строительных норм и правил СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПин 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не угрожает устойчивости и надежности рядом расположенных смежных комнат и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследование проведено по правилам ст.ст. 79 - 86 ГПК РФ на основе представленных эксперту материалов и результатов непосредственного исследования предмета экспертизы. Лицо, проводившее экспертное исследование, обладает специальными познаниями и опытом работы. Составленное им заключение отвечает требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для несогласия с экспертным исследованием.

Оценивая в порядке ст. ст.55, 67 ГПК РФ экспертное исследование, показания допрошенного специалиста учитывается, что заключения, равно как и другие доказательства по делу не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Заключение дано на основании детального осмотра квартиры, использования нормативной и технической документации, а также материалами дела.

Допрошенная в судебном заседании специалист <данные изъяты> данное ею заключение поддержала.

Данное заключение и пояснения специалиста не противоречит иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, в частности техническим документам на строение.

Учитывая, что для сохранения самовольно возведенных строений необходимо установление отсутствия нарушения строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан, соблюдение требований ст. 222 ГК РФ относительно прав на земельный участок, а так же учитывая, что спора относительно месторасположения, параметров, реконструированной квартиры суду не заявлено, и все эти обстоятельства судом установлены, следовательно возможно сохранить самовольно реконструированную, переустроенную (переоборудованную) квартиру № расположенную по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пономаренко В.В., Пономаренко В.А. к Администрации г.Таганрога, КУИ г.Таганрога о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Пономаренко В.В., <дата> года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру №, кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Пономаренко В.А., <дата> года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру <данные изъяты>, кадастровый №, Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Курасова Е.А.

Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2019 года.