Решение от 26.05.2022 по делу № 2-991/2022 (2-5626/2021;) от 02.12.2021

Дело № 2-991/2022

Поступило в суд 02.12.2021

УИД 54RS0030-01-2021-008542-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2022 года                                 г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                                    Свириной А.А.

при помощнике судьи                                                      Воронкиной Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моревой Факии Хальфетдиновны к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Морева Ф.Х. обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований указала следующее.

В 1993 году истцу на праве постоянного бессрочного пользования предоставлен земельный участок №..., расположенный по адресу: <адрес>

Свидетельство о праве собственности на землю оформлено не было.

Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по мотивам того, что департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области не предоставляется возможным идентифицировать земельный участок, отведенный постановлением №..., то есть определить, что земельный участок с кадастровым номером №... из которого согласно предоставленной схеме образуется испрашиваемый земельный участок, является земельным участком, отведенным постановлением №....

Просит признать за ней право собственности на земельный участок №... площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с указанием координат:

№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Истец Морева Ф.Х. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что не предоставляется возможным идентифицировать земельный участок, отведенный Постановлением №... в постоянное пользование <адрес> г. Новосибирска для коллективного садового товарищества Крутиха, так как в постановлении указана только площадь земельных участков. Из постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории района» следует, что из землепользования агрофирмы «Иня» разрешено изъять земельный участок площадью 40,7 га и отвести его в постоянное пользование администрации <адрес> для коллективного садоводства. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт образования испрашиваемого земельного участка именно из состава земель, отведенных СНТ «Крутиха» до 2001 года. Истцом не представлено заключение кадастрового инженера о том, что испрашиваемый участок входит в состав земель, отведенных СНТ. Земельный участок находится на территории лесного фонда. Таким образом, какие-либо охраняемые законом интересы и права истца ответчиком не нарушены, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица СНТ «Крутиха» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии в судебное заседание не явился. Извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что спорный земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Морева Ф.Х. принята в члены СНТ «Крутиха» и ей предоставлен земельный участок №... по ул. №....

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов СНТ «Крутиха» в целях быстрого ориентирования и нахождения садового участка была упразднена прежняя нумерация участков и разбиты улицы по номера от улицы « 1 до улицы №..., что подтверждается выпиской из протокола.

Согласно справки СНТ «Крутиха» земельному участку №... на основании решения общего собрания №... от ДД.ММ.ГГГГ присвоено №... по улице 33.

В соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ из землепользования агрофирмы «Иня» разрешено изъять земельный участок площадью 40,7 га, в том числе 37 га-пашни, 3,7 га-лес без права рубки и отвести его в постоянное пользование администрации <адрес> для коллективного садоводства.

Заключением о местоположении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №..., подготовленным кадастровым инженером ООО «Изыскатель плюс» Комиссаровой Н.С. следует, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Крутиха»

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Отказывая истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области указывает, что не предоставляется возможным идентифицировать земельный участок, отведенный постановлением №..., то есть определить, что земельный участок с кадастровым номером №..., из которого согласно предоставленной схеме образуется испрашиваемый земельный участок, является земельным участком, отведенным постановлением №....

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Крутиха» было образовано 04.12.1992, земельный участок СНТ «Крутиха» изъят из землепользования агрофирмы «Иня» разрешено на основании актов администрации Новосибирского района Новосибирской области от 1992 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно планам СНТ «Крутиха» распределенный истцу, испрашиваемый земельный участок входил в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ «Крутиха» и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 504 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░	Y
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░