Решение от 21.09.2021 по делу № 2а-1912/2021 от 24.03.2021

Дело № 2а-1912/2021

УИД 74RS0003-01-2021-001425-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2021 года город Челябинск

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Приваловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Абдувахидовой М.А.,

с участием представителя административного ответчика ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» - Посевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Усманова Р. В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» о признании заключения врачебной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Усманов Р.В. обратился в суд с административным иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» (далее по тексту – ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» о признании заключения врачебной комиссии незаконным.

В обоснование иска указал на то, что 25 января 2021 года проходил у административного ответчика обследование с целью получения медицинской справки для получения водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, однако по результатам обследования Усманову Р.В. был поставлен диагноз, свидетельствующий о наличии у административного истца <данные изъяты>, с установлением которого административный истец не согласился, ввиду чего и обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного ответчика ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» - Посева Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Административный истец Усманов Р.В. и его представитель в судебном заседании участия не приняли, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Заинтересованные лица Ильина Т.С., Котельникова О.В., Ефименко Т.С. в судебном заседании участия не приняли, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http:/www.trz.chel.sudrf.ru.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом исковых требований и отказе в их удовлетворении ввиду нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" психиатрическая помощь включает в себя обследование психического здоровья граждан по основаниям и в порядке, установленным настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, диагностику психических расстройств, лечение, уход и медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.

Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривает механизм правового регулирования и источники права в области психиатрии, как специфической медицинской деятельности.

Согласно части второй статьи 20 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.

Часть вторая статьи 20 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" не противоречит и международно-правовым актам в области защиты прав психически больных лиц. Так, в соответствии с пунктом 1 принципа 16 Принципов защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи (приняты 17 декабря 1991 года Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 46/119) любое лицо может быть госпитализировано в психиатрическое учреждение в качестве пациента в принудительном порядке или уже госпитализированное в качестве пациента в добровольном порядке может содержаться в качестве пациента в психиатрическом учреждении в принудительном порядке тогда и только тогда, когда уполномоченный для этой цели согласно закону квалифицированный специалист, работающий в области психиатрии, установит, что данное лицо страдает психическим заболеванием, и определит, что вследствие этого психического заболевания существует серьезная угроза причинения непосредственного или неизбежного ущерба этому лицу или другим лицам или что отказ от госпитализации или содержания данного лица в психиатрическом учреждении может привести к серьезному ухудшению его здоровья или сделает невозможным применение надлежащего лечения, которое может быть проведено при условии госпитализации в психиатрическое учреждение в соответствии с принципом наименее ограничительной альтернативы.

В силу части первой статьи 28 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" основаниями для госпитализации в психиатрический стационар являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи.

В силу части пятой статьи 28 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" согласие на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, оформляется в письменной форме, подписывается госпитализируемым лицом, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации.

В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в отношении лица, страдающего психическим расстройством, в амбулаторных условиях осуществляются профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение (часть 1).

В силу части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.

Диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами и не может основываться только на несогласии гражданина с принятыми в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями либо на иных причинах, непосредственно не связанных с состоянием его психического здоровья. Для диагностики и лечения лица, страдающего психическим расстройством, применяются медицинские средства и методы, разрешенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о здравоохранении (статья 10 Закона о психиатрической помощи).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Усманов Р.В. обратился к административному ответчику с жалобами на <данные изъяты>, в связи с чем проходил стационарное лечение в период с 25 августа 2009 года по 17 ноября 2009 года на добровольной основе. В ходе проведенного стационарного лечения Усманову Р.В. был выставлен диагноз <данные изъяты> После выписки из стационара Усманов Р.В. решением врачебной комиссии был взят на диспансерное наблюдение. С 2010 года Усманов Р.В. за медицинской помощью к административному ответчик не обращался.

19 января 2021 года административный истец обратился к <данные изъяты> за получением справки для допуска к управлению транспортными средствами, был направлен на врачебную комиссию, которой 245 января 2021 года было принято решение о наличии у Усманова Р.В. ранее установленного диагноза, в связи с чем, было установлено наличие противопоказаний к управлению транспортным средством, продолжено диспансерное наблюдение.

В связи с наличием спора об обоснованности диагноза, выставленного административным ответчиком административному истцу, определением судьи по делу была назначена судебно-психиатрическая экспертиза, проведение которой было поручено <данные изъяты>

Согласно мотивированному сообщению комиссии экспертов от 02 июля 2021 года на исследование административный истец Усманов Р.В. не явился. Поскольку проведение Усманову Р.В. амбулаторного <данные изъяты> исследования не представилось возможным в связи с неявкой Усманова Р.В. на экспертизу.

Разрешая спор, суд исходит из того, что не имеется оснований для признания заключения врачебной комиссии от 25 января 2021 года № незаконным, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства.

Исходя из установленной формы 027/у, в выписке из медицинской карты стационарного больного указывается полный диагноз, краткий анамнез, рекомендации, что следует из представленной в материалы дела медицинской карты стационарного больного Усманова Р.В. При этом суд учитывает, что на основании заключения комиссии, отраженной в медицинской карте больного Усманова Р.В. был выписан из стационара, какой-либо диагноз оспариваемым заключением комиссии от 25 января 2021 года № ему не ставился; имеющийся у Усманова Р.В. диагноз был диагностирован ему ранее, в период прохождения лечения в 2009 году.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований Усманова Р.В. не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 298 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: