Решение по делу № 2-1192/2022 от 15.08.2022

УИД 14RS0016-01-2022-001504-14

Дело № 2-1192/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

     Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тыхеевым Е.Э.

с участием прокурора – старшего помощника прокурора г. Мирного Голубевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «13» октября 2022 года в городе Мирный Республика Саха (Якутия) гражданское дело по иску прокурора города Мирного Республика Саха(Якутия) к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы,

установил:

Прокурор города Мирный Республика Саха (Якутия) действуя в интересах работников ГБУ РС(Я) МЦРБ: Пахомова ИА, ЖИзлов ДВ, Красавина МИ, Каримова РР, Контогорова АВ, Бубнова ГН, Суртаева НН, Башкирова ЛМ, Черномаз ЕВ, Спиридонов СД, Ушакова ЕВ, Сафронов ЕВ, Буцык ЛА, Черней ВТ, Байминова ИВ обратился в Мирнинский районный суд с требованиями о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» денежные средства для погашения задолженности по оплате предоставленных работникам бюджетного учреждения отпуска, а так же возложения обязанности на государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств от Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) погасить задолженность перед указанными работниками.

Требования прокурора мотивированы обстоятельствами того, что обратившиеся в прокуратуру города работники получали выплаты за оказание медицинской помощи пациентам с COVID-19 в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией».

В различные периоды 2021 года работникам предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск. При начислении отпускных на стимулирующие выплаты действовало постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели».

Выплата денежных средств за предоставленный отпуск заявителю в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998 не произведена.

В иске просит удовлетворить заявленные требования.

Определением судьи Мирнинского районного суда Республики Саха(Якутия) от 25 августа 2022 года гражданские дела по искам вышеуказанных граждан объединены в одно производство.

В ходе подготовки к судебному заседанию прокурор - заместитель прокурора г. Мирного РС(Я), заявил об изменении предмета иска обосновывая тем, что <дата> Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) подписан приказ «О предоставлении целевой субсидии из резервного фонда Правительства Республики. Саха (Якутия) на расходы, связанные с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия)», на общую сумму 160 364 510,54 руб., из них ГБУ РС (Я) «МЦРБ» - 16 784 313,41 руб.

После поступления денежные средств на счет ГБУ РС (Я) «МЦРБ», фактически денежные средства выплачены работникам <дата>. Вместе с тем, данная субсидия предоставлена без учета компенсационных выплат, предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса РФ. Компенсация за задержку выплаты денежных средств за предоставленные отпуска, причитающиеся работникам, не произведена. В связи, с чем окончательно формулируя требования просит суд обязать Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» денежные средства в размере 300 605,57 руб. для выплаты компенсации за задержку причитающихся денежных средств следующим работникам: Пахомова ИА в размере <данные изъяты> руб.; ЖИзлов ДВ в размере <данные изъяты> руб.; Красавина МИ в размере 6 <данные изъяты> руб.; Каримова РР в размере <данные изъяты> руб.; Контогорова АВ в размере <данные изъяты>.; Бубнова ГН. в размере <данные изъяты> руб.; Башкирова ЛМ в размере <данные изъяты> руб.; Черномаз ЕВ в размере <данные изъяты>.; Суртаева НН в размере <данные изъяты> руб.; Спиридонов СД в размере <данные изъяты> руб.; Ушакова ЕВ в размере <данные изъяты>,96 руб.; Сафронов ЕВ в размере <данные изъяты> руб.; Буцык ЛА в размере <данные изъяты> руб.; Черней ВТ в размере <данные изъяты> Байминова ИВ в размере <данные изъяты>.;

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств от Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) выплатить компенсацию за задержку причитающихся денежных средств в указанных размерах, всего в сумме 300 605,57 руб.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, подтвердив обстоятельства на которых они основаны.

Представители ответчиков Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), ГБУ РС (Я) «Мирнинская центральная районная больница» надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения РФ не явился на судебное заседание, в адрес суда направил отзыв на исковое заявление, указав о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, материалы дела суд приходит к нижеследующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЭ) медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии со ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата должна быть выплачена не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

В соответствии с положениями ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В силу ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, процессуальная обязанность по доказыванию факта выплаты заработной платы работнику в полном объеме возлагается на работодателя (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами истцы по делу, в интересах которых заявлен иск прокурора, на основании трудовых договоров являются работниками ГБУ РС(Я) МЦРБ и исполняя трудовые обязанности получали выплаты за оказание медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в рамках реализации :

Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N. 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях со финансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией». (далее - ПП РФ N.415); Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинскими и иными работниками, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVJD¬19" (далее - ПП РФ N.484);Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. №998 «Об утвержден6ии Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели (далее - ПП РФ N998).

В рамках реализации ПП РФ № 998, а также Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 года № 1792-р (согласно которому были выделены бюджетные ассигнования на предоставление иных межбюджетных трансферов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в 2020 году) Министерством здравоохранения РС(Я) был издан приказ от 15.09.2020г. №01-07/1275 «Об утверждении правил предоставления средств, источником финансового обеспечения, которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета Российской Федерации, на осуществление расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам государственных бюджетных (автономных), казенных учреждений подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели». Указанными правилами п.3 установлено предоставление средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) в соответствии с ПП РФ № 998. п.5: получателями средств являются государственные бюджетные (автономные), казенные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), согласно приложению 1 к настоящему Правилу (в перечне имеется ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ»). п.6: Средства предоставляются целевой субсидией государственным бюджетным (автономным), учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Из пояснений представителя ответчика ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ», отзыве на заявленные требования прокурора следует, что ежемесячно расчеты необходимых средств информация о количестве работников, непосредственно работающих с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция СОУIО-19, предоставлялось работодателем истцов в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Из представленных стороной истца доказательств следует, что на основании заявлений нижеследующих работников ответчиком ГБУ РС(Я) МЦРБ, приказов работодателя предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска, с наличием задолженности и сведений о невыплаченных денежных средствах, в отношении следующих работников:

1. Пахомова ИА <дата> принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» врачом <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к). Работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Пахомова ИА предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 39 календарных дней с <дата> по <дата>. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты> руб.

2. ЖИзлов ДВ, <дата> принят на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказам от <дата> №-к, № ЖИзлов ДВ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. Также отпуск предоставлен работнику с <дата> по <дата> в количестве 27 календарных дней, с <дата> по <дата> в количестве 27 календарных дней (приказ от <дата> №-к).

В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет 71 772,09 руб. (за отпуск, предоставленный с <дата> по <дата>, задолженность составляет 65 582,88 руб., за отпуск, предоставленный с <дата> по <дата>, задолженность составляет <данные изъяты>.).

3. Красавина МИ, <дата> принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №к).Приказом главного врача ГБУ РС (Я) «МЦРБ» от <дата> №-к Красавина МИ переведена на должность санитарки гинекологического отделения. В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ». Согласно приказам от <дата> №-к, от <дата> №-к Красавина МИ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 31 календарного дня с <дата> по <дата>. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>.

4. Каримова РР <дата> принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Каримова РР предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 17 календарных дней с <дата> по <дата>.В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>

<данные изъяты> «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Контогорова АВ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 73 календарных дней с <дата> по <дата>. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>.

6. Бубнова ГН (Бубнова ГН) <дата>, принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказам от <дата> №-к, 1951-к Бубнова ГН предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>

7. Суртаева НН <дата> принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к). В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».Согласно приказу от <дата> №-к Суртаева НН предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты> руб.

8. Черномаз ЕВ <дата>, принят на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Черномаз ЕВ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 63 календарных дней с <дата> по <дата>.В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>.

9. Спиридонов СД <дата> принят на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Спиридонов СД предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>.

10. Ушакова ЕВ <дата> принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Ушакова ЕВ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 43 календарных дней с <дата> по <дата>. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>.

11. Сафронов ЕВ <дата> принят на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Сафронов ЕВ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 63 календарных дней с <дата> по <дата>. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>

12. Буцык ЛА <дата> принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к).В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказам от <дата>, <дата> №№-к, 1441-к Буцык ЛА предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 62 календарных дней с <дата> по <дата>.В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты> руб.

13. Черней ВТ <дата> принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (выписка из приказа о приеме на работу от <дата> №).Согласно приказу от <дата> № Черней ВТ переведена старшей медицинской сестрой приемного покоя. В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Черней ВТ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 66 календарных дней с <дата> по <дата>.В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты> руб.

14. Байминова ИВ <дата> принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» <данные изъяты> (приказ о приеме на работу от <дата> №к).Согласно приказам от <дата>, <дата> №-к, 1741-к Байминова ИВ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 76 календарных дней с <дата> по <дата>.

<дата> Байминова ИВ прекратила трудовую деятельность в ЦРБ по собственной инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты> руб.

15. Башкирова ЛМ принята на работу в ГБУ РС (Я) «МЦРБ» медицинской <данные изъяты> <дата> (приказ о приеме на работу от <дата> №-к). В настоящее время работник продолжает осуществлять трудовую деятельность в ГБУ РС (Я) «МЦРБ».

Согласно приказу от <дата> №-к Башкирова ЛМ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 46 календарных дней с <дата> по <дата>.В соответствии со справкой ГБУ РС (Я) «МЦРБ» по состоянию на <дата> задолженность перед работником составляет <данные изъяты>.

Как следует из пояснений сторон, предоставленных отзывов, в связи с отсутствием финансирования по постановлению ПП РФ № 998, отсутствием финансовой возможности лечебного учреждения произвести выплаты из собственных средств от приносящей доход деятельности, по выплате отпускных Работникам, перед вышеуказанными работниками возникла задолженность, которая вместе с тем погашена 14 сентября 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Рассматривая требования о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, судам следует исходить из того, были истцу начислены или нет спорные средства. В случае когда, между сторонами трудовых отношений существует спор о праве работника на указанные в иске выплаты, и такое право устанавливается судом, оснований для применения к работодателю ответственности по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенные нормы трудового законодательства, принимая во внимание, что спора о праве истцов на получение денежных средств за предоставленный отпуск в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998 не имеется, что подтверждается так же добровольной выплатой денежных средств с нарушением срока их выплаты, суд в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ считает возможным удовлетворить требования истцов о взыскании компенсации за задержку причитающейся к выплате заработной платы.

Стороной ответчика заявлений о пропуске истцами срока за защитой нарушенных прав в суд не заявлено.

Судом проверен представленный прокурором с учетом уточнений расчет компенсации, подлежащий взысканию в пользу истцов. Он признан математически верным, составленным с учетом приведенных норм права, действующих ключевых ставок Банка России и количества дней просрочки выплаты.

Каких-либо достоверных и достаточных доказательств, опровергающих правильность составленного расчета взыскиваемых в пользу истцов сумм, ответчиками не представлено и в материалах дела не содержится.

При этом судом вопреки доводам представителя ответчика со стороны Министерства здравоохранения РС(Я) принимаются во внимание обстоятельства того, что Положением о Минздраве РС(Я), утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха(Якутия) от 10.112021 года N. 455 «Об утверждении положений о Министерстве здравоохранения Республики Саха(Якутия)», Минздрав РС(Я) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха(Якутия). В силу пп. 28 п. 3.1 указанного Положения регулирует вопросы оплаты труда работников подведомственных организаций.

Правоотношений сторон между работниками (истцами) по настоящему делу и министерством здравоохранения России в части начисления и выплаты заработной платы не установлены. Соглашения между Минздравом России и работниками ГБУ РС(Я) МЦРБ, в интересах которых подан иск, о выполнении трудовой функции за плату в интересах, под управлением и контролем Минздрава России не заключалось, трудовых отношений между истцами и Минздравом России не возникало.

Уставом ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ» в пункте 1,9, предусмотрено, что Учреждение не отвечает по обязательствам Республики Саха (Якутия); пункт 4,124, вопросы, отнесенные к ведению Отраслевого министерства Республики Саха(Якутия), не могут быть переданы им на решение исполнительного органа Учреждения. Выплаты по ПП РФ №.998, связанные с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска, рассчитанные из выплат стимулирующего характера по ПП РФ N2415, по ПП РФ N2484 являлись обязательством Министерства здравоохранения РС(Я).

Учитывая, что согласно Уставу функции и полномочия учредителя ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ» в части координации и регулирования деятельности от имени Республики Саха(Якутия) осуществляет Министерство здравоохранения Республики Саха(Якутия) на указанного ответчика подлежит возложению обязанность по выделению денежных средств для выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы.

На основании изложенного, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Мирного Республика Саха(Якутия) - удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» денежные средства в размере 300 605,57 руб. для выплаты компенсации за задержку причитающихся денежных средств следующим работникам:

1. Пахомова ИА в размере <данные изъяты> руб.;

2. ЖИзлов ДВ в размере <данные изъяты>

3. Красавина МИ в размере <данные изъяты>

4. Каримова РР в размере <данные изъяты>

5. Контогорова АВ в размере <данные изъяты>

6. Бубнова ГН в размере <данные изъяты>

7. Башкирова ЛМ в размере <данные изъяты>

8. Черномаз ЕВ в размере <данные изъяты>

9. Суртаева НН в размере <данные изъяты>

10. Спиридонов СД в размере <данные изъяты>

11. Ушакова ЕВ в размере <данные изъяты>

12. Сафронов ЕВ в размере <данные изъяты>

13. Буцык ЛА в размере <данные изъяты>

14. Черней ВТ в размере <данные изъяты>

15. Байминовой И.В. в размере <данные изъяты>

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств от Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) выплатить компенсацию за задержку причитающихся денежных средств в размере 300 605,57 руб. следующим работникам:

1. Пахомова ИА в размере <данные изъяты>

2. ЖИзлов ДВ в размере <данные изъяты>

3. Красавина МИ в размере <данные изъяты>.;

4. Каримова РР в размере <данные изъяты>

5. Контогорова АВ в размере <данные изъяты>

6. Бубнова ГН в размере <данные изъяты>

7. Башкирова ЛМ в размере <данные изъяты>

8. Черномаз ЕВ в размере <данные изъяты>

9. Суртаева НН в размере <данные изъяты>

10. Спиридонов СД в размере <данные изъяты>

11. Ушакова ЕВ в размере <данные изъяты>.;

12. Сафронов ЕВ в размере <данные изъяты>

13. Буцык ЛА в размере <данные изъяты>

14. Черней ВТ в размере <данные изъяты>

15. Байминова ИВ в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена <дата>.

Председательствующий судья:          С.А. Воронов