Решение по делу № А23-2907/2006 от 18.09.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 57-92-22; www. arbitr.kaluga.ru; E-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А23-2907/06А-5-57

22 сентября 2006 года                                                                                       г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2006 года.  

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2006 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Шараева С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аникиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Калуге

к индивидуальному предпринимателю Корягину Алексею Васильевичу, г. Калуга,

о взыскании штрафа в размере 136 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета,

У С Т А Н О В И Л:

            Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Калуге (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Корягина Алексея Васильевича (далее – ответчик) штрафа в соответствии с абзацем 3 ст. 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 136 руб. 80 коп.

Заявитель и ответчик не представили возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Ответчик возражений в отношении заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации, стороны надлежаще извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Корягин А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.12.2004, основной государственный регистрационный номер 304402735700495, состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ по        г. Калуге.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (Форма АДФ-11 «Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование», платежные документы).

В соответствии с абз. 3 ст. 17 указанного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Калуге была проведена  проверка своевременности и достоверности предоставления сведений в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», составлен акт проверки от 20.06.2006  № 566.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем вынесено решение от 20.06.2006 № 566 о привлечении Корягина А.В. к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год, в виде штрафа в сумме 136 руб. 80 коп.

Требование об уплате штрафа от 20.06.2006 № 566 ответчиком в установленный срок добровольно не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в суд.

В силу ст.2 Федерального закона  Российской Федерации от 15.12.2001           № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе Российской Федерации № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе Российской Федерации №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налогового кодекса  Российской Федерации.

С заявлением в арбитражный суд заявитель обратился  в пределах срока, установленного ст. 115 Налогового кодекса  Российской Федерации.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Корягин А.В. - 1963 года рождения.

   Нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

   Аналогичные доводы содержатся в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 №164-О, от 12.05.2005 №183-О.

Следовательно, индивидуальный предприниматель Корягин А.В., 1963 года рождения, для приобретения пенсионных прав должен уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Таким образом, взыскание с ответчика недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2005 год в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 168 руб., является необоснованным.

В связи с изложенным, с индивидуального предпринимателя Корягина А.В. подлежит взысканию штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей, направляемых на страховую часть пенсии, т.е. 120 руб.  

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 01.11.1963 ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░. ░░░░░░, ░. 42, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304402735700495, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 120 (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░   500 (░░░░░░░) ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                   (░░░░░░░)                                             ░.░. ░░░░░░