Решение по делу № 12-70/2022 от 06.07.2022

№12-70/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш., при секретаре Байгазиной Г.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Давлеткиреевой Р.Б. и ее представителя Янсапова И.Е.,

представителя администрации МР <адрес> РБ Рожкова В.А.,

потерпевшего Ф.И.О.6

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давлеткиреевой Р.Б. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением административной комиссии при Администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Давлеткиреева Р.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Давлеткиреева Р.Б. обратилась в Учалинский районный суд Республики Башкортостан с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Давлеткиреева Р.Б. и ее представитель Янсапов И.Э. на судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили их удовлетворить, просили отменить постановление за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

    Представитель административной комиссии при Администрации МР <адрес> Рожков В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что постановление о назначении административного наказания законное, нарушений при составлении протокола и вынесения постановления допущено не было.

    Потерпевший Ф.И.О.6 поддержал позицию административной комиссии, просил в удовлетворени жалобы отказать.

    Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поданной жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетеля Ф.И.О.7, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 п. 8 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии с ч.1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» – нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Согласно статье 2 Закона Республики Башкортостан от 30 мая 2011 года N 404-з «Об упорядочивании выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Башкортостан», выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или неогороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных.

Как следует из пункта 3.2 Правил содержания сельскохозяйственных животных на территории сельского поселения Уральский сельсовет МР <адрес>, утвержденных решением Совета СП Уральский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГг. №, выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на неогороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных в период с ДД.ММ.ГГГГ, в случае благоприятных погодных условий – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Давлеткиреева Р.Б. допустила факт вольного выпаса принадлежащего ей сельскохозяйственного животного КРС, в том числе одного теленка.

Данные обстоятельства установлены в ходе проверки материала по факту дорожно-транспортного происшествия и в действиях Давлеткиреевой Р.Б. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Протоколом № собрания жителей д<адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. установлен порядок выпаса скота по очереди жителями.

Как следует из объяснения самой Давлеткиреевой Р.Б. ДД.ММ.ГГГГ. она отогнала свою скотину в табун в 7 часов утра, в этот день табун пас Ф.И.О.7, так как пасут жители по очереди. Был сильный дождь, Ф.И.О.7 пригнал табун в 16.30 час. и около 18.00 час. она скот загнала в сарай, так как они ходили под окнами.

При проведении проверки по факту ДТП также были отобраны объяснения у Ф.И.О.7, который подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ. была его очередь пасти табун. Поскольку целый день лил дождь, он пригнал скот в деревню в 16.30 час., так как ему нужно было ехать на работу в 18.30 час.

Из показаний свидетеля Ф.И.О.7 данных в ходе судебного заседания следует, что в тот день дежурил он, увел табун рано утром, пас их около деревни в поле, вечером 16-30 час. Завел табун в деревню и уехал сам домой. После того как табун он загнал в деревню за скот отвечает каждый из хозяинов, животные сами по улице идут и доходят каждый до своего дома самостоятельно, многие жители деревни сами стоят на окраине деревни и встречают табун.

Определением начальника Отдела МВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении Давлеткиреевой Р.Б. переданы в Административную комиссию.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давлеткиреевой Р.Б. в ее присутствии административной комиссией при Администрации МР <адрес> РБ был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии при Администрации МР <адрес> № Давлеткиреева Р.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из ч. 1, ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Давлеткиреевой Р.Б. в его совершении подтверждаются: протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами административного дела и не оспаривались лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, сделан правильный вывод о виновности Давлеткиреевой Р.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах вывод административной комиссии при Администрации МР <адрес> РБ о наличии в действиях Давлеткиреевой Р.Б. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», является правильным.

Согласно статье 1 Закона Республики Башкортостан от 30 мая 2011 года N 404-з "Об упорядочивании выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Башкортостан", под выпасом сельскохозяйственных животных понимается контролируемое пребывание на пастбище сельскохозяйственных животных в специально отведенных местах.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Доводы жалобы Давлеткиреевой Р.Б. фактически сводятся к решению вопроса об установлении вины водителя Ф.И.О.6 в ДТП от ДД.ММ.ГГГГ., что не является предметом рассмотрения по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Давлеткиреевой Р.Б., допустившей факт вольного выпаса принадлежащего ей сельскохозяйственного животного КРС.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что постановление административной комиссии при Администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба Давлеткиреевой Р.Б. без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Давлеткиреевой Р. Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» и назначения административного штрафа в размере 1 000 руб. оставить без изменения, жалобу Давлеткиреевой Р.Б. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                              Тутаева Л.Ш.