Решение по делу № 2-3679/2016 от 06.07.2016

Дело № 2-3679/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2016 г.      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе :

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Толстенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Наседко ФИО14, Фоминой ФИО15, Купреевой ФИО16 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (Росреестр) о признании установленными границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании установленными границы земельного участка.

В обоснование иска указано, что истицам по праву общей долевой собственности принадлежит земельный участок по адресу : <адрес>, кадастровый №. Истицы решили установить в соответствии с требованием законодательства РФ границы своего земельного участка и внести о них сведения в государственный кадастр недвижимости. Истицы решили привести свои правоустанавливающие документы и техническую документацию в соответствии с требованием законодательства и, обратившись к кадастровому инженеру, произвели межевание земельного участка с определением координат границ своего земельного участка. Фактическую площадь и надлежащие координаты границ занимаемого истцами участка, подтверждает Межевой план от 27.02.2016 г., с актами согласования границ со смежными землепользователями, споров относительно фактических границ землепользования не имеется. При обращении в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, по заявлению собственников земельного участка было получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости от 19.10.2015 г. №. Межевой план содержит документ, определяющий местоположение границ уточняемого земельного участка, а именно Схему расположения земельного участка с кадастровым номером №, утвержденную И.О. Начальника «УАиГ» МО г. Новороссийска от 18.09.2015 г.. Однако, по мнению Отдела кадастрового учета № 1 Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (Росреестр), данная Схема не подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка и, соответственно, не может быть использована при подготовке межевого плана. Согласно исторической справке от 15.0.2016 г., по данным инвентарного дела №, впервые земельный участок был выдан ФИО2 согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом НГНК, р. № 7573, заключенному на основании решения исполкома Новороссийского горсовета от 30.12.1949 г. пр. №22, акт приемки от 15.08.1961 г.. Приложением к исторической справке является выкопировка из генплана земельного участка, где представлен чертеж земельного участка, датированный 25.09.1956 г., однако, указанный чертеж не соответствует фактическим границам земельного участка по адресу : <адрес>, кадастровый №., так как одна из границ имеет иную конфигурацию с момента первичного предоставления по договору бессрочного пользования. Факт несоответствия действительности сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании делает невозможным ссылаться на Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 03.08.1950 года, с прилагаемым к нему чертежом границ земельного участка, при предоставлении в ГКН Межевого плана с целью уточнения границ. Согласно описанию местоположения границ земельного участка в межевом плане, границы земельного участка имеют следующую конфигурацию : по границе с землями участка с кадастровым номером №, ранее учтенным, одновременно является границей уточняемого земельного участка, собственник земельного участка ФИО3: от точки 1 до точки 2- 12,37 м., от точки 2 до точки 3 – 4,20 м., от точки 3 до точки 4 – 9,99 м., от точки 4 до точки 5 – 9,98 м.. По фасаду, по границе с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности: от точки 5 до точки Н1 – 14,05 м., от точки Н1 до точки Н2 – 14,76 м., от точки Н2 до точки Н3 – 0,11 м., от точки Н3 до точки Н4 – 7,21 м., от точки Н4 до точки Н5 – 0,14 м., от точки Н5 до точки Н6 – 14,07 м.. По границами с землями участка с кадастровым номером 23:47:0305041:29, ранее учтенным, собственник ФИО4: от точки Н6 до точки 1 – 14,53 м.. Указанная конфигурация сохраняется в неизменном виде с момента предоставления этого участка по данному адресу первому собственнику и соответствует Схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, утвержденной И.О. Начальника «УАиГ» МО г. Новороссийска от 18.09.2015 г.. Других документов, подтверждающих местоположение границ уточняемого земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка у истиц не имеется. Данный факт подтверждается ответами из Управления архива администрации МО г. Новороссийск от 09.12.2015 г. «05.13-27-4218/15-0, из «УАиГ» администрации МО г. Новороссийск от 23.12.2015 г. № 15-1-2-9134/15, из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 20.11.15 г. № 42-27/615. Без обращения в суд внести изменения об объекте недвижимого имущества (земельного участка) в ГКН, а именно границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, не представляется возможным по той причине, что конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого же объекта в чертеже, являющимся приложением к Договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 03.08.1950 года, а именно различны линии границ. Просят признать установленными границы земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности Наседко ФИО17, Фоменко ФИО18 и Купреевой ФИО19, категория земель : земли населенных пунктов, с разрешенным использованием : для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 543 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, №, кадастровый №, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО6, номер квалификационного аттестата: 23-11-284 ; обязать Росреестр внести в ГКН сведения о местоположении земельного участка принадлежащего на праве общей долевой собственности Наседко ФИО20, Фоменко ФИО21 и Купреевой ФИО22, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 543 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, №, кадастровый №, согласно Межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО6, номер квалификационного аттестата: 23-11-284.

В судебном заседании представитель истцов настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела под подпись, своего представителя в судебное заседание не направил.

    Представитель администрации г. Новороссийска просила принять решение по усмотрению суда.

    Выслушав показания представителя истцов и з/лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истицам, в соответствии со Свидетельствами о государственной регистрации права № АА №, № и № от 05.08.2015 года, по праву общей долевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 543 кв.м., по адресу : <адрес>, кадастровый №.

Истицы решили установить в соответствии с требованием законодательства РФ границы своего земельного участка и внести о них сведения в государственный кадастр недвижимости.

Истицы решили привести свои правоустанавливающие документы и техническую документацию в соответствии с требованием законодательства и, обратившись к кадастровому инженеру, произвели межевание земельного участка с определением координат границ своего земельного участка.

Фактическую площадь и надлежащие координаты границ занимаемого истцами участка, подтверждает Межевой план от 27.02.2016 г., с актами согласования границ со смежными землепользователями, споров относительно фактических границ землепользования не имеется.

При обращении в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, по заявлению собственников земельного участка было получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости от 19.10.2015 г. №.

Межевой план содержит документ, определяющий местоположение границ уточняемого земельного участка, а именно Схему расположения земельного участка с кадастровым номером №28, утвержденную И.О. Начальника «УАиГ» МО г. Новороссийска от 18.09.2015 г..

Однако, по мнению Отдела кадастрового учета № 1 Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (Росреестр), данная Схема не подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка и, соответственно, не может быть использована при подготовке межевого плана.

Согласно исторической справке от 15.0.2016г.№, выданной ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиалом по г. Новороссийску, по данным инвентарного дела №, впервые земельный участок был выдан ФИО2 согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 03.08.1950 года, удостоверенного нотариусом НГНК, р. №, заключенному на основании решения исполкома Новороссийского горсовета от 30.12.1949 г. пр. №22, акт приемки от 15.08.1961 г..

Приложением к исторической справке является выкопировка из генплана земельного участка, где представлен чертеж земельного участка, датированный 25.09.1956 г., однако, указанный чертеж не соответствует фактическим границам земельного участка по адресу : <адрес>, кадастровый №., так как одна из границ имеет иную конфигурацию с момента первичного предоставления по договору бессрочного пользования.

Факт несоответствия действительности сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании делает невозможным ссылаться на Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 03.08. 1950 года, с прилагаемым к нему чертежом границ земельного участка, при предоставлении в ГКН Межевого плана с целью уточнения границ.

Согласно описанию местоположения границ земельного участка в межевом плане, границы земельного участка имеют следующую конфигурацию : по границе с землями участка с кадастровым номером №, ранее учтенным, одновременно является границей уточняемого земельного участка, собственник земельного участка ФИО3: от точки 1 до точки 2- 12,37 м., от точки 2 до точки 3 – 4,20 м., от точки 3 до точки 4 – 9,99 м., от точки 4 до точки 5 – 9,98 м.. По фасаду, по границе с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности: от точки 5 до точки Н1 – 14,05 м., от точки Н1 до точки Н2 – 14,76 м., от точки Н2 до точки Н3 – 0,11 м., от точки Н3 до точки Н4 – 7,21 м., от точки Н4 до точки Н5 – 0,14 м., от точки Н5 до точки Н6 – 14,07 м..

По границами с землями участка с кадастровым номером 23:47:03 05041:29, ранее учтенным, собственник ФИО4: от точки Н6 до точки 1 – 14,53 м..

Указанная конфигурация сохраняется в неизменном виде с момента предоставления этого участка по данному адресу первому собственнику и соответствует Схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, утвержденной И.О. Начальника «УАиГ» МО г. Новороссийска от 18.09.2015 г..

Других документов, подтверждающих местоположение границ уточняемого земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка у истиц не имеется.

Данный факт подтверждается ответами из Управления архива администрации МО г. Новороссийск от 09.12.2015 г. «05.13-27-4218/15-0, из «УАиГ» администрации МО г. Новороссийск от 23.12.2015 г. № 15-1-2-9134/15, из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 20.11.15 г. № 42-27/615.

Без обращения в суд внести изменения об объекте недвижимого имущества (земельного участка) в ГКН, а именно границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, не представляется возможным по той причине, что конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого же объекта в чертеже, являющимся приложением к Договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 03.08. 1950 года, а именно различны линии границ.

В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Местоположение границ при образовании нового участка, уточнении границ существующего и при образовании частей участка - определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учёта.

Согласно ч. ч. 1, 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка определяется посредством установления координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд :

РЕШИЛ :

Признать установленными границы земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности Наседко ФИО24, Фоменко ФИО23 и Купреевой ФИО25, категория земель : земли населенных пунктов, с разрешенным использованием : для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 543 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, №, кадастровый №, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО6, номер квалификационного аттестата: 23-11-284.

Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести в ГКН сведения о местоположении земельного участка принадлежащего на праве общей долевой собственности Наседко ФИО26, Фоменко ФИО27 и Купреевой ФИО28, категория земель : земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 543 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, №, кадастровый №, согласно Межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО6, номер квалификационного аттестата: 23-11-284.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 30 дней.

         Председательствующий     Есипко С.Н.

Изгот. 18.08.16 г.