Решение по делу № 2-1454/2023 от 28.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

<Адрес обезличен>

<Адрес обезличен>                                            05 октября 2023 года

         Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - ФИО5,

при помощнике – ФИО6,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО1 к ПАО Самараэнерго о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО Самараэнерго о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ему и членам его семьи на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>-А. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он не передавал показания прибора учета электроэнергии ПАО Самараэнерго, а производил расчет суммы оплаты потребленной электрической энергии самостоятельно, путем умножения количества киловатт-часов на действующий тариф. ПАО Самараэнерго принимало его платежи, но производило расчёт стоимости потребленной электроэнергии исходя из среднемесячного потребления. <Дата обезличена> была произведена сверка взаиморасчетов с учетом фактических показаний прибора учета электроэнергии. По результатам сверки ПАО Самараэнерго предъявило ему требования об оплате якобы имеющейся задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 7 217,90 руб., которую ответчик рассчитал по тарифу, действующему на <Дата обезличена>. Не согласившись с расчетами Ответчика, он написал в его адрес обращение, в котором потребовал произвести перерасчет потребленной электроэнергии по тарифам, соответствующим расчетным периодам их потребления, и выдать ему платежный документ с указанием справедливой суммы задолженности или об отсутствии таковой. В ответе на его обращение ему было отказано. Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) и жилых домов (далее - Правила). Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> введён в действие пп. «к1» п. 33 Правил, в соответствии с которым при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать их исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25 числа текущего расчетного месяца. По этим причинам он не может реализовать данное право. Полагает, что поскольку он регулярно снимал показания прибора учета электроэнергии, производил расчет суммы оплаты потребленной электрической энергии, путем умножения количества киловатт-часов на действующий тариф, и производил оплату, у него отсутствует задолженность перед ПАО Самараэнерго. Произведенный ПАО Самараэнерго перерасчет размера платы за потребленную электрическую энергию и требования об оплате задолженности противоречат п. 61 Правил, поскольку такой перерасчет должен быть произведен после проведенной исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их исправного и работоспособного состояния, чего до настоящего времени сделано не было. Для расчета размера оплаты ПАО Самараэнерго использовал тарифы 2023 года, тогда как с начала спорного периода (2019 г.) тарифы изменились на 0,87 руб.. Действительно, абз. 3 п. 61 Правил дает право использовать тарифы расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. При этом, как указывалось выше, никакой проверки не проводилось. Более того, с <Дата обезличена> сотрудниками ПАО Самараэнерго не производилось проверки приборов учета, которые должны производится не реже 1 раза в год - п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Пунктом 177 Основных положений установлено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным приборам учета. За весь спорный период (более 4 лет) от ПАО Самараэнерго в его адрес никаких уведомлений о необходимости допуска к энергопринимающим устройствам (приборам учета) не поступало. Считает действия ПАО Самараэнерго об оплате потребленной электрической энергии по тарифам 2023 года, являются неправомерными. Действия ПАО Самараэнерго по необоснованному начислению ему задолженности по оплате потребленной электрической энергии по тарифам 2023 года не соответствуют действительности и требованиям законодательства, являются незаконными и нарушают его права. Просил признать незаконными действия Чапаевского отделения ПАО «Самараэнерго» по начислению ему сумм для оплаты потребленной электрической энергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по тарифам 2023 года. Обязать Чапаевское отделение ПАО «Самараэнерго» произвести перерасчет задолженности по плате потребленной электрической энергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в соответствии с действующим законодательством и выдать ему документ, содержащий объективную сумму задолженности или подтверждающий отсутствие задолженности.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнил, что прибор учета потребленной электроэнергии в его доме установлен в 2016 году. С этого времени им самостоятельно производится оплата потребленной электрической энергии, путем умножения количества киловатт-часов на действующий тариф. Его не устраивает, что ПАО Самараэнерго его обсчитало, и насчитало ему данную сумму задолженности. С 2019 г. показания потребленной электроэнергии в ПАО Самараэнерго не подавал, в связи с пандемией Короновируса в стране. Полагает, что вся его оплата, которую он производил с 2019 г. ПАО Самараэнерго была посчитана по стоимости киловатт-часа в настоящее время по тарифу 5,02 руб., т.е. без учета изменения тарифов. Лицевой счет в доме оформлен на бывшего собственника, при обращении в ПАО Самараэнерго по вопросу переоформления договора на свое имя, ему было отказано.

Ответчик – представитель ПАО Самараэнерго ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что правовое регулирование отношений, связанных с оказанием коммунальных услуг гражданам-потребителям в части поставки электроэнергии, осуществляется в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Правила <Номер обезличен>). В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правила <Номер обезличен> регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг. Раздел VI Правил <Номер обезличен> определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 42 Правил <Номер обезличен> размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В соответствии с абзацем первым пункта 61 Правил <Номер обезличен> порядок предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса, не предъявленных или наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. Для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет. При этом излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету. Все вышеуказанное подтверждается решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> № АКПИ20-35 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца первого пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>». Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 544 определяет, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведении переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленный абзацем первым пункта 61 Правил <Номер обезличен> порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании показаний приборов учета, что соответствует части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищное законодательство не предусматривает перерасчета объема потребленных коммунальных ресурсов (услуг). В соответствии с пунктом 80(1) Правил <Номер обезличен> определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения). Эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. В отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями.

В целях осуществления расчетов за потребленную электроэнергию в жилом строении, по адресу: <Адрес обезличен>А, в Чапаевском отделении ПАО «Самараэнерго» открыт лицевой счет <Номер обезличен> на имя ФИО2. В связи с тем, что за переоформлением лицевого счета никто не обращался, все платежные документы по настоящее время продолжают выставляться на вышеуказанного потребителя. Истец ФИО1 является собственником 3/4 части общей долевой собственности жилого дома по адресу: <Адрес обезличен>А с 2014 года, но платежные документы на имя ФИО2, по-видимому, вполне удовлетворяли истца и не мешали ему производить оплату по лицевому счету <Номер обезличен>, оформленному не на его имя. В июне 2023 года потребителем лично были дважды переданы показания прибора учета типа Меркурий 201.5 (5,1) п. 1002 1022 <Номер обезличен>: <Дата обезличена> при проведении сверки взаиморасчетов - 20381 кВт. ч., и <Дата обезличена> - 20440 кВт. ч., что подтверждается финансово-лицевым счет потребителя и подтверждается самим истцом. На основании полученных данных и в соответствии с пунктом 61 Правил <Номер обезличен> был произведен перерасчет по лицевому счету <Номер обезличен> в сторону доначисления выявленной разницы в показаниях прибора учета (с одновременным списанием всех начислений по нормативу), в результате чего была выявлена задолженность по оплате потребленной электроэнергии в сумме 7 516,56 руб., впоследствии предъявленная потребителю для оплаты установленные законом сроки. В связи с образовавшейся задолженностью в адрес потребителя было направлено Предупреждение от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/ДЗф о нарушении сроков оплаты и возможном ограничении подачи электроэнергии. <Дата обезличена> в Чапаевское отделение ПАО «Самараэнерго» поступил ответ на предупреждение от ФИО1 с требованием провести перерасчет по тарифам, соответствующим расчетным периодам их потребления, и с выдачей платежного документа с указанием справедливой суммы задолженности, при этом, не предоставив никаких своих расчетов подтвержденных достоверных показаний. В свою очередь Чапаевское отделение ПАО «Самараэнерго» предоставило истцу детальный и развернутый ответ от 21.07.2023г. <Номер обезличен>-ИсхОгЧап, а также обратилось с просьбой представить правоустанавливающие все документы на жилое помещение для внесения изменений в лицевой счет. ПАО «Самараэнерго» повторно указало, какими способами потребитель может передать показания своего расчетного прибора учета (данная информация постоянно присутствует на оборотной стороне каждого платежного документа). В подтверждении своих показаний, истцом не указываются причины невозможности передачи показаний в спорный период посредством SМS-сообщения, или по бесплатному телефону контакт-центра 8-800-1000-763, хотя в ранние периоды (с 2016 г. по июль 2019 г.) данный потребитель практиковал такую передачу информации. Кроме того, необходимо указать, что в спорный период действовали ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), в период действия которой любые посещения были запрещены.

С 2019 г. тариф по учету электроэнергии изменился в большую сторону. После передачи истцом показаний приборов учета потреблённой электроэнергии, была проведена сверка взаимозачетов, в результате чего была выявлена задолженность по оплате потребленной электроэнергии в сумме 7 516,56 руб., предъявленная потребителю для оплаты. Лицевой счет по спорному адресу открыт на некую Рыжекову. Все оплаты произведенные истцом были учтены, однако разница с расчётах произошла по тем причинам, что истец недоплачивал расход потреблённой электроэнергии. Действительно пп. 3 п. 61 Правил <Номер обезличен> предусматривает порядок выявления в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса, не предъявленных или наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. Считает, что истец, зная о реальных показаниях прибора учета, продолжал оплачивать услуги по электроснабжению по нормативу, хотя очевидно знал, что это не соответствует действительности, но каких-либо мер для своевременной передачи показаний не предпринял. В соответствии с абзацем третьим пункта 61 Правил <Номер обезличен> бремя доказывания потребления выявленного объема электроэнергии в ином периоде лежит на потребителе. Доказательств потребления выявленного объема в иные периоды, отличные от июня 2023 года, истцом не представлено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО Россети-Волга.

Представитель ответчика – ПАО Россети-Волга ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала. Она пояснила, что ПАО «Россети Волга» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передачи электрической энергии и услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей. Ввиду этого, сетевая организация является ненадлежащим ответчиком по исковому заявлению. Заявленные истцом требования о признании незаконным действий Гарантирующего поставщика и обязании произвести перерасчет за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не могут быть заявлены к сетевой организации, так как договорные отношения по договору энергоснабжения в отношении вышеуказанного жилого дома с ПАО «Самараэнерго». Считает, что истец, заявляя требования к сетевой организации, избрал ненадлежащий способ защиты, который не может обеспечить защиту его интересов и не носит конкретный характер. Требование обязать сетевую организацию произвести перерасчет суммы оплаты за потребленную электроэнергию не является способом защиты права, предусмотренным в ст. 12 ГК РФ, не основан ни на договоре, ни на законе. При рассмотрении настоящего дела подлежат применению следующие нормы права: статьи 539, 544 Гражданского кодекса РФ, статьи 155, 157 Жилищного кодекса РФ, статья 3 Федерального закона № 35-ФЗ от <Дата обезличена> "Об электроэнергетике", статья 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Федеральный закон от <Дата обезличена> № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в РФ», «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), пункты 136, 137, 170 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Основных положений). Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»). Согласно пункту 61 Правил предоставления коммунальных услуг, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Также согласно пункту 170 Основных положений, в случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг и пунктом 137 Основных положений, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ, подпунктом <Адрес обезличен> пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг, потребители электроэнергии обязаны самостоятельно предоставлять показания приборов учета (сведения о расходе электроэнергии) в энергоснабжающую организацию. В соответствии с положениями статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность абонента, оплатить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Таким образом, ни законом, ни соглашением сторон, не предусмотрено иного способа и порядка оплаты за потребленную электрическую энергию.

Дополнила, что <Дата обезличена> на основании заявления потребителя, производилась инструментальная проверка прибора учета заводской <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, Пл. Люпаева, <Адрес обезличен>-А. По результатам проверки прибор учета допущен в эксплуатацию, начальные показания составили 0 кВт. Данный факт подтверждается наличием подписи потребителя. <Дата обезличена> персоналом Чапаевского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС» был произведен контрольный съем показаний в отношении расчетного прибора учета электроэнергии <Номер обезличен>, по вышеуказанному адресу. Показания составили 08803,0 кВт. Данный факт подтверждается наличием подписи потребителя. <Дата обезличена> персоналом сетевой организации произведен осмотр прибора учета заводской номер <Номер обезличен> по вышеуказанному адресу с составлением акта <Номер обезличен>.09/44ФЛ, согласно которого показания составили 21 116,7 кВт. По результатам осмотра прибор учета пригоден для эксплуатации, со слов потребителя зафиксировано количество комнат 3, количество проживающих 2. Данный факт подтверждается наличием подписи потребителя. С 2019 г. по настоящее время потребителю, т.е. истцу ничто не мешало передавать показания в энергоснабжающую организацию. Истец сам подтвердил, что до 2019 г. самостоятельно передавал показания в энергоснабжающую организацию, после 2019 г. перестал передавать показания. К тому же прибор учета потребленной электроэнергии находится в доме истца. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 541, 544 Гражданского кодекса РФ электроснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Если по действующему законодательству гражданину предоставляется льгота по оплате электроэнергии, оставленная (потребленная) электроэнергия оплачивается с учетом оформленной в установленном порядке льготы.

Часть 1 статьи 157 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно пункту 4 статьи 154 Кодекса входит плата за энергоснабжение. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги установлена статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от <Дата обезличена> "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ <Дата обезличена>, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от <Дата обезличена>.

Исходя из Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" следует, что оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечена собственником жилого помещения.

Пункт 42 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> (ред. от <Дата обезличена>) N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливает размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Пунктом 61 Правил предусмотрено, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В соответствии с п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Подпунктом «д» пункта 32 Правил, исполнителю предоставлено право, приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно пункту 117 Правил, Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

В соответствии с пунктом 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с положениями ФИО10 52320-2005 и ФИО10 52321-2005 цифры, циферблаты или окаймление окна для долей киловатт-час должны быть иного цвета, чем для целых киловатт-часов, и отделены запятой. Если последняя цифра справа отделена запятой, то она показывает десятые доли киловатт-часа и при списывании не учитывается. Если у счетчика последняя цифра справа не выделена иным цветом либо не отделена запятой, то она показывает целые киловатт-часы и учитывается при исчислении объема потребленной электроэнергии

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. <Дата обезличена> Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>А.

В целях осуществления расчетов за потребленную электроэнергию в жилом доме, в Чапаевском отделении ПАО «Самараэнерго» был открыт лицевой счет <Номер обезличен> на имя ФИО2. В связи с тем, что за переоформлением лицевого счета никто не обращался, все платежные документы по настоящее время продолжают выставляться на вышеуказанного потребителя.

В домовладении, принадлежащем истцу, установлен заводской прибор учета Меркурий 201.5 (5,1) п. 1002 1022 <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> на основании заявления потребителя, производилась инструментальная проверка прибора учета заводской <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, Пл. Люпаева, <Адрес обезличен>-А.

По результатам проверки прибор учета допущен в эксплуатацию, начальные показания составили 0 кВт. Данный факт подтверждается наличием подписи потребителя.

<Дата обезличена> персоналом Чапаевского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС» был произведен контрольный съем показаний в отношении расчетного прибора учета электроэнергии <Номер обезличен>, по вышеуказанному адресу. Показания составили 08803,0 кВт, что также подтверждается наличием подписи потребителя.

До 2019 г. истцом передавались показания в ПАО Самараэнерго, в связи, с чем ПАО Самараэнерго выставлялись истцу счета по оплате потребленной электроэнергии, которые им оплачивались самостоятельно путем умножения количества киловатт-часов на действующий тариф.

После 2019 г., как подтвердил в судебном заседании сам истец, показания прибора учета в энергоснабжающую организацию он не подавал.

В июне 2023 г. истцом дважды были переданы в ПАО Самараэнерго показания прибора учета: <Дата обезличена> при проведении сверки взаиморасчетов - 20381 кВт. ч.; <Дата обезличена> - 20440 кВт. ч., что подтверждается финансово-лицевым счет потребителя и подтверждается самим истцом.

<Дата обезличена> персоналом сетевой организации произведен осмотр прибора учета заводской номер <Номер обезличен> по адресу истца с составлением акта <Номер обезличен>.09/44ФЛ, согласно которого показания прибора учета составили 21 116,7 кВт.

Таким образом, в акте <Номер обезличен>.09/44 ФЛ от <Дата обезличена> указано, что показания прибора учета электрической энергии исчисляются по семи цифрам, и объем учета потребленной электроэнергии составил 21 116,7 кВт..

Как следует из представленной фотографии счетчика электрического Меркурий 201, установленного в доме истца, ни запятой, ни окошка иного цвета счетный механизм не имеет, и отдельный учет долей киловатт-часа не предусматривает.

На основании полученных данных и в соответствии с пунктом 61 Правил <Номер обезличен> был произведен перерасчет по лицевому счету <Номер обезличен> в сторону доначисления выявленной разницы в показаниях прибора учета (с одновременным списанием всех начислений по нормативу), в результате чего была выявлена задолженность по оплате потребленной электроэнергии в сумме 7 516,56 руб..

Указанные обстоятельства установлены в ходе судебного заседания и стороной ответчика не оспаривались.

В связи с чем, на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а платежном документе указано, что расход ЭЭ за июнь 2023 г. составил 20440кВтЧ.

Таким образом, у потребителя образовалась задолженность в размере 7 516,56 копеек.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что ответчиком было выявлено нарушение учета электроэнергии по вине потребителя, что выразилось в занижении истцом показаний электросчетчика, поскольку он оплачивал электроэнергию, не исходя из показаний семиразрядного электросчетчика, а путем умножения киловатт-часов на действующий тариф. Неправильное снятие показаний счетчика привело к занижению показаний расхода электроэнергии и неполной оплате потребленной энергии.

Установлено, что истец, с 2019 г. не передавал показания прибора учета потребленной электроэнергии, а в июне 2023 г. ненадлежащим образом передавал показания прибора учета потребленной электроэнергии, что привело к образованию задолженности.

Поскольку истец, зная о реальных показаниях прибора учета, продолжал оплачивать услуги по электроснабжению по нормативу, хотя очевидно знал, что это не соответствует действительности, но никаких мер для своевременной передачи показаний не предпринимал, а иных достоверных доказательств обратному не представлено, то ответчиком обоснованно исчислена задолженность.

Довод стороны истца о том, что он регулярно снимал показания прибора учета электроэнергии и производил расчет суммы оплаты потребленной электрической энергии путем умножения количества киловатт-часов на действующий тариф, не может быть принят во внимание, поскольку достоверно установлено, что с июля 2019 г. показания для расчета у Чапаевского отдела ПАО Самараэнерго отсутствовали, начисления за данный период были произведены исходя из среднемесячного потребления, в соответствии с п. 59 Правил.

Согласно подпункту "б" пункта 59 Правил в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) Правил случаях), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

На основании вышеуказанной задолженности было подготовлено предупреждение <Номер обезличен>/<Адрес обезличен> от <Дата обезличена> об оплате задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 6 508,56 руб., и о введении ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению

После направления истцу предупреждения, оплаты от ФИО1 до настоящего времени не поступало.

Таким образом, действия ответчика по направлению потребителю соответствующего уведомления с указанием начисленной платы за предоставленные коммунальные услуги и извещения о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии прямо предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", и носят характер предупреждения (уведомления).

Таким образом, суд не находит оснований для признания действий (бездействий) ПАО Самараэнерго незаконными.

        На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении заявления ФИО1 к ПАО Самараэнерго о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

                 Судья

Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен>                                                          М.Н. Законов

Мотивированное решение <Дата обезличена>

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде в гражданском деле <Номер обезличен>, 63RS0<Номер обезличен>-40