Решение по делу № 33-1672/2019 от 23.01.2019

Судья: Мартынова Ю.К.	№ 33-1672/2019
Докладчик: Галлингер А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» февраля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Бугровой Н.М.,

судей: Галлингера А.А., Слепцовой Е.В.,

при секретаре Пензине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Галлингера А.А. апелляционные жалобы начальника ГУ УПФ РФ в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) – Бобровской Г.В., а так же истца Зиновьева В.В. на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 06 ноября 2018 года

по гражданскому делу по иску Зиновьева Владимира Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Зиновьев В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное), в котором, с учетом уточненных исковых требований, просил признать решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 23.05.2018 № 404035/2018 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с 14.07.1988 по 28.11.1988 в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» (04 месяца 14 дней); период прохождения учебы с 01.09.1987 по 04.07.1988 в СПТУ № 60 г. Осинники по профессии «Электрослесарь подземный и по ремонту оборудования» (10 месяцев 03 дня); период прохождения службы по призыву в рядах Советской армии с 09.12.1988 по 13.12.1990 (2 года 04 дня); обязать ответчика установить (назначить) ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 11.07.2017.

Требования мотивировал тем, что 03.05.2018 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

23.05.2018 решением УПФР г. Осинники (межрайонное) №404035/2018 ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа. По мнению ответчика, его специальный стаж на дату обращения составил 22 года 7 месяцев 02 дня, при необходимых 25 годах.

При этом, в специальный стаж, ответчиком не включены следующие периоды его работы: с 14.07.1988 по 28.11.1988 в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» (04 месяца 14 дней); с 01.09.1987 по 04.07.1988 период обучения в СПТУ № 60 г. Осинники (10 месяцев 03 дня); с 09.12.1988 по 13.12.1990 период службы в рядах Советской армии (2 года 04 дня).

С указанным решением пенсионного органа он не согласен, поскольку действовавшее в период прохождения им службы в Советской армии и обучения в СПТУ № 60 г. Осинники правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, в случае, если указанные периоды следовали, либо предшествовали работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав на пенсионное обеспечение.

Период его работы с 14.07.1988 по 28.11.1988 в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» (04 месяца 14 дней), вообще не поименован ответчиком в вынесенном им решении.

Однако указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку является работой с тяжелыми условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № 10 от 1956 года. С учетом спорных периодов его специальный стаж составит 25 лет 9 месяцев 23 дня.

Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 06 ноября 2018 года постановлено:

Требования Зиновьева В.В. удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 23.05.2018 № 404035/2018 об отказе в досрочном назначении Зиновьеву В.В. страховой пенсии по старости признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» (04 месяца 14 дней) с 14.07.1988 по 28.11.1988, периода обучения в СПТУ № 60 г. Осинники с 01.09.1987 по 04.07.1988, периода прохождения службы в рядах Советской армии с 09.12.1988 по 13.12.1990 (2 года 04 дня).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж Зиновьева Владимира Викторовича в календарном исчислении период работы в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» (04 месяца 14 дней) с 14.07.1988 по 28.11.1988; период обучения в СПТУ № 60 г. Осинники с 01.09.1987 по 04.07.1988; период службы в рядах Советской армии с 09.12.1988 по 13.12.1990 (2 года 04 дня), в стаж, необходимый для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (Список № 2) с момента возникновения права.

Зиновьеву В.В. в удовлетворении требований об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 11.07.2017, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) в пользу Зиновьева Владимира Викторовича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе начальник Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) – Бобровская Г.В. просит решение суда отменить.

Указывает на то, что предметом обжалования в суде явилось решение от 23.05.2018 № 404035/2018 об отказе Зиновьеву В.В. в установлении пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование своих доводов Зиновьевым В.В. приведены нормы пенсионного законодательства, регламентирующие установление пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и не представлены доводы и доказательства незаконности отказа в установлении Зиновьеву В.В. пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Частично удовлетворяя требования истца и признавая решение от 23.05.2018 № 404035/2018 УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонного) незаконным, суд применил к правоотношениям по отказу в установлении Зиновьеву В.В. пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, нормы, регламентирующие назначение пенсии по иному основанию - по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть применил положения закона, не подлежащие применению, что является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На апелляционную жалобу принесены возражения Зиновьевым В.В.

В апелляционной жалобе Зиновьев В.В. просит решение суда отменить. Указывает на то, что нарушения норм материального права и норм процессуального права выразились в том, что истец не просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец подавал заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда России в г. Осинники (межрайонное) по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что работает на открытых горных работах и с учетом периодов, которые подлежат включению в его специальный стаж, он составляет более 25 лет необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судом первой инстанции по собственной инициативе было выдумано основание, по которому истец обратился в суд с исковыми требованиями об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судом абсолютно проигнорировано то обстоятельство, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии было подано истцом по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку суд отказывает в назначении досрочной страховой пенсии по старости уже по другому пункту (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), который к данному гражданскому делу не имеет никакого отношения. Следовательно, суд первой инстанции абсолютно неверно определил обстоятельства, имеющие значение для гражданского дела, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам гражданского дела.

Резолютивная часть решения суда, изготовленного в полном объеме, отличается от резолютивной части, оглашенной 06 ноября 2018 года.

На апелляционную жалобу принесены возражения начальником Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) – Бобровской Г.В.

В заседание судебной коллегии явились истец Зиновьев В.В. и его представитель Паянк Е.М., действующий на основании ордера, которые просила решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу Зиновьева В.В. удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Согласно ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 03.05.2018 Зиновьев В.В. обратился в УПФР г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением УПФР г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 23.05.2018 № 404035/2018 Зиновьеву В.В. было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с разъяснением права на обжалование данного решения в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ и (или) в суд.

Специальный стаж Зиновьева В.В. на дату обращения за установлением досрочной страховой пенсии, засчитанный ответчиком составляет 22 года 7 месяцев 2 дня.

В специальный стаж Зиновьева В.В. помимо иных периодов работы не засчитан период прохождения им службы в Советской армии по призыву с 09.12.1988 по 13.12.1990 (2 года 04 дня); период обучения в СПТУ № 60 г. Осинники с 01.09.1987 по 04.07.1988 (10 мес. 3 дня).

Кроме того, в специальный стаж не засчитан период работы Зиновьева В.В. в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» с 14.07.1988 по 28.11.1988 (04 месяца 14 дней).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что отказ ответчика в назначении Гладышеву Г.В. досрочной страховой пенсии по старости является законным и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, подтверждены доказательствами, мотивированы, являются обоснованными, оснований не соглашаться с ними у судебной коллегии не имеется.

Из материалов дела следует, что Зиновьев В.В. обучался в СПТУ № 60 с 01.09.1987 по 04.07.1988 (л. д. 21).

Указанное обстоятельство подтверждается справкой ГПОУ «Осинниковский политехнический техникум (л. д. 18).

Из трудовой книжки Зиновьева В.В. следует, что он по окончании СПТУ № 60 г. Осинники 14.07.1988 был принят на работу слесарем дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь». 18.11.1988 истец был уволен по п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР, в связи с прохождением военной службы в Советской армии по призыву (л.д. 21).

Согласно военному билету (л.д. 19), справке № 77 Военного комиссариата Кемеровской области от 12.07.2018 (л. д. 16), Зиновьев В.В. проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии с 09.12.1988 по 13.12.1990.

На момент обучения истца в профессионально-техническом училище и прохождения им военной службы по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (далее - Положение).

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом "к" пункта 109 приведенного Положения предусматривалось включение в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в пункте 109 Положения также было закреплено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом обучения в профессионально-техническом училище и службы в Вооруженных Силах СССР правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, установлено, что после периода обучения и перед службы в рядах Советской Армии Зиновьев В.В. работал по специальности, дающей ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж истца период учебы в СПТУ № 60 г. Осинники с 01.09.1987 по 04.07.1988 по профессии «Электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования», а также период прохождения им военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 09.12.1988 по 13.12.1990 (2 года 04 дня), т.к. действующее правовое регулирование до 01 января 1992 года предусматривало возможность зачета периода учебы и службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Кроме того, согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эта периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В период с 14.07.1988 по 28.11.1988 Зиновьев В.В. работал в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь».

Работа в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке (л. д. 21-27).

Согласно архивной справки № 7174 от 10.10.2018, Зиновьев В.В. принят на работу 14.07.1988 электрослесарем дежурным по ремонту оборудования 3 разряда поверхностным на участок «Водоотлив» (приказ №352к от 08.07.1988). Уволен 28.11.1988 (приказ № 566к от 21.11.1988) (л. д. 78).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26.01.1991.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании как ранее действовавших нормативных правовых актов, так и действующих на момент обращения лица за назначением досрочной трудовой пенсии.

В пп. «а» пункта 1 раздела «Горные работы» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны «Слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах».

Оценивая представленные доказательства и разрешая данный спор, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что в спорный период работы истца с 14.07.1988 по 28.11.1988 в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» соответствует характеру и условиям труда Списка № 2 от 26 января 1991 года, так и Списка № 2 от 22 августа 1956 года, поэтому указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж Зиновьева В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, как заявлено в иске, то есть в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости составляет более 12,6 лет, но истец не достиг возраста 55 лет (Зиновьев В.В. на 11.07.2017 года имел 46 лет 9 месяцев 07 дней), то суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что право на установление досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 11.07.2017 года Зиновьев В.В. не приобрел.

Доводы апелляционных жалоб истца и ответчика о том, что суд применил к правоотношениям по отказу в установлении Зиновьеву В.В. пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, нормы, регламентирующие назначение пенсии по иному основанию - по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть применил положения закона, не подлежащие применению, - являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Требования истца подлежат удовлетворению в части, в специальный стаж истца по Списку №2 подлежат включению периоды работы с 14.07.1988 по 28.11.1988 в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» (04 месяца 14 дней); период с 01.09.1987 по 04.07.1988 обучение в СПТУ № 60 г. Осинники; период службы в рядах Советской армии с 09.12.1988 по 13.12.1990 (2 года 04 дня).

Однако все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Поскольку Зиновьев В.В. не просил включить в свой специальный стаж по указанному основанию больше никакие периоды, кроме спорных, а УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) оценка пенсионных прав по указанному основанию не производилась. Всего специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет: (04 месяца 14 дней) работа с 14.07.1988 по 28.11.1988 в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 3-го разряда поверхностного на участке «Водоотлив» на шахте «Высокая» производственного объединения «Южкузбассуголь» + (10 месяцев 03 дня) период прохождения учебы с 01.09.1987 по 04.07.1988 в СПТУ № 60 г. Осинники + (2 года 04 дня) период прохождения службы по призыву в рядах Советской армии с 09.12.1988 по 13.12.1990 = 3 года 2 месяца 21 день.

Специальный стажа истца, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (то есть подземной работы) согласно решения УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) составляет 22 года 7 месяцев 2 дня, и в соответствии с действующим законодательством, при подсчете специального стажа не подлежит прибавлению к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2.

Между тем, учитывая, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия может быть назначена по достижении 55 лет, а Зиновьев В.В. на 11.07.2017 имел 46 лет 9 месяцев 07 дней, право на установление досрочной страховой пенсии по указанному основанию на 11.07.2017 он не приобрел.

Специальный стаж истца на дату обращения в УПФР г. Осинники (межрайонное) (03.05.2018 года) в соответствии с п. 11 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №1 составляет 22 года 7 месяцев 2 дня, что является не достаточным для установления Зиновьеву В.В. досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы, засчитанные в специальный стаж истца в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с действующим законодательством, не могут суммироваться с работами, предусмотренными Списком № 2. Таким образом, Зиновьеву В.В. следует отказать в установлении досрочной страховой пенсии с 11.07.2017.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что резолютивная часть решения суда, изготовленного в полном объеме, отличается от резолютивной части, оглашенной 06 ноября 2018 года – не может служить основанием к отмене судебного решения, поскольку согласно материалам дела и протоколу судебного заседания от 06.11.2018 (л. д. 80-83) резолютивная часть решения, оглашенная 06.11.2018 не отличается от резолютивной части решения суда, изготовленного в полном объеме.

Фактически доводы апелляционных жалоб повторяют правовую позицию истца и ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции и сводятся к переоценке выводов суда, между тем, оснований для переоценки доказательств и фактических обстоятельств дела не имеется.

Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда, апелляционные жалобы не содержат.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, а потому решение является законным и обоснованным, и оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционных жалоб, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 06 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы начальника ГУ УПФ РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) – Бобровской Г.В., а так же истца Зиновьева В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Бугрова

Судьи:      А.А. Галлингер

Е.В. Слепцова