Решение по делу № 5-212/2019 от 04.04.2019

№ 5-212/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

АДРЕС ИЗЪЯТ 04 апреля 2019 года

Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ Щелконогова С.С., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2019 года в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ поступило постановление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 апреля 2019 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Постановление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 апреля 2019 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 вынесено по факту размещения ФИО1 на своей странице в сети «Интернет» интернет ресурса «Вконтакте», расположенной по адресу https:// ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, личную фотографию с нанесенной на теле татуировкой в виде «свастики». Проверенная страница находится в свободном доступе и свободно просматривается пользователями Интернет-ресурса «Вконтакте». Указанное изображение размещено ФИО1 20 августа 2018 года и сделано со своего мобильного телефона. Таким образом, ФИО1 совершил публичное демонстрирование нацистской символики, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами.

Суд находит, что указанное постановление и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Согласно статье 29.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в тех случаях, когда протокол или другие материалы составлены неполно, содержат существенные недостатки, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (п. 2 ст. 1).

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Понятия "нацистская атрибутика и символика" и "атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения" носят оценочный характер.

Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме. При этом решение о признании той или иной атрибутики и символики нацистской или сходной с ней до степени смешения принимается судом, в том числе на основании заключения эксперта.

Действия, выразившиеся в демонстрировании нацистской атрибутики и символики, а также ее изготовлении и обороте, могут быть квалифицированы как административные правонарушения лишь в случаях, если они направлены на пропаганду такой атрибутики и символики.

Не влекут административной ответственности такие действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что постановление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 апреля 2019 года составлено с соблюдением требований части 2 статьи 28.4, части 2 статьи 28.2 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, в нем приведены данные лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, указаны обстоятельства, на основании которых прокурор пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения именно в действиях этого лица, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией части 5 статьи 9.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, информация о символике, приобщенная к материалам дела, не отвечает требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого рода доказательствам, поскольку получена не в рамках процедуры, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, экспертиза или исследование изображения должностным лицом, осуществляющим административное расследование по делу не проводилась.

Указанная неполнота материалов дела об административном правонарушении (отсутствие заключения эксперта или справки об исследовании относительного, является ли спорное изображение на теле ФИО1 (татуировка) свастикой или нет) является не устранимой и не может быть восполнена в силу положений пункта 2 части 1 статьи 29.4, статьи 26.10 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении путем истребования дополнительных материалов.

Изложенное свидетельствует о том, что материалы дела оформлены с нарушениями требований Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, восполнить неполноту представленных материалов при рассмотрении дела в установленные сроки для рассмотрения данной категории административных дел не представляется невозможным.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить прокурору АДРЕС ИЗЪЯТ административный материал в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Судья                  С.С. Щелконогова