Решение по делу № 2а-313/2022 от 11.02.2022

Административное дело № 2а-313/2022

УИД 19RS0003-01-2022-000393-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск                 28 февраля 2022 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Васильева В.А.,

при секретаре Никитенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к Шкуратову В. Ю. о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице врио начальника полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Шкуратову В.Ю. о дополнении административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении Шкуратова В.Ю. установлен административный надзор сроком до ДАТА с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Хакасия; запрещения пребывания в определенных местах, а именно кафе, барах, клубах, ресторанах, питейных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Находясь под административным надзором, Шкуратов В.Ю. в течение года совершил 5 административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просил дополнить ранее установленные Шкуратову В.Ю. административные ограничения, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, а именно административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21.00 часа до 06.00 часов.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца Бучина Н.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик Шкуратов В.Ю. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении просил рассмотреть настоящее дело в своё отсутствие, согласился с административным иском.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий в судебном заседании прокурор Васильев В.А. поддержал административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении Шкуратова В.Ю.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Шкуратов В. Ю. родился ДАТА в <адрес> <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА (с учетом постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА) Шкуратов В.Ю. осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении Шкуратова В.Ю. установлен административный надзор на срок до ДАТА с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - <адрес> <адрес> Республики Хакасия;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДАТА Шкуратов В.Ю. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что Шкуратов В.Ю. в течение года совершил 5 административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

1) постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДАТА по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №);

2) постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДАТА по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №);

3) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

4) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

5) постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес>, мирового судьи судебного участка № в <адрес>, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №).

Данные постановления о привлечении Шкуратова В.Ю. к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.

Из справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> следует, что Шкуратов В.Ю. проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, работает неофициально по найму, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей в ОМВД России по <адрес> на него не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика Шкуратова В.Ю., а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска о дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений, путем увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21.00 часа до 06.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к Шкуратову В. Ю. о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Шкуратову В. Ю., ДАТА года рождения, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий            И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2022 года