Решение от 21.03.2023 по делу № 72-137/2023 от 27.02.2023

УИД 59RS0040-01-2022-003001-13

судья Набока Е.А.

дело № 72-137/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 21 марта 2023 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Мыльникова Ростислава Игоревича на постановление административной комиссии Чайковского городского округа от 29.11.2022, решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 06.02.2023, вынесенные в отношении заявителя жалобы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Чайковского городского округа от 29.11.2022 № 1087 Мыльников Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 06.02.2023, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Мыльникова Р.И. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Мыльников Р.И. просит об отмене состоявшихся по делу актов, прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав, что транспортное средство располагалось на придомовой территории, используемой жителями дома для парковки автомобилей.

При рассмотрении жалобы в краевом суде Мыльников Р.И., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Мыльникова И.П., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» проезд транспортного средства по объекту озеленения, а также размещение (оставление) транспортных средств на указанном объекте влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Решением Чайковского городской Думы от 20.03.2019 № 165 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ» (далее - Правила благоустройства), которыми установлен запрет на размещение нестационарных объектов различного назначения, включая торговые, и стоянка, остановка и движение автотранспорта, прицепов автотракторной техники и других средств передвижения на газонах, цветниках, в скверах и зеленых массивах, детских и спортивных площадках, в арках зданий, на остановках общественного транспорта (подпункт 6 пункта 2.4).

Положениями подпункта 2 пункта 14.6.10 Правил благоустройства при эксплуатации автомобильного транспорта на территории городского округа запрещается постоянное или временное размещение транспортных средств вне специально отведенных мест, в том числе на детских и спортивных площадках, газонах и тротуарах, участках с земельными насаждениями или на проезжей части дворовых, придомовых территорий, препятствующее механизированной уборке и вывозу твердых коммунальных отходов.

В силу подпункта 3 пункта 16.22 Правил благоустройства в целях сохранения зеленых насаждений запрещается передвигаться на транспортных средствах по газонам и цветникам, а также ставить их на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

Как усматривается из материалов дела, 05.10.2022 около 16 часов 01 минуту на территории общего пользования, расположенной в районе дома №68 по ул.Ленина в г. Чайковский Пермского края, было размещено (оставлено) транспортное средство марки HYUNDAI, государственный регистрационный знак **, принадлежащее на праве собственности Мыльникову Р.И., в месте, не предназначенном для стоянки (остановки) автотранспорта, на объекте озеленения, то есть в не установленном для этой цели месте, что является нарушением подпункта 6 пункта 2.4, подпункта 3 пункта 16.22 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ».

По факту выявленного нарушения 21.10.2022 консультантом отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа в отношении Мыльникова Р.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Мыльникова Р.И. постановлением административной комиссии Чайковского городского округа Пермского края от 29.11.2022 №1087 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Факт совершения Мыльниковым Р.И. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21.10.2022 № 210-10/2022; актом от 05.10.2022 № 30-10/2022, фото- и видеоматериалами, скриншотом публичной кадастровой карты, карточкой учета транспортного средства и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Представленные в дело документы, в полной мере отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия и судья городского суда обоснованно пришли к выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела и судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Мыльникова Р.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и доказанности его вины.

Вопреки содержанию жалобы, все приведенные в ней доводы были предметом проверки судьи городского суда и были мотивированно признаны не состоятельными.

Указание в жалобе о том, что отсутствует состав административного правонарушения, поскольку автомобиль, собственником которого является Мыльникова Р.И., был припаркован на территории, которая не является объектом озеленения, автомобиль располагался на земельном участке, находящемся в распоряжении собственности многоквартирного дома, не может служить основанием для отмены постановления административной комиссии Чайковского городского округа и решения судьи городского суда.

Актом осмотра территории от 05.10.2022 с приложенным фото- и видеоматериалом с очевидность подтверждается, что земельный участок с открытым грунтом и частичной травянистой растительностью, на котором расположено транспортное средство, принадлежащее Мыльникову Р.И., не предназначено для стоянки автомобилей, с учетом примечания к статье 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», автомобиль непосредственно расположен на территории с зелеными насаждениями.

Из представленной видеозаписи усматривается, что участки, где разрешена стоянка транспортных средств, имеют асфальтовое покрытие без зеленых насаждений, отделены от участка бордюрным камнем.

При этом следует отметить, что даже отсутствие на участке парковки автомобиля травяного покрова не свидетельствует о полном отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, поскольку отсутствие травянистой растительности, является следствием действий владельцев транспортных средств. Такие действия негативно влияют на рост травы и препятствуют восстановлению плодородности почвы, усугубляют состояние окружающей среды и влекут гибель травянистых, дикорастущих растений.

Также не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и доводы жалобы о том, что транспортное средство располагалось на земельном участке, находящегося в распоряжении собственников помещений многоквартирного дома и границы которого установлены в соответствии с действующим земельным законодательством.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих отнесение собственниками земельного участка данной территории к объектам озеленения на законность выводов административной комиссии и судьи городского суда о наличии в действиях Мыльникова Р.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», не являются основанием для отмены обжалуемых актов.

Утверждение Мыльникова Р.И. о том, что место, где был припаркован автомобиль, предназначено для стоянки транспортных средств, ничем не подтверждено.

Документов, свидетельствующих о наличии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об устройстве на спорном земельном участке парковочных мест, подтверждающих довод заявителя, что данный земельный участок предназначен для парковки транспортных средств, не представлено.

Доводы заявителя жалобы о недоказанности вины Мыльникова Р.И. в совершении вмененного административного правонарушения и отсутствии состава административного правонарушения судья краевого суда находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе производства по делу и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно признаны достоверными.

Приводимые заявителем в жалобе доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления административного органа и решения судьи городского суда, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Мыльникова Р.И. допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.11.2022 № 1087, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.02.2023 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░