Решение по делу № 2-215/2019 от 14.03.2019

Дело в„– 2 -215/2019                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 РіРѕРґР°                          Рі. Южа Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

с участием помощника прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

при секретаре Калинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алаевой Г. А. и Алаевой И. И. к открытому акционерному обществу «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

Алаева Г.А. и Алаева И.И. обратились в суд с иском к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании страхового возмещения в размере 2.300.000 рублей, неустойки за необоснованную задержку выплаты страхового возмещения за период с 08.12.2017 года по 05.03.2019 года (453 дня) в размере 10.419.000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100.000 рублей.

В обоснование заявленного иска истцами указано, что ФИО1 (сын Алаевой Г.А. и муж Алаевой И.И.), проходил службу в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области и был уволен со службы 27.11.2015 года, на основании приказа начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области от 27.11.2015 года №-лс. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению №215 филиала «Военно-врачебной комиссии» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России, заболевание ФИО1, 1981 года рождения, старшего прапорщика внутренней службы в отставке, ранее занимавшего должность младшего инспектора 1-ой категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области: «Отек головного мозга. Менингоэнцефалит. Глиобластома левой височной области, операция удаления», приведшие к смерти ДД.ММ.ГГГГ (до истечения одного года после увольнения).

В соответствии с положениями Федерального закона №52-ФЗ между ОАО «Чрезвычайная страховая компания» и ФСИН России был заключен Государственный контракт от 29.12.2015 года №юр/15 на оказание услуг по обязательному государственному страхованию. В связи со смертью ФИО1, ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области в адрес ОАО «Чрезвычайная страховая компания» были направлены документы для выплаты страховой суммы Алаевой И.И. и Алаевой Г.А., за исходящим номером 38/10/42/14-4690 от 10.11.2017 года.

Письмом от 30.11.2017 года ответчик ОАО «Чрезвычайная страховая компания» отказал в выплате страховой суммы ввиду отсутствия страхового случая, указав, что смерть ФИО1 наступила через 1 год и 1 день после увольнения со службы, т.е. по истечении периода страхования (один год со дня увольнения со службы).

Руководствуясь положениями ст.4 Федерального закона №52-ФЗ, ст.14 ТК РФ, ст. 191 ГК РФ, истцы считают, что исчисление годичного срока после увольнения ФИО1 начинается с 28.11.2015 года и истекает 28.11.2016 года, следовательно смерть ФИО1 наступила до истечения одного года после увольнения со службы и является страховым случаем. В обоснования заявленных исковых требований истцы также ссылаются на положения: ст. 21 Федерального закона от 21.07.1998 года №177-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы», ст. 11 ТК РФ, Закон РФ от 21.07.1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; Федеральный закон от 30.12.2012 года №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; Федеральный закон №52-ФЗ от 28.03.1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ»; ст.ст. 309, п.1 ст. 310, ст. 934 ГК РФ, п.2 ст. 9 Закона РФ от 27.11.1992 года №4015-1 «Об организации страхового дела в РФ»; ст.ст. 15,17 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», а также положения п.п. 2, 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Истец Алаева Г.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Истец Алаева И.И., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель истцов Алаевой Г.А. и Алаевой И.И. – Артамонов М.С., действующий по доверенностям, в судебном заседании, исковые требования изменил, с учетом дополнительного соглашения №1юр/16 от 22.01.2016 года к Государственному контракту от 29.12.2015 года, просил суд взыскать с ответчика ОАО «Чрезвычайная страховая компания в пользу истцов в равных долях:

- страховое возмещение в размере 2.337.352,50 рублей;

- неустойку за необоснованную задержку выплаты страхового возмещения за период с 08.12.2017 года по 05.03.2019 года в размере 10.588.206,80 рублей;

- компенсацию морального вреда в сумме 100.000 рублей.

    РћСЃРЅРѕРІР°РЅРёСЏ Рё РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, поддержал. Дополнительно РїРѕСЏСЃРЅРёР», что для определения страхового случая, которым является смерть застрахованного лица РІ течение 1 РіРѕРґР° после увольнения, необходимо руководствоваться положениями СЃС‚. 191, 192 ГК Р Р¤. РЎ учетом указанных РЅРѕСЂРј дата смерти ФИО1 28.11.2016 РіРѕРґР° находится РІ пределах 1 РіРѕРґР° после его увольнения СЃРѕ службы. РљСЂРѕРјРµ того, РЅРµ убедительными являются РґРѕРІРѕРґС‹ ответчика Рѕ том, что последний день годичного СЃСЂРѕРєР° приходится РЅР° 27.11.2016 РіРѕРґР°, поскольку, даже если следовать указанному РґРѕРІРѕРґСѓ, то 27.11.2016 РіРѕРґР° является выходным днем, Р° СЃ учетом положений СЃС‚. 193 ГК Р Р¤, если последний день СЃСЂРѕРєР° приходится РЅР° нерабочий день, днем окончания СЃСЂРѕРєР° считается ближайший следующий Р·Р° РЅРёРј рабочий день, С‚.Рµ. 28.11.2016 РіРѕРґР°. РљСЂРѕРјРµ того, факт смерти ФИО1 РІ период РґРѕ истечения 1 РіРѕРґР° после увольнения, установлен РІ заключении военно-врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, которое сторонами РЅРµ оспаривается. РџСЂРё разрешении исковых требований Рѕ взыскании СЃ ответчика неустойки РїСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ руководствоваться постановлением Конституционного СЃСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 26.04.2018 РіРѕРґР° в„–18-Рџ РїРѕ делу Рѕ проверке конституционности Рї.4 СЃС‚. 11 Федерального закона Федерального закона РѕС‚ 28 марта 1998 РіРѕРґР° N 52-ФЗ. Р’ обоснование требований истцов Рѕ компенсации морального вреда представителем истцов, указано РЅР° согласие СЃ позицией ответчика Рѕ неприменимости Рє заявленным требованиям положений Закона «О защите прав потребителей», приведены дополнительные ссылки РЅР° положения СЃС‚. 151, 1099, 1100, 1101 ГК Р Р¤, СЃ указанием, РЅР° то, что объектом государственного страхования является жизнь Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ военнослужащих Рё приравненных Рє РЅРёРј граждан, С‚.Рµ. нематериальные блага, принадлежащие человеку РѕС‚ рождения. Р’ данном случае необоснованная задержка РІ выплате истцам страхового возмещения причинила дополнительные, РєСЂРѕРјРµ смерти ФИО1, переживания его матери Рё СЃСѓРїСЂСѓРіРµ, которые были вынуждены РІ течение РіРѕРґР° доказывать СЃРІРѕСЋ правоту, Р° отказ РІ выплате страхового возмещения можно рассматривать как надругательство над простыми гражданами Рё попытку любыми, РІ данном случае незаконными способами, уклониться РѕС‚ обусловленной законом Рё гарантированной государством, СЃСѓРјРјС‹ страхового возмещения. Для Алаевой Р“.Рђ. – это утрата единственного сына, для Алаевой И.И. – утрата мужа, что привело Рє физическим Рё нравственным страданиям, которые испытывали истцы.

Представитель ответчика ОАО «Чрезвычайная страховая компания», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Согласно представленного письменного отзыва, ответчик удовлетворению исковых требований возражал, в обоснование к чему указал, что страховым случаем по обязательному государственному страхованию военнослужащих и приравненных к ним лиц признается событие – смерть застрахованного лица до истечения 1 года после увольнения со службы вследствие (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы. Применительно к спору по настоящему делу, течение срока, установленного ст.ст. 1, 4 Федерального закона №52-ФЗ и п.п. 5, 9 Государственного контракта от 29.12.2015 года №юр/15, в течение которого ФИО1 считался застрахованным в ОАО «ЧСК» по обязательному государственному страхованию, а событие – смерть ФИО1, могла быть признана страховым случаем, началось в 00 часов 28.11.2015 года и закончилось в 24 часа 27.11.2016 года. С учетом изложенного, день смерти ФИО1 28.11.2016 года в указанный годичный срок включен быть не может. В обосновании данной позиции ответчиком приведены положения ст. 2 Федерального закона от 03.06.2011 года №107-ФЗ «Об исчислении времени», которой установлено, что календарный год – это период времени с 1 января по 31 декабря, а также указано, что из доводов истцов напротив следует, что календарный год должен составлять период времени с 01 января текущего года по 01 января будущего года, что является неверным и ошибочным утверждением.

При таких обстоятельствах, в отсутствие страхового случая у страховщика не наступает обязанности по выплате страхового возмещения.

Отсутствие недобросовестности страховщика, а также наличие спора на назначение страховых выплат исключает удовлетворение требований о взыскании неустойки. Требования о взыскании компенсации морального вреда за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя по основаниям указанным в Законе «О защите прав потребителей», а также основанные на положениях ст.ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ являются несостоятельными, поскольку отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, урегулированы специальным законом №52-ФЗ, и Закон «О защите прав потребителей» к возникшим правоотношениям применению не подлежит. Также законом №52-ФЗ не предусмотрена обязанность лица, нарушившего имущественные права граждан возместить моральный вред. При этом доказательств нарушения ОАО «ЧСК» каких-либо неимущественных прав истцов, последними не представлено.

Представитель третьего лица ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. В ранее представленном письменном отзыве, с учетом положений ст. 14 ТК РФ, ст. 191, 192 ГК РФ, согласился с доводами истцов в части наступления страхового случая до истечения одного года после увольнения ФИО1.

Представитель третьего лица УФСИН России по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела, без участия представителя. Согласно ранее представленного письменного отзыва, указал, что у истцов по настоящему делу имеются основания для взыскания страхового возмещения.

Представитель третьего лица ФСИН России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Как следует из заключения прокурора Габалини Я.Э., данного в судебном заседании, с учетом положений Федерального закона №52-ФЗ, определяющих одним из видов страховых случаев смерть застрахованного лица в течение 1 года после увольнения со службы, о чем также указано в государственном контракте от 29.12.2015 года, принимая во внимание положения Федерального закона №107-ФЗ «Об исчислении времени», считает, что смерть ФИО1 28.11.2016 года находится за переделами периода страхования, что исключает удовлетворение исковых требований.

Заслушав представителя истцов, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

служба в уголовно-исполнительной системе является особым видом государственной службы. Правовое положение (специальный правовой статус) сотрудников уголовно-исполнительной системы определяется Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Положением о прохождении службы в органах внутренних дел, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г и иными нормативно-правовыми актами.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1, на рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов распространяется порядок государственного страхования и возмещения ущерба в случае их смерти (гибели) или увечья, предусмотренный для сотрудников уголовно-исполнительной системы законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 969 ГК РФ, обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании, указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками), либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования застрахованных лиц, а также размеры страховых сумм при наступлении страховых случаев определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года за N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, жизнь и здоровье сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы в органах внутренних дел Российской Федерации по день окончания службы и в течение года со дня окончания службы.

В соответствии с положениями ст. 2 данного Федерального закона страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена служба.

Согласно п. 2 ст. 9 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

В соответствии с абз. 3 ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно ч.3 ст. 2 Указанного Федерального закона выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица в том числе их:

- супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

- родители (усыновители) застрахованного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов страховые суммы выплачиваются в следующих размерах - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Возникновение у выгодоприобретателя права на получение страховых сумм ставится названным Федеральным законом в зависимость от наступления страхового случая, а корреспондирующая этому праву обязанность страховщика выплатить соответствующие страховые суммы в 15-дневный срок - в зависимость от получения им подтверждающих наступление страхового случая документов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (пункты 1 и 4 статьи 11). При этом в целях своевременной выплаты страховых сумм на организации страхователя и федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается обязанность оказывать выгодоприобретателям содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, а на должностных лиц организаций страхователя, ответственных за осуществление обязательного государственного страхования, виновных в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении выгодоприобретателям таких документов, - ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 7).

Нарушение права на получение страховых сумм вследствие необоснованной задержки соответствующей выплаты влечет, как следует из пункта 4 статьи 11 названного Федерального закона, обязанность страховщика выплатить выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 года N 855 (в ред. от 29.12.2011 года) утвержден перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих

Пунктом 2 данного перечня установлено, что в случае смерти застрахованного лица до истечения одного года после увольнения, оформляются: копия свидетельства о смерти застрахованного лица; копия заключения (справки) военно-врачебной комиссии или федерального учреждения медико-социальной экспертизы о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти застрахованного лица; копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации); копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом, и т.д.

Необходимо отметить, что из числа указанных документов, предоставляемых страховщику Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года №1197, с 1 января 2012 года исключена обязанность оформления справка командира воинской части (военного комиссара, начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и сведениях о застрахованном лице.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы в звании старшего прапорщика внутренней службы в должности младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области. Приказом от 27 ноября 2015 года №177-лс уволен со службы по основанию, предусмотренному п. «ж» ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (по болезни). На момент увольнения выслуга лет ФИО1 составила 14 лет 03 месяца 23 дня в календарном исчислении, 25 лет 08 месяцев 21 день - в льготном (т.1 л.д. 77, 202).

Согласно свидетельства о смерти серии VII-МЮ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 203), о чем также представлена справка об актовой записи о смерти № Левобережного отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы от 04.02.2017 года.

Как следует из справки ФГАУ «ННПЦН им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России от 30.01.2017 года, ФИО1 находился на стационарном лечении в институте нейрохирургии с 22.08.2016 года по 28.11.2016 года. В 18.30 часов 28.11.2016 года констатирована смерть пациента (т.2).

Согласно медицинского свидетельства о смерти серии № от 29.11.2016 года, причиной смерти ФИО1 значатся: а) отек головного мозга; б) менингоэнцефалит; б) глиобластома левой височной области, операция удаления (т.2).

Как следует из заключения филиала Военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России №215 от 02.08.2017 года, утвержденного председателем ФКУЗ Центральной ВВЭ ФСИН России 24.08.2017 года, заболевание ФИО1, 1981 года рождения, приведшие к смерти 28.11.2016 года (до истечения года после увольнения), по которому он согласно заключения ВВК ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России от 10.11.2015 года был признан негодным к военной службе, нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей до дня исключения из списков личного состава - получено в период военной службы (т. 1 л.д. 214).

Согласно протокола заседания филиала Военно-врачебной комиссии» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России от 02.08.2017 года одним из оснований для выдачи заключения ВВК, послужило заключение служебной проверки от 14.02.2017 года, утвержденное начальником УФСИН России по Ивановской области, «которым установлено, что смерть старшего прапорщика внутренней службы в отставке ФИО1, ранее занимавшего должность младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области наступила до истечения одного года после увольнения» (т.2).

На день свей смерти ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с истицей Алаевой И. И., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 05 марта 2005 года (т.1 л.д. 216).

Истица Алаева Г. А., является матерью умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 от 21.08.1981 года (т.1 л.д. 221).

Сведения о прохождении ФИО1 службы в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области, также содержатся в заключении о результатах служебной проверки ФКУ ЛИУ-8, утвержденном начальником УФСИН России по Ивановской области Рубцовым Ф.А. 14.02.2017 года, по факту смерти старшего прапорщика внутренней службы в отставке ФИО1. Как следует из указанного заключения, ФИО1 уволен 27.11.2015 года в соответствии со ст. 191 ГК РФ «Начало срока, определенного периодом времени», где установлено, что «Течение срока определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало». Срок для выплаты страховой суммы и единовременной выплаты истекает 28.11.2016 года, так как он исчисляется с 28.11.2015 года. Соответственно ФИО1 умер в течение года после увольнения (т.2).

29 декабря 2015 года между ФСИН России и ОАО «Чрезвычайная страховая компания» был заключен государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и граждан, уволенных со службы в учреждениях и органах УИС, в течение 1 года после окончания службы №юр/15. Срок действия контракта согласно п.п. 3,4 - с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года (включительно), а в части исполнения обязательств – до их полного и надлежащего исполнения сторонами (т.1. л.д. 196-206).

П.п. «б» п. 9 Государственного контракта предусмотрено, что страховым случаем, в том числе, является смерть застрахованного лица до истечения 1 года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы (т.1 л.д. 197).

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели, в том числе: супруга, и родители (усыновители) застрахованного лица (п.7 Государственного контракта).

Дополнительным соглашением к указанному Государственному контракту №1юр/16 от 22.01.2016 года размер страховойсуммы, подлежащей выплате по страховым случаям, произошедшим в период действия контракта, в случае гибели застрахованного лица определен в 2.337.352 рублей (т.1 л.д. 207-208).

22.11.2017 года истцы обратились к ответчику с заявлениями о выплате страховой суммы в связи со смертью ФИО1 (т.1 л.д. 211-225).

Письмом от 30.11.2017 года ОАО «ЧСК» Алаевой И.И. и Алаевой Г.А. отказано в выплате страхового возмещения, ввиду отсутствия страхового случая, в обоснование чему указано, что смерть ФИО1 наступила по истечении одного года со дня его увольнения со службы. (т.1 л.д. 210).

Как следует из представленных доказательств, после увольнения ФИО1 со службы в учреждении уголовно-исполнительной системы (ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области), его жизнь и здоровье были застрахованы в ОАО «Чрезвычайная страховая компания» на основании государственного контракта на оказание в 2016 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц №юр/2015, заключенного между ФСИН России, действующей от имени Российской Федерации и ОАО «Чрезвычайная страховая компания».

Предметом указанного контракта являлось страхование в 2016 году жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц.

Из представленных доказательств также следует, что ФИО1 был уволен со службы 27.11.2015 года в связи с заболеванием, препятствующим прохождению службы.

Умер ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, от заболевания, полученного в период, прохождения службы, что установлено заключением военно-врачебной комиссии.

Из системного анализа статей 1, 4 Федерального закона N 52-ФЗ следует, что для признания события страховым случаем необходимо наличие совокупности обстоятельств: смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной или приравненной к ней службы, а также наступление смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Таким образом, законодатель связывает право на получение страховой выплаты с наступлением страхового события, каковым является факт смерти вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, - до истечения одного года после увольнения со службы.

Смерть застрахованного лица за пределами годичного срока после увольнения со службы страховым случаем не является и не влечет обязанность страховщика по выплате страховой суммы.

Данный годичный срок, в течение которого лицо считается застрахованным, а событие подлежит признанию страховым случаем, императивно определен на законодательном уровне, и положения Федерального закона N 52-ФЗ не предусматривают возможность его восстановления либо продления.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 431 ГК РФ установлено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Поскольку днем увольнения ФИО1 является 27.11.2015 года, предусмотренный статей 1, 4 Федерального закона N 52-ФЗ и п.9 Государственного контракта №юр/15 от 29.12.2015 года срок страхования ФИО1 (до истечения года после увольнения со службы), исчисляемый с 28 ноября 2015 года истек 27 ноября 2016 года (последний день страхования).

Таким образом, смерть ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ наступила по истечении 1 года после увольнения и страховым случаем не является, а потому не влечет обязанность страховщика по выплате страховой суммы.

Доводы представителя истцов о применении положений ст. 193 ГК РФ, из которой следует, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, основаны на неверном толковании закона.

Данная норма, регулирует срок совершения юридически значимых действий и не применима к определению страхового случая и срока страхования, который закреплен на законодательном уровне.

Оценивая доводы представителя истцов о том, что факт смерти ФИО1 до истечения года после увольнения со службы установлен заключением филиала Военно-врачебной комиссии» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России от 02.08.2017 года, утвержденным Центральной ВВЭ ФСИН России 24.08.2017 года, которое ответчиком не оспорено, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", военно-врачебная экспертиза проводится в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).

Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Правительство Российской Федерации своим постановлением от 4 июля 2013 г. N 565 утвердило Положение о военно-врачебной экспертизе. Согласно пунктам 1 и 2 названного акта военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний), в которых для реализации этих целей создаются военно-врачебные комиссии.

В силу подпункта "г" пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается определение причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе определено, что военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой а) "военная травма"; «Заболевание получено в период военной службы», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС»; «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска», или «Общее заболевание» по основаниям, указанным в данном положении.

Заключение, вынесенное военно-врачебной комиссией, в отношении гражданина может быть обжаловано им согласно п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

Приказом Минюста России от 26 августа 2003 N 206 утверждена "Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации".

в соответствии с п. 191 указанной инструкции, определение причинной связи увечья, заболевания, приведшего к смерти бывшего сотрудника до истечения одного года после увольнения со службы, для получения страховой суммы, относится в соответствии с подпунктом 17.2 пункта 17 Инструкции, утвержденной Приказом Минюста России от 30 августа 1999 г. N 254, к компетенции органов государственной службы медико-социальной экспертизы.

Вместе с тем Инструкция, утвержденная Приказом Минюста России от 30 августа 1999 г. N 254 утратила свое действие в связи с изданием Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 13.04.2006 года N 114 (во исполнение требований Федерального закона от 28.03.1998 года N 52-ФЗ).

Данной инструкцией от 13.04.2006 года определен порядок оформления документов и выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Согласно п.15 указанной Инструкции, в случае смерти застрахованного лица до истечения одного года после увольнения со службы, выплата страховых сумм производится страховщиком, в том числе на основании документов, подтверждающих наступление страховых случаев.

    Р”ля получения страховой СЃСѓРјРјС‹ застрахованный (выгодоприобретатель) запрашивает РІ соответствующем кадровом подразделении, финансовой (пенсионной) службе, Р’Р’Рљ Рё представляет страховщику необходимые документы (перечень документов, необходимых для принятия решения Рѕ выплате страховой СЃСѓРјРјС‹ застрахованным, утвержден Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29 июля 1998 Рі. N 855 Рё

- согласно п.п. «г» п.17.2 включает: заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя; копию свидетельства о смерти застрахованного лица; копию заключения (справки) ВВК или федерального учреждения медико-социальной экспертизы о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти застрахованного лица; копию выписки из приказа учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об исключении застрахованного лица из списков личного состава; копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом и.т.д.

При этом Приказом Минюста РФ от 18.04.2013 года №55 из указанного перечня исключена справка начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и членах семьи, числящихся в личном деле застрахованного, и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица.

Согласно п. 192 Инструкции «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», от 26 августа 2003 г. N 206, заключение ВВК о причинной связи увечий, заболеваний выносится в соответствии с критериями, изложенными в Положении о военно-врачебной экспертизе.

Решение ВВК об установлении причинной связи увечья, заболевания гражданина, проходившего службу в органах УИС, оформляется заключением военно-врачебной комиссии.

В соответствии с п. 21 Инструкции от 26.08.2003 N 206, ЦВВК при ФСИН России является руководящим органом ВВЭ в УИС РФ, ЦВВК при ФСИН России по вопросам ВВЭ подчиняются все штатные и нештатные ВВК при территориальных органах ФСИН России. Полномочия ЦВВК ФСИН России по утверждению либо не утверждению заключений, закреплены в Инструкции N 206 (п. п. 23, 24.2 Инструкции).

Гражданин может обжаловать вынесенное в отношении его заключение ВВК в вышестоящей ВВК или в суде (п.5 Инструкции).

Исходя из приведенных нормативных актов, следует, что в компетенцию Военно-врачебной комиссии входит установление причинной связи заболевания бывшего сотрудника УИС приведшего к его смерти с получением указанного заболевания в период прохождения службы с формулировкой «Заболевание получено в период службы».

Установление причинной связи заболевания с прохождением службы к компетенции суда не относится.

Однако установление факта смерти бывшего сотрудника УИС в период, относящийся или не относящийся к годичному сроку после увольнения из органов УИС, с учетом приведенных нормативных актов, не относится к исключительной компетенции военно-врачебной комиссии.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истцов о том, что факт смерти ФИО1 до истечения одного года после его увольнения со службы, установлен заключением филиала Военно-врачебной комиссии» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России от 02.08.2017 года, утвержденным Центральной ВВЭ ФСИН России 24.08.2017 года, которое ответчиком не оспорено, судом не принимается.

Как следует из заключения военно-врачебной комиссии №, а также протокола заседания филиала Военно-врачебной комиссии» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России от 02.08.2017 года, сведения о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с указанием в скобках (до истечения 1 года после увольнения), получены военно-врачебной комиссией из заключения о результатах служебной проверки, утвержденного 14.02.2017 года начальником УФСИН России по Ивановской области. Данные сведения явились поводом к проведению военно-врачебной комиссии и даче заключения № по вопросу, отнесенному к компетенции военно-врачебной комиссии, а именно установлению причинной связи смерти ФИО1 с заболеванием, полученным в период прохождения службы. Изложенное не свидетельствует о том, что в заключении военно-врачебной комиссии установлен факт смерти ФИО1 до истечения года после его увольнения со службы.

Заключение о результатах служебной проверки, утвержденное начальником УФСИН России по Ивановской области 14.02.2017 года, о смерти ФИО1 в течение года после увольнения со службы, в соответствии с вышеуказанными положениями нормативных актов, не относится к документам, на основании которых принимается решение о выплате страхового возмещения, а также не входит в перечень документов, необходимых для принятия решения военно-врачебной комиссии в случае смерти бывшего сотрудника УИС. При этом выводы, указанные в данном заключении относительно смерти ФИО1 до истечения одного года после увольнения со службы, являются ошибочными в силу приведенных судом доводов.

Поскольку действующим законодательством определение факта смерти бывшего сотрудника органов УИИ до истечения 1 года после его увольнения со службы не отнесено к исключительной компетенции ни военно-врачебной комиссии, ни органов уголовно-исполнительной системы, а подлежит установления судом при рассмотрении настоящего спора, не оспоренные ответчиком заключение военно-врачебной комиссии №215 от 02.08.2017 года и Заключение о результатах служебной проверки, утвержденное 14.02.2017 года, не являются препятствием для вывода суда о смерти Алаева С.В. по истечении 1 года после увольнения по ранее изложенным основаниям.

Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении исковых требования Алаевой Г.А. и Алаевой И.И. о взыскании с ответчика суммы страхового возмещения.

Требования истцов о взыскании неустойки основаны на положениях ч.4 ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 28 марта 1998 года, связаны с необоснованной (по их мнению) задержкой ответчиком выплаты страховых сумм, т.е. являются производными от основного требования о взыскании страхового возмещения, не подлежащего удовлетворению, а потому оснований для взыскания с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» указанной истцами неустойки не имеется.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ разъяснениям, изложенным РІ Рї.6.1 РћР±Р·РѕСЂР° практики рассмотрения судами дел Рѕ возмещении вреда, причиненного жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ военнослужащих, граждан, призванных РЅР° военные СЃР±РѕСЂС‹, лиц СЂСЏРґРѕРІРѕРіРѕ Рё начальствующего состава РћР’Р” Р Р¤, государственной противопожарной службы, органов РїРѕ контролю Р·Р° оборотом наркотических средств, сотрудников учреждений Рё органов УИС» утвержденного Президиумом Р’РЎ Р Р¤ 23.12.2015 РіРѕРґР°, правоотношения РїРѕ обязательному государственному страхованию возникшие РІ силу Федерального закона РѕС‚ 28 марта 1998 Рі. N 52-ФЗ, РЅРµ являются правоотношениями, возникающими между потребителями Рё изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами РїСЂРё продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), то есть частноправовыми, Р° РЅРѕСЃСЏС‚ публично-правовой характер, следовательно, положения Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 7 февраля 1992 Рі. N 2300-1 "Рћ защите прав потребителей" РЅР° участников данных правоотношений как специальных субъектов (РІ настоящем деле истцов Алаеву Р“.Рђ. Рё Алаеву И.И.) РЅРµ распространяются.

Доводы представителя истцов о возмещении компенсации морального вреда по ст. 151 Гражданского кодекса РФ ошибочен, так как п. 2 ст. 1099 ГК РФ определяет, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Вместе с тем, Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ не предусматривает право застрахованных лиц на компенсацию морального вреда,

Учитывая, что на нарушение личных неимущественных прав истцов или посягательство на иные принадлежащие им нематериальные блага обусловлены нарушением их имущественных прав (на получение страхового возмещения), в отсутствие оснований, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ, право на компенсацию морального вреда в силу общих правил гражданского законодательства (ст. 151, п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ) у истцов также не возникло.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Алаевой Г.А. и Алаевой И.И. о взыскании с ОАО "Чрезвычайная страховая компания" в долевом порядке страхового возмещения, неустойки и компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алаевой Г. А. и Алаевой И. И. к открытому акционерному обществу «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании страхового возмещения, неустойки и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ             РїРѕРґРїРёСЃСЊ     Пятых Р›.Р’.

Решение вынесено в окончательной форме 27 мая 2019 года.