Решение по делу № 2а-26/2022 от 27.01.2022

УИД хххх №2а-26/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

хххх года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области Новик Н.Д.,

с участием представителя административного истца Дмитриева А.А., административного ответчика Старшинова В.С.,

при секретаре Белинском Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к Старшинову В.С. об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника Семенова А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Старшинову В.С. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что хххх приговором Дедовичского районного суда Псковской области Старшинов В.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком хххх год хххх месяцев. Постановлением Дедовичского районного суда от хххх года условное осуждение в отношении Старшинова В.С. было отменено, и он был направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима сроком на хххх месяцев. хххх года Старшинов В.С. освободился из мест лишения свободы.

Решением Дедовичского районного суда Псковской области от хххх года Старшинову В.С. установлен административный надзор сроком на два года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольных напитков в розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительств либо пребывания, в определенное время суток с хххх часов хххх минут до хххх часов хххх минут; запрета выезда за пределы муниципального образования Дедовичский район Псковской области без разрешения МО МВД России «Дедовичский».

Решением Дедовичского районного суда от хххх года Старшинову В.С. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

После установления дополнительного административного ограничения Старшинов В.С. вновь привлекался к административной ответственности: хххх года и хххх года постановлением мирового судьи судебного участка №4 Дедовичского района Псковской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ; 06.12.2021 год постановлением мирового судьи судебного участка №4 Дедовичского района Псковской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ; 10.01.2022 года постановлением МО МВД России «Дедовичский» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Старшинов В.С. характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкоголем, на путь исправления не встал, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует.

В целях предотвращения совершения повторных правонарушений и преступлений, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении Старшинова В.С. дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» Дмитриев А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что Старшинов В.С. нарушает порядок отбывания административного надзора, на профилактические беседы реагирует слабо, выводов не делает. Установление дополнительных административных ограничений будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактики совершению правонарушений. Кроме того, 27 января 2022 года Старшинов В.С. привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка №4 Дедовичского района Псковской области от 27 января 2022 года).

Административный ответчик Старшинов В.С. признал факты привлечения его к административной ответственности, но возражал против увеличения количества явок до четырех раз в месяц, поскольку он работает. Кроме того, сотрудники полиции, по его мнению, не проводят с ним профилактическую работу во время явок.

Прокурор Новик Н.Д. полагала обоснованными требования административного истца об увеличении административному ответчику Старшинову В.С. количества явок на регистрацию ввиду привлечения его к административной ответственности, но возражала против увеличения сразу до четырех раз в месяц, полая достаточным явку на регистрацию хххх раза в месяц.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Дедовичского районного суда Псковской области от хххх года Старшинову В.С. установлен административный надзор сроком на два года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольных напитков в розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительств либо пребывания, в определенное время суток с хххх часов хххх минут до хххх часов хххх минут; запрета выезда за пределы муниципального образования Дедовичский район Псковской области без разрешения МО МВД России «Дедовичский».

На основании решения Дедовичского районного суда от хххх года Старшинову В.С. количество явок в орган внутренних дел по месту жительства было увеличено до двух раз в месяц по месту жительства или пребывания.

Согласно представленных материалов, после ужесточения административного надзора, Старшинов В.С. хххх года, хххх года привлекался к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа; хххх года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; хххх года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ; хххх года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

Указанное свидетельствует, что Старшинов В.С. недобросовестно исполняет обязанности как поднадзорное лицо и нуждается в усиленном контроле. Дополнительное административное ограничение в виде явок на регистрацию будет способствовать предупреждению совершения Старшиновым В.С. новых правонарушений и профилактики преступлений. При этом, суд полагает, что установление Старшинову В.С. явки на регистрацию четыре раза в месяц является преждевременной мерой, и устанавливает ему явку на регистрацию три раза в месяц.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Дедовичский» Федоровича Ю.Ю. в период административного надзора Старшинов В.С. характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимую профилактическую работу реагирует слабо.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении поднадзорного лица дополнительное административное ограничение виде в виде явки на регистрацию три раза в месяц.

Доводы административного ответчика Старшинова В.С. о том, что при явках на регистрацию должностными лицами МО МВД России «Дедовичский» с ним не проводятся профилактические беседы, суд находит несостоятельными.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к Старшинову В.С. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении Старшинову В.С. административные ограничения, установленные решениями Дедовичского районного суда Псковской области от хххх года, от хххх года, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания хххх раза в месяц.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен хххх года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: М.Г.Васильева