Решение от 06.12.2023 по делу № 16-8237/2023 от 16.11.2023

КОПИЯ

Дело № 16-8237/2023

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 6 декабря 2023 года

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Чучалина Ю.П. на вступившие в законную силу решение судьи Калининского районного суда Тверской области от 27 июля 2023 года и определение судьи Тверского областного суда от 25 сентября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» г.Тверь,

УСТАНОВИЛ:

определением прокурора Калининского района старшего советника юстиции от 27 февраля 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» г. Тверь (далее – Общество).

Решением судьи Калининского районного суда Тверской области от 27 июля 2023 года определение прокурора Калининского района Тверской области от 27 февраля 2023 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Определением судьи Тверского областного суда от 25 сентября 2023 года решение судьи районного суда изменено в части исключения указания на прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Чучалин Ю.П. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с вышеуказанными актами и просит их отменить.

Общество, извещенное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, возражения на нее не направило.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в установленном данным пунктом порядке.

Как следует из представленных материалов, 11 января 2022 года Общество направило Чучалину Ю.П. предупреждение о необходимости погасить имеющуюся задолженность по потреблению электрической энергии № <адрес> <адрес> и согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора (<данные изъяты>), размещенных на официальном сайте «Почта России», после неудачной попытки вручения 15 января 2022 года возвращено обратно отправителю 15 февраля 2022 года.

31 марта 2022 года заместитель начальника Калининского РЭС составил акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: Тверская область, р-н Калининский, д. Поддубки, д. 20 «а» с 15 часов 30 минут 31 марта 2022 года.

11 апреля 2022 года в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области поступило обращение Чучалина Ю.П. о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества, прокурор установил, что Общество надлежащим образом уведомило потребителя-должника о предстоящем введении ограничения или приостановлении электроснабжения дома по указанному адресу в связи с имеющейся задолженностью; ввиду неоплаты спорной коммунальной услуги электроснабжение дома было приостановлено, так техническая возможность введения ограничения потребления электрической энергии отсутствовала, следовательно, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения.

Решением судьи районного суда определение прокурора Калининского района Тверской области от 27 февраля 2023 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Определением судьи Тверского областного суда от 25 сентября 2023 года решение судьи районного суда изменено в части исключения указания на прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Так, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных в статье 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности, возможность прерывания которых Кодексом не предусмотрена.

Исходя из смысла указанных норм по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из доводов поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7.23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░. ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░              ░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░,

░░░░░