Решение по делу № 2а-2856/2020 от 23.04.2020

Дело № 2а-2856/20

УИД 26RS0001-01-2020-004328-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года                        <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.Н.

при секретаре Беличенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по СК к Гранадской К. С.    о взыскании обязательных платежей и санкций,

    У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Гранадской К. С. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №, которым с Гранадской К. С. по заявлению МИФНС России № по СК была взыскана задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год на налог в сумме 6865.05 руб. налог, 261.30 руб. пеня, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда за 2019 год налог в сумме 1609.97 руб. налог, 57.80 руб. пеня. Всего на основании судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов и страховых взносов, а также пеней в размере 8794.12 рублей.

В настоящее время, обязанность по уплате указанных сумм налогов (страховых взносов), а также пеней административным ответчиком не исполнена.

Гранадская К.С. являясь в 2019 году плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, была обязана уплатить до дата страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 26545 рублей и 5840 рублей соответственно.

До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.

Просили взыскать с Гранадской К. С. суммы неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере м зачисляемые в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой песни за 2019 год налог в сумме 6865.05 руб. налог, 261.30 руб. пеня, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда за 2019 год налог в сумме 1609.97 руб. налог, 57.80 руб. пеня.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, его явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик Гранадская К.С. извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду не известны, ее явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по делу по отдельности и в их совокупности, полагает, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Гранадская К. С. №, адрес постоянного места жительства: 355029, г Ставрополь, <адрес>, 110, место работы - не известно и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от дата N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до дата, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что согласно справки о задолженности, сумма задолженности по налогам составляет 1609.97 руб., налог, 57.80 руб. пеня, 6865.05 руб. налог, 261.30руб. пеня.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> произведено начисление Гранадской К.С. суммы неуплаченных страховых взносов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год на налог в сумме 6865.05 руб. налог, 261.30 руб. пеня, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда за 2019 год налог в сумме 1609.97 руб. налог, 57.80 руб. пеня.

Судом установлено, что в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога, во исполнение требований вышеуказанных нормативных актов ответчику, было направлено требование № по состоянию на дата, № по состоянию на дата, № по состоянию на дата год, № по состоянию на дата год,    об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с просьбой урегулировать задолженность в добровольном порядке.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Рассматривая требования истца о взыскании с Гранадской К.С. суммы неуплаченных страховых взносов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год на налог в сумме 6865.05 руб. налог, 261.30 руб. пеня, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда за 2019 год налог в сумме 1609.97 руб. налог, 57.80 руб. пеня суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога (пеней), налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога (пеней) за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (пеней).

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В пункте 4 статьи 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от дата N 229-ФЗ) определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, и срок, установленный вышеуказанной нормой, является пресекательным.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда № от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушения либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как видно из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в мировой суд дата. дата мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, судом установлено, что с заявлением о взыскании задолженности по налогу за 2019 год Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в суд с нарушением установленного ч. 2 ст. 52 НК РФ срока.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассматривая причины пропуска срока, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд учитывает отсутствие надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения истца в суд с настоящими требованиями в установленные законом сроки.

Напротив, административный истец является юридическим лицом, имеющим достаточный штат служащих, между которыми распределены соответствующие обязанности, в том числе и по контролю за уплатой физическими лицами налогов, поэтому у суда не имеется оснований полагать, что у административного истца отсутствовала своевременная информация об образовавшейся задолженности.

Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании с Гранадской К.С. суммы неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год на налог в сумме 6865.05 руб. налог, 261.30 руб. пеня, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда за 2019 год налог в сумме 1609.97 руб. налог, 57.80 руб. пеня, что, в свою очередь, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по СК к Гранадской К. С. о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                       О.Н.Коваленко