Решение по делу № 2-1925/2019 от 07.03.2019

Дело № 2-1925/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,

при секретаре Лобазниковой Е.Р.,

с участием представителя истца - прокурора Домошонкина Д.В.,

представителя ответчика Чурсиновой Н.М.,

представителя третьего лица Кирилловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области в интересах Саркисова О.А. к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании совершить действия,

у с т а н о в и л :

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области (далее – Прокурор) обратился в суд с иском в интересах осужденного Саркисова О.А. к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании организовать оказание специализированной медицинской помощи в виде планового оперативного лечения «<данные изъяты>», ссылаясь в обоснование заявленных требований, что Саркисову О.А. такая операция требуется, однако на протяжении длительного периода времени она не оказывается, чем нарушаются права осужденного на медицинскую помощь. На основании изложенного, Прокурор просит суд удовлетворить заявленные требования.

Помощник прокурора в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Истец Саркисов О.А. в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России иск не признала, указывая, что в настоящее время имеется договоренность с лечебным учреждением Великого Новгорода о проведении данной операции.

Представитель третьего лица УФСИН России по Новгородской области считала требования не обоснованными по тем же основаниям.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пункт 1)

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. (пункт 3)

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (пункт 7)Из материалов дела следует, что Саркисов О.А. осуждён приговором Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-7, страдает рядом заболеваний: «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Саркисов О.А. осмотрен врачом-хирургом, установлен диагноз – «признаки варикозной болезни нижних конечностей с акцентом справа. Рекомендовано оперативное лечение в условиях специализированного отделения».

Это же обстоятельство подтверждено в ходе осмотра Саркисова О.А. хирургом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2, 5, 9, 18 Приказа Минюста России от 28 декабря 2017 года №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Осужденные направляются в медицинские организации УИС для оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана.

В медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях.

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного.

Учитывая состояние здоровья Саркисова О.А., показания к оперативному лечению имеющегося у него заболевания, а также длительность неоказания такой медицинской помощи – более полугода, исковые требования следует удовлетворить, обязав ответчика в течение 30 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать требуемое лечение.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░-53 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░-53 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2019 ░░░░.