УИД №
Дело № 2а-17/2020
Решение
Именем Российской Федерации
пос. Шексна 25 февраля 2020 года.
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе
судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Гарабаджи С.А.,
с участием помощника прокурора Дюжаковой О.С.,
административного ответчика Александрова А.А., представителя административного ответчика - адвоката Тихомировой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Шекснинского района к Александрову А.А. о прекращении действия водительского удостоверения в связи с наличием медицинских противопоказаний,
установил:
Прокурор Шекснинского района Вологодской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Александрову А.А., указав в обоснование, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 06 апреля 2019 года. Ответчик управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний, поскольку с 14 июня 2019 года состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Просит суд прекратить действие (аннулировать) водительское удостоверение серии № выданное Александрову А.А. 06 апреля 2019 года РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Шекснинского района Дюжакова О.С. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Александров А.А. и его представитель защитник-адвокат Тихомирова Л.С. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что не согласны с результатами заключения врачебной комиссии наркологического диспансера, поскольку обследование Александрова А.А. проводили только два врача, давление не измеряли. Ответчик ежегодно проходит медицинское обследование по месту работы в РЖД и врачи комиссии, в том числе психолог и нарколог, претензий не имеют. С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно посещает врача-нарколога в Шекснинской ЦРБ.
Представитель ОМВД России по Шекснинскому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора Шекснинского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 значатся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В судебном заседании установлено, что Александров А.А. имеет водительское удостоверение серии №, выданное 06 апреля 2019 года РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району.
Согласно справке БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» и заключению врача-нарколога от 12 ноября 2019 года Александров А.А. с 14 июня 2019 года состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом F10.2 – синдром зависимости от алкоголя.
Согласно справке БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 2» от 18 ноября 2019 года № Александров А.А. с 13 мая 2019 года по 14 мая 2019 года находился на лечении в <данные изъяты>, был переведен в БУЗ ВО «ВОКБ № 2».
Согласно выписке БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница № 2» № Александров А.А. находился на лечении в эндокринологическом отделении с 14 мая 2019 года по 17 мая 2019 года.
Определением Шекснинского районного суда от 27 ноября 2019 года по делу была назначена судебная наркологическая экспертиза, производство которой поручено экспертам БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 2» (г. Череповец).
Из решения врачебной комиссии БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 2», оформленного протоколом № от 04 февраля 2020 года следует, что у Александрова А.А.:
имеется синдром зависимости от алкоголя - <данные изъяты>,
на момент проведения наркологического освидетельствования – <данные изъяты>,
имеются медицинские противопоказания, препятствующие управлению транспортными средствами,
имеется ухудшение состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» - психические растройства и растройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения и в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) – является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Сомнений в обоснованности заключения эксперта у суда не возникло, противоречий в выводах эксперта либо противоречия выводов эксперта иным доказательствам по делу не выявлено.
Учитывая, что имеющееся у Александрова А.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства.
Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что Александров А.А. имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами и состоящий на учете в БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» при управлении транспортным средством представляет угрозу безопасности движения, при наличии противопоказаний по состоянию здоровья не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности и продолжение действия права Александрова А.А. на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Прекратить (аннулировать) действие водительского удостоверения №, выданного Александрову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06 апреля 2019 года РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Попова
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2020 года.