Решение по делу № 2-6030/2022 от 13.04.2022

Дело № 2-6030/2022

35RS0010-01-2022-006098-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года                                                                            г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Кожиной Е.С.,

с участием истца Назарова С.А.,

представителя ответчика Куваевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова С. А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Назаров С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ГУ – ОПФ РФ по Вологодской области, Пенсионный фонд) о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что истец является единственным учредителем Благотворительного фонда «Покаяние» (далее – Фонд). Заработная плата Фондом Назарову С.А. не выплачивалась, иные денежные выплаты он не получал. Однако с 27 марта 2014 года – с момента назначения пенсии по старости перерасчет и индексация пенсии истцу не производилась, поскольку он считался работающим пенсионером, так как Фонд сдавал в отношении него сведения по форме СЗВМ во избежание штрафных санкций. 27 мая 2021 года Назаров С.А. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете и индексации пенсии по старости с момента ее назначения как неработающему пенсионеру. Получив разъяснения о праве страхователя отменить ранее предоставленные сведения, Фонд отозвал поданные сведения за период с сентября 2020 года по март 2021 года, вследствие чего истцу выплачена часть незаконно удерживаемой пенсии и с июля 2021 года пенсия ФИО1 выплачивается в полном объеме. Вместе с тем, перерасчет пенсии произведен не за весь период с момента ее назначения, чем нарушены права истца.

    Ссылаясь на приведенные обстоятельства, Назаров С.А. просит произвести перерасчет и индексацию пенсии по старости с момента назначения 27 марта 2014 года.

    В судебном заседании истец Назаров С.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика ОПФР по Вологодской области по доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что Министерством труда и социального развития Российской Федерации, согласно которым сотрудники, работающие безвозмездо в некоммерческих организациях, в том числе лица, осуществляющие руководящие функции, в отношении которых не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, относятся к неработающим лицам в целях выплаты страховой пенсии с учетом индексации. С учетом данных разъяснений с 01 сентября 2020 года Назарову С.А. выплачивается пенсия как неработающему пенсионеру, то есть с индексацией. Оснований для индексации пенсии за более ранний период не имеется, поскольку не было рзъяснений. До первого января 2016 года запрета на индексацию пенсий работающим пенсионерам законодательством не устанавливалось. Индексация пенсии истцу произведена за период с 27 марта 2014 года по 31 декабря 2018 года и с 01 сентября 2020 года по настоящее время.

    Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 1 статьи 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений пунктов 4, 5 статьи 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом индексации, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (иной) деятельности.

Таким образом, для требуемого истцом перерасчета должен быть установлен факт прекращения истцом трудовых отношений.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»).

    Как следует из материалов гражданского дела и установлено в ходе судебного разбирательства, истец является получателем страховой пенсии по старости с 27 марта 2014 года.

    Протоколом собрания Правления Благотворительного фонда «Покаяние» от 25 января 2015 года Назаров С.А. избран председателем Правления Благотворительного фонда «Покаяние».

    В соответствии с Уставом Благотворительный фонд является некоммерческой организацией.

    По трудовому и гражданско-правовому договору истец в фонде не работает.

    Согласно справке Благотворительного фонда «Покаяние» от 14 июля 2022 года Назарову С.А. за период с 01 января 2014 года по 01 июля 2022 года денежные средства не выплачивались, заработная плата не начислялась.

    Из пояснений истца следует, что сведения по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд им сдавались по требованию Пенсионного фонда, иначе организацию привлекали к ответственности. Страховые взносы за него не выплачивались, что подтвердил в судебном заседании представитель Пенсионного фонда и следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца.

    Согласно данной выписке с момента выхода на пенсию сведения о стаже в отношении Назарова С.А. передавались только Благотворительным фондом «Покаяние», с которым в трудовых и гражданско-правовых отношениях истец не состоял, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на него не начислялись.

    Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 02 сентября 2020 года № следует, что согласно позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, работающие безвозмездно в некоммерческих организациях сотрудники, а также лица, осуществляющие руководящие функции, в отношении которых не начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, относятся к неработающим лицам, и страховые пенсии им индексируются как неработающим пенсионерам.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Назаров С.А. является неработающим пенсионером и имеет право на индексацию страховой пенсии по старости.

    Установлено, что индексация пенсии истцу произведена Пенсионным фондом за периоды с 27 марта 2014 года по 31 декабря 2018 года и с 01 сентября 2020 года по настоящее время.

    С учетом изложенного, исковые требования Назарова С.А. надлежит удовлетворить частично, возложив на Пенсионный фонд обязанность произвести истцу индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировку размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период с 01 января 2019 года по 31 августа 2020 года.

    В остальной части в удовлетворении исковых требований Назарову С.А. следует отказать.

    Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Назарова С. А. (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 1023500873593) о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 1023500873593) обязанность произвести Назарову С. А. (СНИЛС №) индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировку размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период с 01 января 2019 года по 31 августа 2020 года.

    В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                            Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.