Решение по делу № 2-4078/2016 от 17.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2016 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Трофимовой Л.А.,

с участием представителя Горбунова А.С. ФИО3,

представителя УПРФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбунова А.С. к Главному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Горбунов А.С. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган за назначением трудовой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. Управлением Пенсионного фонда трудовая пенсия была назначена без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Фирмы <данные изъяты>, поскольку соответствующая запись не заверена подписью ответственного лица. Горбунов А.С. считает, что его вины в неправильном оформлении трудовой книжки работодателем не имеется.

Истец просит суд с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ обязать УПРФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПРФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив и проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением частей 14 и 15 статьи 17 закона. Со дня вступления в силу федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ в части, не противоречащей федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Судом установлено, что Горбунов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении трудовой пенсии из подсчета страхового стажа периоды работы истца на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Фирме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены в связи с ненадлежащим оформлением трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган под роспись уведомил Горбунова А.С. о необходимости представления документов, подтверждающих трудовую деятельность в указанные период.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПРФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о перерасчете пенсии, представив архивные справку о трудовом стаже из <данные изъяты>», а также архивную справку о работе на <данные изъяты>». Перерасчет пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для исключения периода работы истца в фирме «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужило отсутствие подписи ответственного лица при составлении записей о работе в указанный период в трудовой книжке.

На основании ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В то же время указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в должности <данные изъяты> в фирму «<данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗОТ РСФСР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответа <данные изъяты> документов социально-правовой защиты граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу фирмы «<данные изъяты> на хранение в архив не поступали, представить сведения о работе истца не представляется возможным.

Каких-либо доказательств того, что записи о спорном периоде в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с фирмой «<данные изъяты>» стороной ответчика в обоснование представленных возражений не представлено. Записи о приеме и увольнении истца заверены печатью организации, в трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 указанных Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения содержала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующая до 10.10.2003.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что трудовая книжка содержит сведения о периоде работы истца в спорный период, содержит оттиск печати организации, отсутствие подписи ответственного лица не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы. Трудовая книжка истца каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении были внесены на основании соответствующих приказов и были заверены подписью руководителя предприятия.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, в связи с чем суд находит исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы истца в фирме «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж подлежащими удовлетворению.

Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 18 названного федерального закона определено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Согласно пункту 3 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу пункта 1 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Аналогичные положения содержатся в ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 475).

В соответствии с пунктом 6 указанных правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в фирме «<данные изъяты>» ввиду ненадлежащего оформления трудовой книжки при обращении за назначением трудовой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ, УПРФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области правомерно произвело подсчет страхового стажа истца для установления трудовой пенсии по старости без учета спорного периода работы. Спорный период работы истца включен в его страховой стаж при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Перерасчет пенсии носит заявительный характер с обязательным представлением необходимых для такого перерасчета документов. Таким образом, с заявлением о перерасчете страховой пенсии в связи с включением спорного периода работы истец вправе обратиться после вступления решения суда в законную силу и, в случае несогласия с решением пенсионного органа, истец может его обжаловать в судебном порядке. Оснований для возложения на УПРФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области обязанности произвести перерасчет пенсии без обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган суд не усматривает.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с учетом удовлетворения исковых требований неимущественного характера, с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 12, 55, 57, 67, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горбунова А.С. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области включить в страховой стаж Горбунова А.С. период работы в фирме «<данные изъяты>» в должности бригадира сантехников с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области в пользу Горбунова А.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья п.п. Д.В.Беляев

Копия верна

Судья Д.В.Беляев

Секретарь Л.А.Трофимова